Административная ответственность индивидуальных предпринимателей
Административная ответственность физических и юридических лиц установлена Кодексом РФ об административных правонарушениях, которым признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: предупреждение; административный штраф; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; дисквалификация и др.
Административный штраф является денежным взысканием и выражается в величине, кратной: минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения; сумме налогов и сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения, либо сумме незаконной валютной операции.
Размер административного штрафа не может быть менее одной десятой МРОТ и для индивидуальных предпринимателей не может превышать 50 МРОТ. Рассмотрим отдельные виды административных правонарушений и размеры административного штрафа, которые могут быть наложены на индивидуальных предпринимателей.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), совершившие административные правонарушения в связи с исполнением организационно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки влечет наложение административного штрафа в размере от 40 до 50 М'РОТ, который назначается судьей.
Сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 10 МРОТ, который назначается инспекцией труда.
Нарушение индивидуальными предпринимателями законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 50 М РОТ, который назначается инспекцией труда.
Отказ индивидуального предпринимателя как работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа в размере от 20 до 30 МРОТ, который назначается судьей.
Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 40 до 50 МРОТ с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов. Оба наказания назначаются судьей.
Самовольное занятие земельного участка или его использование без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости — без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 10 до 20 МРОТ, который назначается государственным инспектором по использованию и охране земель.
Пользование недрами без разрешения (лицензии) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей; в размере от 30 до 40 МРОТ, который назначается органом государственного экологического контроля, органом государственного горного и промышленного надзора.
Застройка площадей залегания полезных ископаемых без специального разрешения, а также не обеспечение требований к сохранности зданий и сооружений при пользовании недрами влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 10 до 20 МРОТ, который назначается органами государственного горного и промышленного надзора.
Нарушение индивидуальным предпринимателем представления статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, а равно представление недостаточной статистической информации влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 МРОТ, который назначается органами государственного статистического учета.
Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального Предпринимателя влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 20 МРОТ. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 40 до 50 МРОТ с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 30 до 40 МРОТ. Административный штраф и конфискация назначаются судьей.
Незаконная продажа индивидуальным предпринимателем товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 40 МРОТ с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Административный штраф может быть назначен органами государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защиты прав потребителей или судьей, который назначает и конфискацию.
Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама или отказ от контррекламы) влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 40 до 50 МРОТ, который налагает антимонопольный орган.
Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг населению, Не соответствующих требованиям стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей от 20 до 40 МРОТ. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 40 до 50 МРОТ с конфискацией товаров или без таковой. Административный штраф может быть назначен как судьей, так и органами государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, а контфискация— только судьей.
Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 40 МРОТ, который налагают органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей.
Завышение или занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), завышение или занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (расценкам, тарифам, ставкам и т.п.), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение на индивидуального предпринимателя административного штрафа в размере от 40 до 50 МРОТ, который налагают органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей.
Обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товаров (работы, услуги) или иной обман потребителей гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг), влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 10 МРОТ, который налагают органы государственной инспекции по торгрвле, качеству товаров и защите прав потребителей.
Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуги), изготовителе, продавце, исполнителе и режиме их работы влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 10 МРОТ. Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, влечет наложение на индивидуального предпринимателя административного штрафа в размере от 10 до 20 МРОТ., Непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом, влечет наложение на индивидуального предпринимателя административного штрафа в размере от 5 до 10 МРОТ. Административный штраф налагают органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей.
Незаконное использование товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ним обозначений для однородных товаров влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 30 до 40 МРОТ с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименование места происхождения товара. Административный штраф и конфискация назначаются судьей.
Получение кредита либо льготных условий кредитования путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о своем хозяйственном наложении либо финансовом состоянии влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 20 до 30 МРОТ.
Сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, передача имущества в иное владение, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных бухгалтерских документов, если эти действия совершены при банкротстве или в предвидении банкротства, влечет наложение административного штрафа в размере от 40 до 50 МРОТ или дисквалификацию индивидуального предпринимателя на срок до 3 лет. Административный штраф и дисквалификация назначаются судьей.
Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров в соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительстве РФ от 19 января 1998г. № 55 влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 10 до 30 МРОТ, который налагается органами государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей. Розничная продажа этилового спирта, в том числе этилового питьевого спирта (за исключением продажи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), спиртосодержащей продукции по фармакопейным статьям (за исключением продукции, реализуемой через аптечную сеть) или спиртосодержащих вкусоароматических биологически активных вкусовых добавок или виноматериалов влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 40 до 50 М РОТ с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции. Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 30 до 40 МРОТ с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой: Административный штраф и конфискация назначаются судьей.
Выпуск производителем товаров и продукции без маркировки, если такая маркировка обязательна, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 30 до 50 МРОТ с конфискацией предметов административного правонарушения. Административный штраф и конфискация назначаются судьей. Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность и за другие виды административных правонарушений в соответствии с КоАП РФ.
[1] Лигатура — это металлы, вводимые в состав сплавов благородных металлов (например медь в сплавах с золотом) для придания им большей твердости.