Общая характеристика технического регулирования.

Качество товара. Оно опр-ся договором, свободно – как считают нужным и возможным участники договора. Спрос и предложение – кому какое качество надо.

Если цена рег-ся гос-вом в исключительных случаях, то, чтобы обеспечить минимальные потребности в известных товарах, когда продукцию производит 1 товаропроизводитель – субъект ест монополии, склонный завышать цену. Гос регулирование цен – установление баланса (и потребителя обеспечить, и предпринимателя не разорить). Что касается качества – цель другая: обеспечить безопасность товаров, работ, услуг! Для этих целей гос-во уст-т обязательные требования к качеству. ГК – ст. 421: принцип свободы определения требований к качеству, в случае, уст-ном законом, нужно соответствие качества обязательным требованиям – техническим регламентам.

З-д-во о техническом регулировании – это ряд законов и подзаконных актов.

ü ГК РФ – не только ст. 421, но и нормы о качестве в к-п, подряде и т.д. Ст. 721, 469. Принцип свободы опр-ния качества, за исключением изъятий в законе.

ü З о техническом регулировании от 27.12.2002

ü З об обеспечении единства измерений от 26.06.2008

ü З об аккредитации в национальной системе аккредитации от 28.12.2013

ü ЗПП и др ФЗ

ü Подзаконные акты см в учебнике.

Основной закон – О тех регулировании: цель закона = гармонизация правил технического регулирования в РФ и зарубежных странах, особенно в ЕС, устранение тех барьеров для продвижения товара за рубеж. Вступление в ВТО также потребовало изменения в з-д-во (в 2003 году изменения в законы о внешнеторг д-ти, тамож з-д-во, налоговое). Итак, закон 2002: положения всех иных актов применяются в части, не противоречащей закону о техническом регулировании.

Закон о тех регулировании регулирует отношения:

1) возникающие при разработке и применению ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ (технические регламенты будут обеспечивать обязательные требования) требований к продукции

2) при разработке и применении на ДОБРОВОЛЬНОЙ основе этих обязательных требований (стандартизация)

3) при ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ продукции требованиям качества (сертификация)

Действие Закона не распространяется на ряд стандартов, которые прямо в законе не указаны:

1) на стандарты связи. Уст-ны з-д-вом о связи

2) на гос образовательные стандарты

3) стандарты бух учета – З о бух учете

4) стандарты аудиторской д-ти – З об аудиторской д-ти есть

5) стандарты эмиссии ценных бумаг – есть подзаконный акт