Проблема особой мотивации является достаточно дискуссионной.
Вместе с тем общество само создает какие-то предпосылки того, что у работающих в гос. и муницип. секторе на первое место могут выдвигаться особые мотивы деятельности.
Во-первых, это ожидания других членов общества, предполагающих, что гос. и муницип. служащие будут отстаивать интересы государства и местного сообщества.
Во-вторых, осуждение и наказания, которые ожидают тех, кто не соблюдает общественные интересы. Общество стремится привлекать к гос. и муницип. деятельности людей, обладающих менее эгоистичными свойствами личности, нравственными принципами служения людям и государству.
В-третьих, формирование таких условий деятельности людей, работающих на государство или местное сообщество, при которых личные и общественные интересы пересекаются, совпадают.