Вопрос 2. Внешняя торговля РФ в 2013 году

Позиции Российской Федерации в рейтинге мировых экспортеров несколько ухудшились по сравнению с предыдущим годом (10-е место и 523 млрд долл. по сравнению с 8-й позицией и 529 млрд долл. соответственно). Эта ситуация обусловлена, прежде всего, отрицательной динамикой отечественного вывоза в связи с ухудшением конъюнктуры мировых рынков черных и цветных металлов, химической продукции с невысоким переделом. В итоге доля страны в глобальном экспорте также уменьшилась с 2,9 до 2,8%.

В сфере импорта Россия осталась на том же 16-м месте (344 млрд долл.), а ее удельный вес сохранился на уровне 1,8%. Без учета внутри региональной торговли товарами стран ЕС Россия заняла 7-е место по экспорту и 8-е – по импорту в мире (в 2012 г. – 11-е и 9-е места соответственно).

В рейтинге стран – поставщиков коммерческих услуг в 2013 г. Российская Федерация находится на 21-м месте (66 млрд долл., рост на 13%), а ее доля составила 1,4% (соответственно 22-е место и 1,3% в 2012 г.). В сфере импорта коммерческих услуг (123 млрд долл., рост на 19%) страна поднялась на 6 строчек и заняла 8-е место в мире, а ее удельный вес увеличился до 2,8% по сравнению с 2,5% в 2012 г. Без учета внутри региональной торговли услугами стран ЕС у России 11-е место по экспорту и 6-е место по импорту в мире (в 2012 г. – 11-е и 9-е места соответственно).

Таким образом, в 2013 г. по сравнению с предыдущим годом Российская Федерация несколько ухудшила свои позиции в рейтинге ВТО по экспорту товаров, но заметно нарастила импорт коммерческих услуг (см. табл. 3).

Как следует из рис. 2, ежемесячная динамика экспортно-импортных операций в России за последние два года была крайне волатильной и неустойчивой, что отражает существующие проблемы не только во внешнеэкономической сфере страны, но и общей ситуации в экономике.

Хронической остается проблема доминирования в экспорте энергетических товаров (74,5%) при минимальной доле промышленной продукции (5,5%). В сфере импорта напротив преобладают поставки машин, оборудования и транспортных средств (48,5%). Сохраняется и традиционная ориентация экспортно-импортных операций России на рынки развитых стран, что отражает нерациональную географическую диверсификацию внешней торговли страны.

Так, в географической структуре внешней торговли России исторически особое место занимает Европейский Союз как крупнейший экономический партнер страны. На долю ЕС в 2013 г. приходилось 49,4% российского товарооборота (в 2012 г. – 48,7%). Удельный вес стран СНГ продолжал снижаться в 2013 г. и составил 13,6% объема внешней торговли (в 2012 г. – 14,7%), в том числе государств Таможенного союза (ТС) – 7,1% (7,7%) и Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) – 7,5% (8,0% соответственно). Напротив, доля экономик стран – членов Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) несколько увеличилась – 24,7% (23,8%).

Основными торговыми партнерами России в 2013 г. среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 88,8 млрд долл. (101,7% к 2012 г.), Нидерланды – 76,0 млрд долл. (91,7%), Германия – 75,0 млрд долл. (102,2%), Италия – 53,9 млрд долл. (117,8%), Япония – 33,2 млрд долл. (106,6%), Турция – 32,8 млрд долл. (95,5%), Польша – 27,9 млрд долл. (102,0%), США – 27,7 млрд долл. (98,4%), Ю. Корея – 25,2 млрд долл. (101,5%) и Великобритания – 24,6 млрд долл. (105,8%).

Среди стран ближнего зарубежья ведущими контрагентами России были Украина (39,6 млрд), Белоруссия (33,6 млрд), Казахстан (26,5 млрд) и Узбекистан (4,1 млрд долл.).

В 2013 г. в стране наметилось торможение экспорта и сокращение импорта, что во многом обусловлено стагнацией в национальной экономике.

Предварительные данные ФТС за I квартал текущего года подтверждает указанные тенденции, которые уже носят устойчивый характер

В настоящее время Министерство экономического развития Российской Федерации готовит новую версию среднесрочного прогноза социально-экономического развития страны на 2014–2016 гг. Согласно предварительным оценкам, положительное сальдо торгового баланса России в 2014 г. может составить 183–190 млрд долл., а счета текущих операций – 36–48 млрд долл.

Обновленный проект прогноза скорректирован, прежде всего, за счет изменения ожиданий по сокращению импорта в Россию, что обусловлено эффектом девальвации и общего спада в экономике.

Министерство предполагает уменьшение ввоза товаров в 2014 г. на 3,2–5,1% – до 328–335 млрд долл., тогда как ранее предполагало его рост до 350 млрд долл. Российский экспорт в 2014 г. может сократиться на 0,3% – до 518 млрд долл., прогнозирует Минэкономразвития России, ранее прогнозный показатель был на уровне 505 млрд.

Однако в настоящее время в условиях надвигающейся кризисной ситуации в экономике страны, а также поэтапного развертывания политических и, возможно, экономических санкций в отношении России, развитие экспорта и импорта будет осуществляться в принципиально новой ситуации. Эти внешние вызовы и внутренние ограничения требуют учета при реализации намеченных планов правительства России и их неизбежной корректировки.