Рискологические проблемы: общие понятия, правовое обеспечение.
Правовое обеспечение любого вида деятельности, в том числе связанного с решением рискологических проблем, осуществляется определенными институтами (институты могут иметь различную форму представительства, для целей данной работы интересны только институты, имеющие в своей основе сформированные и однозначно функционирующие организации, статус которых закреплен официально), которые могут проводить его в жизнь в трех режимах; » четкого соблюдения «буквы и параграфа» имеющихся нормативных и законодательных актов.
В 90-е годы XX столетия проблемы рискологии изменяли свой статус (применительно к процессам, происходившим в России).
проблемы рискологии, частью которых являются проблемы безопасности, в том числе личной, экологической и национальной, были по «индексу цитируемости» на четвертом месте после проблематики построения демократического общества, реформирования социализма и перевода экономики на рыночные рельсы, то в 1993г.
Рассмотренный пример показывает одну из сторон проблемы, которую необходимо учитывать при изучении риска.
Другими словами, рискологические проблемы потеряли свою значимость.
Шла расчистка, и прежде всего правовая, будущего поля деятельности, на котором рискологические проблемы вновь должны были занять соответствующее место.
С институтами правового обеспечения решения рисколо-гических проблем взаимодействуют институты различных уровней, которые обеспечивают функционирование, расширение, замещение и т.
На решение рис-кологических проблем оказывают влияние политические, правовые, профессиональные, культурные, моральные, трудовые и т.
Другой проблемой является то, что деятельность человека зависит от его воли («действие наудачу»).
Как показывает практика, решение рискологических проблем, как правило, «упирается» в культурные основы человека.
Изложенное позволяет сформулировать целеправовое обеспечение решения рискологических проблем в зависимости от сложившейся ситуации и наличия ресурсов.
Один из аспектов этой проблемы связывают с Уильямом Томасом, который вошел в науку благодаря своей концепции «определения ситуации».
Целевые установки создания современной системы правового обеспечения решения рискологических проблем должны исходить, с одной стороны, из необходимости совершенствования государственно-правового механизма всей страны, а с другой — более углубленного подхода прежде всего к формированию институтов правового обеспечения.
Необходимо помнить, что рискологические проблемы нередко связаны с решением других проблем, от которых зависит прочность фундамента построенной правовой базы.
Основными препятствиями на пути создания правового обеспечения решения рискологических проблем можно считать следующие: * бюрократизм как систему непроизводительного, социально-паразитирующего управления.
В большинстве своем теневая экономика препятствует решению риско-логических проблем; * низкую культуру (в том числе управления рисками) как систему, непосредственно воздействующую на управленческую функцию.
Решение рискологических проблем зависит от области реализации рисков и масштаба влияния деятельности на качество жизни населения.
В системологии проблема, независимо от ее характера и методов решения, трактуется как абстрактная система, а при использовании понятий изоморфизма как система.
К рисколо-гическим проблемам, естественно, тоже применимы данные положения.
Поэтому далее будем любую рискологическую проблему представлять как систему и говорить об исследовании систем, понимая, что этой системой является рискологи-ческая проблема или совокупность рискологических проблем.
Исторически проблемы анализа систем и создания методов анализа начали осознаваться и развиваться раньше, чем проблемы синтеза систем.
Синтез же строится, как правило, на решении проблем создания нового из «кирпичиков» известного, разработанного, осознанного ранее.
Укрупненная структура исследования проблем
Чем больше личность готова рисковать, тем лучше научена действовать в сложных ситуациях, тем вероятнее, что проблема (беда, неожиданность, непредсказуемость и т.
А в этом случае проблема обнаружения эмерджентных рисков переходит с уровня объективности на уровень субъективности, т.
В этом контексте обозначается вопрос, связанный с проблемой развития, жизнеспособностью не отдельной, автономно функционирующей системы, а с прогрессом воспроизводственно — эволюционирующих систем, с долгосрочной перспективой выживания.
Как было показано ранее, исследование рискологических проблем производится на базе двух взаимодополняющих подходов — анализе и синтезе.
Конечно, не всегда риск связан с глобальными проблемами, прорывом человеческой мысли через тернии и суету бу-ден, зачастую — это мелкие каждодневные ситуации, но и в этих случаях риск — благородное дело, о чем мы убеждаемся воочию.
Наука о риске необходима — это детище тех проблем, которые везде, которые, с одной стороны, нужны каждому, а с другой стороны — общество не может без них жить и двигаться вперед.
Применительно к техническим и технологическим системам проблемы, рассматриваемые в рискологии (далее будем их называть рис-кологические проблемы), связывают с представлениями теории надежности.
Экспертные методы анализа риска и неопределенности заключаются в привлечении специалистов для высказывания суждений о проблеме и последующем сведении результатов и предложений в систему, на базе которой и делаются выводы.
Данный метод, как правило, выигрывает там, где нужно решать проблему, требующую широкого спектра знаний, различных точек зрения (иногда противоречивых), где нет строгой необходимости количественных оценок.
По экспертным методам, в том числе и для решения риско-логических проблем, имеется обширная литература, поэтому интересующихся отсылаем ней.
Проблемы экспорта российских технологий в период глубокого экономического кризиса 1992-1994 гг.
Собственные внутренние силы, интеллектуальный потенциал общества были заняты не поиском путей выхода из кризиса, а другими задачами, хотя заявлялось и декларировалось, что «проблема жизни народа» является архиважной и сверхприоритетной.
Эта проблема оставалась в поле внимания по инерции, исходя из конъюнктурных соображений.
В этом случае наблюдается равноправие партнеров, и политические не оказывают влияния; * если заказчик (покупатель) не располагает технологией, тогда импортер устанавливает свое оборудование под конкретную проблему.
Однако оно тоже было связано с ВПК и имело те же проблемы, что и представленные выше.
В частности, это связано с так называемой проблемой гонок.
Проблема применения данного метода связана с тем, что аналитикам приходится исследовать значительный массив данных, что может, во-первых, изменить тип их исследования, а во-вторых, при усреднении иногда возникает логический тупик «А лучше В, В лучше С, С лучше А».
Чем ниже место, занимаемое регионом в рейтинге, тем больше проблем ему нужно было решать.
Одна из важнейших проблем ранжирования как метода анализа риска и неопределенности связана с тем, что сопоставление объектов осуществляется по нескольким показателям и строится на базе субъективных представлений.
Все сложности при этом заключались лишь в преодолении вычислительных проблем.
Наиболее сложной проблемой здесь является оценка потенциальных последствий рисков, т.
Чтобы защитить себя от таких колебаний, планируемые ежегодные доходы от проекта должны жестко перекрывать максимальные годовые выплаты по задолженностям; * риск незавершения строительства из-за инфляции, колебания курсов валют, экологических проблем, постановлений правительства и т.
Результатом такого отношения к проблеме явилось отставание в области теоретического исследования экономического риска, а уж тем более — риска в малом бизнесе.
Проблемы технологии управления стратегическими рисками
Стратегические риски связаны с будущим организации, с теми проблемами, которые носят не сиюминутный характер, а зачастую заслонены «суетой буден».
Слабый учет риска Учет отдельных сторон рискологических проблем Учет всех рисков в интегральной форме 1
готовность предприятия к решению проблем будущего, в области оперативного планирования доминирует результат, который может быть достигнут в короткий срок и который поддается измерению, такой как экономичность или рентабельность.
Таким образом, можно сделать заключение, что рисколо-гические проблемы имеют разностороннюю палитру и широкое применение как в быту, так и науке.
Например, отказ от риска, связанного с авиаперевозками, ставит перед организацией проблему принятия риска или автомобильными, или железнодорожными перевозками.
Управление кредитными рисками — это центральная проблема самого кредитования.
Проблема определения максимально возможных потерь в реальности имеет две стороны.
Проблема определения рисков и возможных потерь, связанных со снижением доходов или ростом расходов фирмы, будет рассмотрена отдельно.
Принципиальной проблемой оценки потерь этой группы собственности является не определение издержек восстановления утраченного, а исчисление суммы амортизации.
проблема слишком сложна и многогранна, чтобы в этом параграфе исчерпывающе и квалифицированно ее рассмотреть.
При этом перед фирмой встают две проблемы: моральное старение техники и его влияние на сумму амортизации и постоянное удорожание новой техники, ее доставки и монтажа.
Проблема оценки возможных потерь для таких сооружений находится на пересечении проблем оценки машин и оборудования и оценки недвижимого имущества.
Необходимо отметить, что субъект (а в рискологии это либо единичная интеллектуальная система, либо коллектив, решающий креативные проблемы) всегда занимается несколькими видами деятельности и, следовательно, по одному показателю он может быть отнесен к маргиналистам, а по другим — к реалистам.
Кроме того, российский рынок подобных услуг только начинает формироваться, поэтому сам поиск компетентного эксперта может представлять проблему.
Рискологические проблемы, решаемые той или иной страной, однозначно связаны с трудностями и возможностями эволюции технологических укладов.
Рискологические проблемы, в особенности в финансовой сфере, стали предметом изучения и обобщения.
Особую проблему представлял транспорт сырья через Россию и страны СНГ, в частности, нефти и газа Технологии Рынок технологии имел большие перспективы, но во многих случаях его развитие сдерживалось из-за системного кризиса, потрясшего все страны СНГ Готовая продукция Риски приемлемые.
Во многих случаях ликвидация предприятия связана с наличием проблем, не позволяющих начать хозяйственную деятельность или продолжить ее, то есть по сути дела со скрытой формой банкротства.
Одной из важнейших проблем является выделение предмета исследования рискологии.
Большинство руководителей этих предприятий называло в качестве причины ликвидации различные организационные проблемы и недостаток финансовых ресурсов.
РИСКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ: ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ.
Проблема РРД заключается в том, что многие ситуации, имеющие место, трудно оценить однозначно — отсюда нередко спорным является то, какие риски проявились, а какие — нет.
Другая проблема — так называемые неявные риски.
ТРД имеет свои особенности, например, очень часто приходится сталкиваться с проблемой страхов и «определения ситуации» (см.
Поскольку функционирование бизнес-инкубатора в определенном регионе способствует решению социально-экономических территориальных проблем, то при его создании организаторам совместно с местными органами целесообразно разработать программу поддержки и льготного налогообложения рассматриваемых структур.
Могут предоставляться высококлассные консультации по бухгалтерскому учету, налогам, юридическим проблемам, компьютерное сопровождение управления проектом.
рискологические проблемы являются объективной категорией.
Региональные проблемы управления рисками.
В этом случае, разумным было бы формировать концепцию управления рисками, как минимум, отвечая на вопрос: «Почему развитие организации логично шло в направлении роста рискологиче-ских проблем?
// Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях.
В подавляющем большинстве случаев причиной усиления рискологических проблем будет признано некое интегральное воздействие.
// Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях.
Правовое обеспечение решения проблем рискологии.
Взаимная зависимость целей окружения организации для определения значимости рискологических проблем
Очевидно, что будущие положительные проявления роста рискологических проблем предсказуемы на основе того объема информации, которым располагает данная группа.
Поскольку широкое распространение получили такие формы мотивации труда работников, как участие в деятельности организации (например, за счет передачи части акций организации в собственность работников), необходимо оценивать их возможные цели через систему целей участников и совладельцев, но и в этом случае они вряд ли заинтересованы в негативном влиянии роста рискологических проблем.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что управление в периоды качественных изменений рискологических проблем специфично отличается от управления в рамках традиционной деятельности, очевидно, что поддерживание квазистабильного состояния организации является приоритетной задачей управленческого персонала.
Даже при абсолютно полной информации о деятельности организации втягивание ее в период качественного изменения рискологических проблем для достижения подобных целей представляется в достаточной степени опасным.
Таким образом, с точки зрения долгосрочных целей потребителей положительные аспекты проявлений риска должны рассматриваться как объективно необходимые (разумеется, при наличии квалифицированного управления и готовности организации к преобразованиям), поскольку обновление организации под воздействием риско-логических проблем будет иметь адаптивную направленность, что, скажется на повышении потребительских характеристик предлагаемых продукции и услуг.
Проблемы технологии управления стратегическими рисками.
Если же рассмотреть проблему более подробно, то следует отметить особенность позиции долгосрочных кредиторов по отношению к возможным проявлениям риска в организации-заемщике.
Ранее было показано, что цели заинтересованных групп организации по отношению к рискологическим проблемам, а значит, и к инструментам управления рисками, имеют характерные для каждой группы особенности.
Вместе с тем, в зависимости от уровня рассмотрения рискологических проблем, они могут быть объединены в две большие группы целей: * цели конкретной организации как специфической социо-экономикоэкологической системы (системный уровень рискологических проблем); * цели надсистемы (макросистемы) в отношении управления рисками в конкретной организации (надсистемный уровень рискологических проблем).
Далее будем использовать следующие термины: * применительно к рискологическим проблемам системного уровня будем использовать терминологию — риск-менеджмент, т.
управление рисками на данном уровне будет называться риск-менеджментом; » применительно к рискологическим проблемам второго (надсистемного) уровня будем использовать терминологию — регулирование рисков или риско-регулирование, т.
Таким образом, проблема борьбы с болезнью фактически заменяется на борьбу с симптомами.
В подавляющем большинстве случаев социальные, экономические и иные аспекты, сопровождающие рис-кологические проблемы, не являются ее основной целью.
Так, глобальная проблема уменьшения ресурсопоглощения убыточными (например, в силу отсталости технологии) организациями автоматически обостряет текущую проблему занятости населения, которую сложно решить радикальными, краткосрочными методами.
Именно использование в решении проблемы занятости населения традиционной стратегии, суть которой можно сформулировать в форме тезиса «Все идет, как идет», не позволяет радикально решать глобальную задачу.
Борьба с монополизацией рынков для России имеет громадное значение, но существующее законодательство по риско-регулированию учитывает эту проблему крайне слабо.
Во втором случае доминирует научно-техническая политика, то есть проблема выживания заставляет обращать внимание на то, какие научно-технические мероприятия необходимо провести, чтобы организация не потерпела крах, не прекратила своего существования.
Субъект сталкивается с проблемами оценки риска (рискологическими проблемами) при решении как текущих, так и долгосрочных задач для объектов самого различного масштаба (рискологические объекты).
В более общем виде на индивидуальном уровне главнейшими становятся проблемы рискологической культуры, которые прививаются в процессе всей жизни.
Применительно к решению рискологических проблем в экономике в каждый конкретный период времени конкурентоспособная производственная единица (фирма, организация, предприятие и т.
Поэтому столь актуальной стала проблема поиска и внедрения в широкую практику таких форм и методов управления, использование которых позволяло бы не доводить предприятие до кризисного состояния, несмотря на общую неблагоприятную рыночную обстановку в стране, т.
Рискологические проблемы конкурентной борьбы связывают с так называемыми конкурентными рисками.
Этой проблеме следует уделять особое внимание.
Опасно держаться старого и рискованно браться за новое — это одна из главных рискологических проблем.
Совокупность организационных и индивидуальных объектов решения рискологических проблем, объединенных единой политической системой и, как правило, географическим местом расположения.
На этом уровне изучаются проблемы, связанные с циклами длительностью около 50-100 лет, а используемые рискологами методы, как правило, базируются на так называемом функциональном подходе, который предусматривает рассмотрение объекта исследования «не с точки зрения его внутреннего строения, особенностей субстратной основы, а с точки зрения функционирования объекта, связей с окружающей средой».
На этом уровне нередко решение рискологических проблем связывают с экономической рискозащищенностью страны.
Это объясняется тем, что экономика представляет собой одну из жизненно важных сторон деятельности общества, государства и личности, и, следовательно, понятие национальной рискозащищенности будет пустым словом без оценки рискологических проблем экономики, ее прочности при возможных внешних и внутренних угрозах.
Это объясняется следующим: » главной целью управления рисками является обеспечение прочного положения на рынке и стабильно устойчивых финансов организации при любых экономических, политических и социальных изменениях в стране; * в рамках управления рисками применяются в основном те управленческие инструменты, которые в российских условиях наиболее эффективны, производится превентивное предупреждение возможных затруднений при оперативном решении текущих проблем организации; * главное в управлении рисками — ускоренная и действенная реакция на существенные изменения внешней среды на основе заранее разработанных альтернативных вариантов, предусматривающих различные трансформации в этой сфере в зависимости от ситуации; * в основе управления рисками лежит процесс постоянных и последовательных инноваций во всех звеньях и областях действий предприятия; * управление рисками нацелено на то, что даже на грани кризиса можно было бы ввести в действие такие управленческие и финансовые механизмы, которые позволили бы выбраться из трудностей с наименьшими для предприятия потерями.
Совокупность субъектов решения рискологических проблем межгосударственного уровня.
На этом уровне решаются крайне сложные рискологиче-ские проблемы, и прежде всего, национальной безопасности стран.
Рассмотрим постановку проблемы национальной безопасности России применительно к 90-м годам XX столетия.
Угроза истощения природных ресурсов и ухудшения экологической ситуации в стране находится в прямой зависимости от уровня развития экономики и готовности общества осознать глобальность и важность этих проблем.
Кроме того, как бы хорошо ни была изучена проблема риска, очевидно, что все способы, методы и приемы уклонения от риска, как показала мировая практика, не могут полностью устранить эту проблему ни в одной стране.
Такой политикой эти государства стремились снизить значимость Российской Федерации в решении ключевых проблем мирового сообщества и в деятельности международных организаций.
Таким образом, на данном уровне также решается целая гамма рискологических проблем.