ТЕРМИНАЛОГИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние экономики, при котором обеспечивается достаточно высокий и устойчивый экономический рост; эффективное удовлетворение экономических потребностей; контроль государства за движением и использованием национальных ресурсов; защита экономических интересов страны на национальном и международном уровнях. Составная часть национальной безопасности, ее фундамент и материальная основа. Объектом экономической безопасности выступает как экономическая система, взятая в целом, так и ее составляющие элементы: природные богатства, производственные и непроизводственные фонды, недвижимость, финансовые ресурсы, людские ресурсы, хозяйственные структуры, семья, личность.
Угрозы экономической безопасности - явления и процессы, оказывающие негативное воздействие на хозяйство страны, ущемляющие экономические интересы личности, общества и государства.
Показатели экономической безопасности - это наиболее значимые параметры, дающие общее представление о состоянии экономической системы в целом, ее устойчивости и мобильности: рост ВВП, уровень и качество жизни большинства населения, темпы инфляции, уровень безработицы, структура экономики, имущественное расслоение населения, криминализация экономики, состояние технической базы хозяйства, расходы на НИОКР, конкурентоспособность, импортная зависимость, открытость экономики, внутренний и внешний долг государства.
Меры обеспечения экономической безопасности - совокупность способов, осознанных действий, направленных на предотвращение внутренних и внешних угроз безопасности.
ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА - противоправные, неучтенные государством виды экономической деятельности. Включает производство, распределение, обмен и потребление товаров и услуг, а также социально-экономические отношения между гражданами, социальными группами и общества в целом. Существует практически во всех странах мира. Согласно исследованию зарубежных экспертов во второй половине 90-х гг. в развитых странах была эквивалентна 12% от ВВП, в странах с переходной экономикой - 23%, а в развивающихся - 39%. В России удельный вес теневой экономики к ВВП составляет примерно 25%. Структурно состоит из криминальных и некриминальных секторов. К первому из них относятся сугубо криминальные элементы: торговцы наркотиками, оружием, рэкетиры, коррупционеры, фальшивомонетчики, лица и организации, занимающиеся «отмыванием грязных» денег, и др. Некриминальный сектор включает в себя хозяйственную деятельность, которая не попадает в отчетность (либо отражается в ней с искажениями) и не фиксируется в договорах. Речь идет о домашнем хозяйстве, репетиторстве, частном извозе, строительстве дач, ремонте техники, сдаче в поднаем жилья, частной медицинской практике, обслуживании автомобилей, самогоноварении и др. Наличие в стране по сути второй экономики частично вызвано ответной реакцией граждан на недостатки хозяйственного механизма, игнорирование их нужд и банальных экономических интересов, необоснованными запретами вполне благопристойных видов деятельности. Большое влияние на рост теневого сектора экономики оказывают чрезмерно высокие налоги, вынуждающие предпринимателей уводить свои капиталы в тень. Способы преодоления; снижение налогового бремени, снятие искусственных запретов, совершенствование законодательства, усиление борьбы с преступностью в сфере экономики и наркобизнесом, подъем официальной экономики.
| КРИМИНАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ (от лат. criminalis - относящийся к преступлению) - состояние экономики, при котором значительное место занимает деятельность по увеличению и присвоению доходов, полученных преступным путем. Для обозначения неконтролируемых государством экономических процессов используются два понятия - «теневая» и «криминальная» экономика. Понятия эти близки, но не идентичны. Теневая экономика шире второго понятия на величину некриминальных экономических процессов. Иными словами, структура теневой экономики включает в себя как криминальные, так и некриминальные действия (репетиторство, частный извоз, левая врачебная практика, шабашничество и др.). В России наиболее криминализированными сферами являются: отношения собственности, финансы, банковская деятельность, торговля, внешнеэкономическая деятельность, денежное обращение. Последнее обладает наибольшей привлекательностью, поскольку деньги были и остаются самой ликвидной формой капитала. Служит финансовой опорой организованной преступности, способствует разрушению нравственных устоев общества, обусловливает недобор налоговых поступлений в государственной бюджет. Для борьбы требуется: устранение в законодательстве так называемых «правовых дыр», позволяющих преступным элементам разворовывать национальное богатство страны, принятие мер по предотвращению проникновения преступного капитала в законную экономику, властные структуры. | ||
НЕФОРМАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА - совокупность видов хозяйственной деятельности, не охватываемых правовым, фискальным и статистическим учетом. Неформальная экономика представлена широким спектром неформальных отношений, которые имманентно присущи экономике развитых, развивающихся и постсоциалистических стран. Неформальная экономика именуется иногда «параллельным хозяйством», «второй экономикой». Она вписывается в структуру современной рыночной экономики, взаимодействует и переплетается с официальной экономикой.
Различаются две основных группы неформальных видов деятельности: легитимная (легальная) и нелегитимная деятельность, К первой группе относятся легальные, но не учитываемые официальными органами виды деятельности. Примером могут служить ремонтные и строительные работы, пошив одежды и обуви, уборка помещений и другие виды деятельности, которые осуществляются в рамках родственных, натуральных и других отношений. Сюда же входит легитимная хозяйственная деятельность, использующая недостатки в законодательстве или нечеткости в функционировании хозяйственного механизма. В российских условиях — это взаимозачеты, бартер, при которых нарушаются эквивалентные обмены в хозяйственных связях. Ко второй группе неформальных отношений относятся нелигитимные виды деятельности. Такова теневая экономика, не соответствующая действующему законодательству (уход от налогов, скрытая занятость, скрытое предпринимательство). Это также криминальная экономика, нарушающая принятое законодательство и являющаяся, согласно его нормам, преступной (коррупция, отмывание «грязных» денег, наркобизнес и др.).
Масштабы и динамика неформальной экономики зависят от мировых тенденций развития неформальных отношений. Они определяются также конкретно историческими условиями каждой страны. При этом важнейшим фактором служит степень эффективности регулирующих механизмов, как рыночных, так и государственных.
Неформальные отношения охватили в России все стороны жизни. В ходе структурных реформ должны быть созданы правовые и экономические условия для уменьшения неформально-легитимных отношений, вытеснения теневой экономики и усиления борьбы с ее криминальными проявлениями.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАТИСТИКА - часть статистической науки, изучающая количественную сторону массовых общественных явлений и процессов, происходящих в сфере Материального производства. Она рассматривает и исследует влияние социальных и политических процессов на экономическое положение, природных и технических факторов на количественные изменения в экономике, влияние -развития общества и производства на окружающую среду. Экономическая статистика начала формироваться в СССР еще до второй мировой войны, но наибольшее развитие получила в послевоенные годы.
Для изучения явлений и процессов в экономической статистике применяется система показателей. Это: 1) показатели экономического потенциала - трудовые ресурсы, рабочая сила, национальное богатство; 2) показатели воспроизводства внутреннего продукта и национального дохода - валовой внутренний продукт (ВВП), издержки производства и обращения внутреннего продукта, распределение и перераспределение национального дохода и финансов, конечное использование внутреннего продукта и национального дохода; 3) показатели эффективности производства внутреннего продукта и национального дохода; 4) баланс народного хозяйства - баланс производства, потребления и накопления внутреннего продукта, баланс трудовых ресурсов, баланс рабочей силы, баланс основных фондов, баланс производства, распределения, перераспределения и конечного использования внутреннего продукта и национального дохода, баланс денежных доходов и расходов населения и т. п
ИНФРАСТРУКТУРА РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ комплекс производственных и непроизводственных отраслей и сфер деятельности, обеспечивающих функционирование рыночной экономики. Включает в себя: биржи, банки, посреднические структуры, маркетинговые, консалтинговые и аудиторские организации, страховые компании, средства деловой коммуникации, транспорт, систему подготовки кадров, информационные системы и др. Облегчает осуществление товарообменных операций, повышает эффективность работы всех структурных звеньев рыночной экономики. Перечисленные выше элементы инфраструктуры в России находятся в стадии становления и совершенствования.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М., 2007.
2. Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 года №2446-1.
3. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания от 8 августа 1996 г. №327-СФ «О законодательном обеспечении экономической безопасности Российской Федерации».
4. Послание Президента РФ по национальной безопасности.
5. Основные положения государственной стратегии в области обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. - М.: Министерство экономики РФ, 2009. - 17 с.
6. Архипов А., ГородецкийА., Михайлов Б. Экономическая безопасность: Оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. - 1999. - №12. -С. 36-44.
7. Блауберг И. В., Юдин Э. Г. Становление и сущность системного подхода. - М., 2006. - 287 с.
8. Богданов И. Россия. Экономика. Безопасность. - М., 2005. - 216 с.
9. Волин П. Опасаться ли теневиков? // Деловой мир. - 2008. - №12. - С..-13.
10. Головин С.Д. О классификации явлений теневой экономики // Вестник МГУ. Сер.6. Серия экономика. - 2007. - №1. - С.40-47.
11. Дамаскин О. Экономическая преступность и коррупция.// Законность. -2001.-№6.-С.39-41.
12. Дементьев А. без надлежащей законодательной базы преступность в экономике не остановить // Экономика и жизнь. - 2002. - №6. - С.48.
13. Захаров П. Экономическая безопасность в опасности //Президентский контроль: Информационный бюллетень. - 2010. - №4. - С.30-33.
14. Ивашов Л.Г. Экспансия и безопасность // Безопасность. - 2007. - №3. -С. 66-73.
15. Концепция национальной безопасности России в 2006 году //Обозреватель. Проблемы. Анализ. Прогнозы. (Спецвыпуск). - М., 2005. - №3-4.
16. Крыштановская О.В. Нелегальные структуры в России //Социологические исследования. - 2007. - №8. - С. 94- 106.
17. Лазовский В. О сущности, структуре, субъектах «теневой» экономики // Экономические науки. - 2010. - №8.
18. Манилов В. Л. Теория и практика организации системы национальной безопасности России. - М., 2004. - 128 с.
19. Мишин Г.К. Проблемы экономической преступности. - М., 2002.
20. Михалкин В.А. Экономическая безопасность СССР. - М., 1969.
21. Нестеров А. Вакурин А. Криминализация экономики и проблемы безопасности // Вопросы экономики. - 1999. - №1.
22. Осипенко О.В. К анализу феномена «черного» рынка //Экономические науки.- 1990. - №8.
23. Плишкин С.А. Пять этажей подпольной экономики //ЭКО. - 2009. -№11.
24. Рынок и преступность // Вестник МГУ. Серия 11. Право. - 2003. - №6. -С.11-28.
25. Стерхов Ю. Экономическая безопасность: криминальный бизнес без макияжа // Налоговая полиция. - 2009. - №2. - С.9-11.
26. Теневая экономика /Сост. Дружинин Б.А. - М.,2008. - 160 с.
27. «Теневые» параметры реформируемой экономики (по материалам научной конференции) // Российский экономический журнал. - 2004. - №8. - С. 14-26; №9. - С.25-33.
28. Шулус А. «Теневая экономика»: реализм оценок или предвзятость? // Экономические науки. - 2005. - №5. - С.108-119.
29. Сатуев Р.С. Экономическая преступность в финансово-кредитной системе: Центр экономики и маркетинга. Кн. 8(40)- 2009
30. Тимофеев Л.М. Институциональная коррупция М., 2010
31. http://www.infoart.ru/
32. http://www.stars.ru/
33. http://www.glasnet.ru/
34. http://www.list.ru/
35. http://www.weblist.ru/