Вопрос 4: Специальные парламентские полномочия
Помимо общих полномочий парламента, существуют специальные, нетипичные полномочия парламента.
Прежде всего, это финансово-бюджетные полномочия. Они с одной стороны связаны с появлением и развитием парламентаризма, и с другой стороны эти полномочия завязаны на правительстве. Государственный бюджет готовится не парламентом, а правительством. Особая роль принадлежит министру финансов и министру экономики.
Особенности финансово-бюджетных законов следующие – право внесения инициативы по принятию такого закона могут президент и правительство, особая процедура рассмотрения. Государственный бюджет принимается в течение нескольких недель. Он рассматривается и анализируется специальными комитетами, прежде чем будет рассмотрен на пленарном заседании. Обсуждение законопроекта по бюджетным вопросам – важнейшее событие всей парламентской сессии, если бюджет принимается во время, это свидетельствует о силе и авторитете правительства.
Вторая группа полномочий правительства касается его роли на международной арене – ратификации и денонсации международных договоров.
Ратификация – окончательное согласие государства на принятие международного договора в установленной форме, после чего договор принимает силу.
Денонсация – отмена действующего договора, он прекращает свое действие.