Основные исторические этапы развития прогнозирования в РФ
Среди наиболее выдающихся специалистов по прогнозированию и планированию можно выделить:
· Струмилин С.Г.
· Кандратьев
· Базаров
· Громан и др.
На том этапе понятия прогноз и план отождествлялись. Первым опытом системного планирования и прогнозирования в России была пятилетка Н.Д. Кондратьева, одобренная 17 января 1924 г. Вечным оппонентом был Струмилин.
Принципы построения первых пятилеток:
· Принцип жесткой централизации (один из основных принципов управления)
· Принцип директивных контрольных цифр (когда ставились конкретные цифры)
· Научной обоснованности прогнозирования и планирования (с учетом научно теоретической базы)
Основные пятилетки (исторические этапы прогнозирования и планирования в СССР:
1. 1928-1932 гг. – При разработке первой пятилетки принимал участие Стумилин.
2. 1933-1937 гг. – Разгар репрессий. В ходе этой пятилетки была поставлена и в значительной степени решена реконструкция народного хозяйства страны. Создана новейшая техническая база всех отраслей.
3. 1938-1942 гг. – Поставил задачу догнать и перегнать в экономическом отношении наиболее развитый капиталистические страны.
4. 1941-1945 гг. – Госплан утверждает военно-хозяйственный план, так же его утверждает комитет обороны. Такие планы утверждались до 1945 года, подписывались лично Сталиным.
5. 1946-1950 гг. – Был посвящен восстановлению народного хозяйства.
6. 1951-1955 гг. – Решались задачи уже развития материально-технической базы страны.
7. 1956-1958 гг. – Был выполнен не в полном объеме.
8. 1959-1965 гг. – Был выполнен не в полном объеме.
9. 1966-1970 гг. - Использовались научные методы, учитывались ошибки предыдущих пятилеток. Ставились задачи по повышению темпов народно-хозяйственного развития страны.
10. 1971-1975 гг. – Повышение народного благосостояния. В эту пятилетку наша страна вышла на первое место по производству многих видов продукции.
11. 1976-1980 гг. – Усилилось планирование социальной инфраструктуры.
12. 1986-1990 гг. – Методика была аналогична предыдущим пятилеткам. Предыдущий пятилетки, вплоть до развития СССР, были предприняты попытки перейти от директивного к индикативному планированию (с применением новейших математических, экономико-математических методов). Резких изменений не замечено. В 90-е годы госплан реформировали. Накопленный опыт некому было применять.