Задача 2

На підставі рекомендації територіальної курортної ради органи місцевого самоврядування прийняли рішення про організацію лікування і відпочинку у курортній зоні м. Саки.

Для організації відпочинку місцевого населення, а також створення необхідних економічних засад функціонування, підтримання правопорядку і розвитку курорту запроваджено платне перебування на міських пляжах, в лісопарку, парках відпочинку району та на прилеглих до нього прибрежних територіях. Разом з тим, з метою забезпечення високого рівня надання сервісних послуг у курортній зоні, за ініціативою підприємців району, було створено ТОВ “Зірка”.

Об’єднання громадян звернулося з позовом до суду про визнання рішення органу самоврядування незаконним, оскільки, на їх думку, оплатне користування природними ресурсами обмежує можливості територіальної громади щодо вільного спілкування з довкіллям, використання природних якостей курорту, зокрема оздоровчих властивостей морських вод.

Яким нормативним актом регламентуються дані відносини? Чи підлягає, на вашу думку, позов задоволенню? Відповідь обґрунтувати.

Список використаної літератури:

1. Конституція України ст. 13, 14. -К., 1996.

2. Земельний кодекс України (науково практичний коментар).- К., 2004.

3. Погрібний О. О. Аграрне право України. - К.: Істина, 2004.

4. Закон України "Про плату за землю". // Урядовий кур'єр. - 1996. - 19 жовтня.

5. Мунтян В. Л. Правова охорона природи України. - К.: Вища школа. - 198 с.

6. Колбасов О. С. Экология: политика та право - М.: Наука, 1976. - 226 с.

7. Кодекс України про адміністративні правопорушення.

8.Кримінальний кодекс України.

Тема № 10 Правова охорона та використання вод

Практичне заняття

1. Загальна характеристика правового режиму використання вод

2. Підстави і порядок виникнення права водокористування

Завдання для самостійної роботи

1. Опрацювати теоретичні питання:

• Вода як об'єкт охорони.

• Правові форми охорони вод.

• Відповідальність за порушення водного законодавства.

• Роль ОВС у забезпеченні охорони вод.

• Порядок справлення плати за спеціальне використання водних ресурсів.

• Порядок ведення державного водного кадастру.

• Інструкція про порядок видачі дозволів та видобування підземних вод.

• Правила охорони внутрішнього моря і територіальних вод від забруднення та засмічення.

2. Вирішити задачі:

Задача 1

При перевірці діяльності акціонерного товариства “Машбудпроект” представником територіальної інспекції з використання та охорони вод було встановлено, що зазначене товариство систематично здійснює скидання неочищених стічних вод до розташованої поруч водойми. Співробітники акціонерного товариства пояснили, що діяли за наказом керівництва з метою отримання прибутку від економії коштів на очищення стічних вод. Представник територіальної інспекції з використання та охорони вод подав позов до суду.

Вирішіть справу. Охарактеризуйте повноваження Державного комітету України по водному господарству та його територіальних органів.

Задача 2

Органи державної інспекції з охорони Чорного моря затримали судно з токсичними відходами на відстані 85 морських миль від о. Зміїного, що курсувало довкола острова.

У процесі вивчення обставин справи встановити порт приписки судна та прапор країни, під яким би воно перебувало, не вдалося. Наявні матеріали свідчили, що судно було зафрахтоване однією з придунайських європейських країн. Має дозволи на його проходження через р. Дунай до Чорного моря та телетайпограму української комерційної фірми, що розташована в Одеській області, на придбання вторинної сировини.

Під час попереднього огляду та перевірки вказаної сировини її токсичність виявилась перебільшеною у кілька разів, і представник фірми відмовився її отримати. Старший державний інспектор, який очолював групу контролю, виніс рішення про затримання судна та наклав на капітана адміністративний штраф у розмірі 3,5 тис. американських доларів. Вказане рішення за два тижні через неможливість швартовки судна в територіальному морі було оскаржене до районного суду.

Визначіть коло суспільних правовідносин та дати їм належну характеристику. Чи є дії старшого державного інспектора правомірними? Вирішіть справу.

Задача 3

Громадяни Масюк і Єщенко звернулися з клопотанням до міської Ради про надання їм у користування рибогосподарської водойми (ставка) для здійснення рибальства. Міська Рада відмовила їм у задоволенні клопотання вважаючи, що вирішення цього питання належить не до її повноважень, а до відповідних органів

рибоохорони.

Вказані матеріали ці громадяни передали до басейнових органів рибоохорони, але й вони відмовили у задоволенні клопотання, зазначивши, що для вказаної форми діяльності рибогосподарські водойми ними не надаються. Вони уповноважені лише на видачу дозволу для спеціального використання водяних живих організмів. Отримавши відповідні дозволи, громадяни Масюк і Єщенко розпочали здійснювати промислове рибальство, що стало підставою для скасування органами рибоохорони виданих дозволів та накладення на них адміністративних штрафів у розмірі 450 гривень. Зазначені дії органів рибоохорони ці громадяни оскаржили до міського суду.

Визначіть коло суспільних правовідносин. Дайте характеристику спеціального використання водяних живих ресурсів. Вирішіть справу.

Список використаної літератури:

1. Декларація про державний суверенітет України. // ВВРУ. - № 1990. -№ 31. - ст. 429.

2. Конституція України ст. 13, 14. -К., 1996.

3. Закон України „Про охорону навколишнього природного середовища" від 25 червня 1991 р.

4. Дмитренко 1. А. Екологічне право України. - К.: Юрінком Інтер, 2001.

5. Погрібний О. О. Аграрне право України. -К.: Істина, 2004.

6. Голиченко А. П. Экологический контроль: теория, практика правового регулирования. Автореферат. дис. д-ра юрид. наук. - М., 1992. - 48 ст.

7. Государственно - правовое управление качеством окружающей среды. - К., 1983. - 176 с.

8. Дубовик О. Л. Механизм действия права в охране окружающей среды. - М.: Наука, 1984. - 167 с.

Тема № 11 Правова охорона та використання лісів

Практичне заняття

1.Ліси як об'єкт правової охорони

2.0рганізаційно - правові заходи охорони лісів

З.Право лісокористування (загальне і спеціальне) 4.Оренда земельних ділянок лісового фонду

5.Підстави припинення лісокористування (спеціального)

6.Відповідальність за порушення лісоохоронного законодавства

Завдання для самостійної роботи

1. Опрацювати теоретичні питання:

• Санітарні правила в лісах.

• Правила рубок головного користування в лісах України.

• Порядок ведення обліку лісів і державного лісового кодексу.

• Про такси для обчислення розміру шкоди заподіяної лісовому господарству.

2. Вирішити задачі:

Задача 1

Під час запуску експериментального супутника з метою дослідження і використання космічного простору сталася аварія, внаслідок якої заподіяно збитки сільськогосподарському виробництву фермера Конишева та від пожежі згоріло понад 50 га загальнодержавного лісу, було знищено значну частину цінної фауни і флори, забруднено атмосферне повітря.

return false">ссылка скрыта

Акціонерному товариству "Фотон" спочатку були заявлені претензії, а згодом подано позови до господарського суду про відшкодування ним збитків, завданих внаслідок неналежної експлуатації об'єктів космічної діяльності вищезазначеним природним ресурсам, їх власникам та користувачам.

Акціонерне товариство заперечило проти позову, вважаючи, що космічний об'єкт не є їхньою власністю, а належить Гідрометцентру, на замовлення якого вони його виготовили. Як свідчать попередні експериментальні дані та стендові випробування, космічний об'єкт не мав технологічних та стандартних порушень.

Визначіть коло суспільних правовідносин Чи підлягає позов задоволенню? Вирішіть справу.

Задача 2

До лісогосподарського підприємства "Верховина" звернулося акціонерне товариство "Інтурист-Захід" із заявою на виділення частини лісових угідь та видачу лісового квитка для розміщення об'єктів туристського табору "Лілея".

Лісогосподарське підприємство погодилося укласти угоду про надання частини лісових угідь на місці залишених зрубів та згарища для розміщення об'єктів капітального типу за умови, що акціонерне товариство своїми ресурсами або за його кошти додатково проведе роботи по лісорозведенню на площі 70 га. Таку угоду було укладено, і сторони приступили до її виконання. Однак старший інспектор з охорони навколишнього природного середовища державного управління екологічної безпеки області, якому ці факти стали відомі, направив лісогосподарському підприємству письмове повідомлення з вимогою розірвати вказану угоду, оскільки її укладено з порушенням чинного законодавства.

У своїй відповіді керівник лісогосподарського підприємства зазначив, що згідно із статутом підприємство здійснює управлінські функції, зокрема воно має право видачі лісових квитків на використання лісових ресурсів для розміщення туристських таборів, баз відпочинку та інших подібних об'єктів.

Старший державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища виніс постанову про накладення адміністративного штрафу на керівника лісогосподарського підприємства та голову акціонерного товариства, призупинення розпочатих робіт та звернувся з позовом до господарчого суду про визнання вказаної угоди недійсною.

Окресліть коло суспільних правовідносин. Чи законні дії старшого інспектора? Вирішіть справу.

Список використаної літератури:

1. Декларація про державний суверенітет України. // ВВРУ. - № 1990. -№ 31. - ст. 429.

2. Конституція України ст. 13, 14. -К., 1996.

3. Закон України „Про охорону навколишнього природного середовища" від 25 червня 1991 р.

4. Дмитренко 1. А. Екологічне право України. - К.: Юрінком Інтер, 2001.

5. Погрібний О. О. Аграрне право України. -К.: Істина, 2004.

7. Государственно - правовое управление качеством окружающей среды. - К., 1983. - 176 с.

8. Дубовик О. Л. Механизм действия права в охране окружающей среды. - М.: Наука, 1984. - 167 с.

Тема №12 Правовий режим територій та об'єктів природозаповідного фонду

Практичне заняття

І.Природозаповідний фонд України як об'єкт правової охорони 2.0рганізаційно - правові заходи охорони природозаповідного фонду

З.Відповідальність за порушення законодавства природозаповідного фонду України

Завдання для самостійної роботи

1. Опрацювати теоретичні питання:

• Правовий режим територій та об'єктів природозаповідного фонду.

• Правова класифікація природозаповідного фонду.

• Право користування територіями та об'єктами природозаповідного фонду.

• Природозаповідний фонд України як об'єкт державного управління.

2. Вирішити задачі:

Задача 1

У зв'язку із створенням природного національного парку “Подільські Товтри” та необхідністю розробки проекту організації його території, охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних об'єктів і комплексів, створення системи охорони його території та об'єктів виникла потреба розмежувати функції існуючих територіальних управлінсько-контролюючих структур і служби охорони цього парку.

Обласне управління екологічної безпеки області вважає, що контролюючі повноваження служби охорони національного природного парку мають поширюватись виключно на забезпечення додержання правового режиму в заповідній зоні, зоні регульованої та стаціонарної рекреації. Забезпечення додержання вимог охорони довкілля, природних властивостей об'єктів і комплексів та нормативів екологічної безпеки у господарській зоні слід залишити за відповідними міжрайонними та районними державними екологічними інспекціями державного управління екологічної безпеки області.

Новостворена дирекція національного природного парку заперечувала проти такого розподілу повноважень, вважаючи, що територія і природні комплекси національного природного парку є самостійним об'єктом правової регламентації, управління і контролю, а тому у визначених межах вказаного парку мають поширюватись юрисдикція і контроль за додержанням правового режиму парку тільки спеціалізованої служби охорони, створеної відповідно до положення, затвердженого Мінекобезпеки України. Для врегулювання колізії, що виникла, сторони звернулися за юридичною консультацією до юридичного управління.

Визначіть характер і коло суспільних правовідносин. Дайте характеристику особливостей правового режиму національного природного парку. Дайте аргументовану консультацію по справі.

Задача 2

Дирекція національного природного парку уклала угоду з фермером Зариганським Г. про використання під сінокоси 4,7 га заповідної зони та 12 га зони регульованої рекреації для випасання худоби за умови, що останній забезпечуватиме продуктами харчування ресторани готелю та кемпінгу, розташовані в межах господарської зони, дасть можливість розмістити на належній йому на праві власності частині лісових угідь тимчасовий наметовий табір поблизу ставка сільськогосподарського кооперативу "Збруч" для оздоровлення відпочиваючих. Внаслідок поширених дощів використати сінокоси і пасовища стало складним і фермер Зариганський Г. припинив в односторонньому порядку виконання умов цієї угоди.

Дирекція національного природного парку направила фермеру претензію, в якій зазначала, що в разі подальшого невиконання умов угоди, вона буде змушена скласти позов до господарського суду про примусове виконання взятих фермером зобов'язань.

Дайте характеристику правового режиму зон національних природних парків. Чи підлягає претензія задоволенню? Вирішіть справу.