К НАЧАЛУ XIX ВЕКА

 

XIX в. для России начинался весьма и весьма неоднозначно. Короткое царствование Павла I на рубеже двух веков не внесло существенных изменений в экономическую политику государства. Она по-прежнему продолжала носить крепостнический характер. Если Екатерина II за 34 года своего царствования раздала 800 тыс. крепостных крестьян, то ее сын за 6 лет раздал около 600 тыс. крепостных душ, а ведь еще в 80-х гг. XVIII в. крепостные составляли около 53% от общего числа крестьян.

К середине XVIII в. сельское хозяйство подошло к пределу своих возможностей. За весь XVIII в. средняя урожайность зерновых практически не росла и составляла сам-3,5, колеблясь от сам-3 до сам-4. В общей сложности за 200 лет (с XVII по XIX в.) она выросла на 9%. Развитие шло в основном за счет экстенсивных факторов, то есть путем освоения и введения в хозяйственный оборот новых земель, расширение объемов барщины и т.д. Что касается совершенствования приемов земледелия, то прогресс здесь был весьма незначительным. По-прежнему на большинстве территорий сохранялось традиционное трехполье, а кое-где - перелог и подсечно-огневая система.

В почву вносились лишь простейшие удобрения, да и то далеко не везде.

Развитие товарно-денежных отношений вело к тому, что постоянно падала роль натурального оброка. Основной формой феодальной ренты, особенно в Черноземных районах, была барщина, на которую было переведено три четверти помещичьих крестьян. Местами крестьян переводили на "месячину".

Быстрыми темпами росла барская запашка, которая к началу XIX в. составляла уже 18% всех пахотных земель.

Чрезмерный рост барщины вел к разложению крепостнической экономики. Признаком этого стало возрастание денежной задолженности помещиков кредитным учреждениям и ростовщикам. Все это происходило несмотря на ту политику финансовой и экономической поддержки, которую проводили правительства различных императоров в отношении дворянства. К началу XIX в. 5% крепостных крестьян уже находилось в залоге, и цифра эта росла год от года.

Неоднозначным было положение ив промышленности. С одой стороны наблюдался рост числа мануфактур и к началу XIX в. их насчитывалось уже 2,3 тыс. С другой стороны, все более заметным становится замедление темпов развития промышленности. Так, Уральские домны по-прежнему давали чугун лучшего качества и в большем количестве, чем английские. Однако в Англии начался переход на каменный уголь, а в России все еще использовался древесный. Если за XVIII в. объем производства металлургии вырос в 66 раз, то за первую половину XIX в. производство чугуна лишь удвоилось (с 9 до 18 млн. пудов), тогда как в Англии за то же время (первую половину XIX в.) выпуск чугуна увеличился в 30 раз. Аналогичные тенденции можно было отметить и в других отраслях промышленности.

Это, правда, не означало, что промышленное производство в России не совершенствовалось. С конца XVIII в. начинается внедрение в производство машин. Так, в 1793 г. фабрикант Лиман установил прядильную машину на 104 веретена. В 1799 г. в Петербурге была основана Александровская казенная мануфактура, оборудованная машинами, которые с 1805 г. стали приводиться в действие паром. Однако это были лишь первые скромные шаги. Для сравнения можно привести следующие данные: в 1800 г. в Англии имелось уже более 300 паровых машин общей мощностью свыше 5 тыс. лошадиных сил. И это при том, что в Англии паровая машина была изобретена Джеймсом Уаттом в 1784 г., тогда как в России русским техником Ползуновым действующий макет паровой машины был создан еще в начале 60-х гг. XVIII в. Однако в условиях крепостнической России это изобретение не нашло практического применения, так как не было еще условий для перехода к машинному производству.

Российская техническая мысль с начала XVIII в. вообще была одной из передовых в мире. А. Нартов изобрел токарный станок еще при Петре I, тогда как в Англии аналогичная машна появилась лишь в 1797 г. На несколько десятилетий раньше, чем в Западной Европе на российских заводах появились первые прокатные станы и валы, токарные станки с водяными приводами. Однако широкого применения эти изобретения не получили.

В результате русская промышленность все больше отставала по техническому оснащению от передовых государств, где промышленный переворот был осуществлен на рубеже XVIII-XIX вв.

Таким образом, к началу XIX в. довольно ясно обозначилась следующая тенденция: отсталые социально-политические порядки все больше и больше выступали тормозом для экономического развития государства.

Сохраняющееся крепостное право сдерживало многие позитивные экономические процессы. На развитие экономики отрицательно влияла узость внутреннего рынка, а следовательно и спроса, неразвитость рынка свободной рабочей силы и т.д. В начале XIX в. наемные рабочие в крупной промышленности составляли свыше 40% рабочей силы. Фактически же с учетом мелкой крестьянской и купеческой промышленности этот процент был еще выше, но большую часть этой так называемой вольнонаемной силы составляли крепостные крестьяне, отпущенные помещиками на заработки в город.

Развитие экономики сдерживали и слаборазветвленная дорожная сеть и отсутствие развитого транспорта. Отсутствие дорог и отдаленность от рынков сбыта вели к консервации натурального хозяйства. Правительства Екатерины II и Павла I, правда, предпринимали определенные меры в этом направлении, однако они были явно недостаточны.

К началу XIX в. основными видами транспорта по-прежнему оставались водный и гужевой. И это при громадных расстояниях в России.

Такое положение вещей конечно же сдерживало не только развитие промышленности и сельского хозяйства, но и внутренней торговли. И хотя сеть ярмарок продолжала расти, однако темпы прироста внутреннего торгового оборота не соответствовали потенциальным возможностям страны. Более успешно развивалась внешняя торговля (о чем мы уже говорили в предыдущих лекциях), однако и здесь потенциальные возможности страны не были реализованы в полном объеме, так как глубинные районы не были втянуты в товарно-денежные отношения должным образом.

В довольно сложном положении находилась и финансовая система страны. Начавшийся в 1769 г. выпуск бумажных денег, который принял массовый характер, привел к тому, что к началу XIX в. один рубль ассигнациями стоил 68 коп. серебром и курс бумажных денег продолжал падать.

Обнищание крестьянства, дефицит государственного бюджета и т.д. заставляли государство брать деньги взаймы. Первый государственный заем был сделан в 1769 г. в Амстердаме и к концу XVIII в., как мы уже отмечали, сумма долга превысила цифру в 41 млн. рублей. К внешним займам добавлялись внутренние. Только оплата процентов по долгам составляла 5% государственного бюджета. Таким образом, все говорило о том, что экономика России уже к началу XIX в. находилась в предкризисном состоянии.

Какие же выходы существовали из создавшегося положения? Их можно было бы обозначить одной фразой - снять крепостнические сдержки в экономике.

Конечно же центральным вопросом в этих условиях становился крестьянский вопрос. Ибо только освобождение самого многочисленного сословия от крепостной зависимости позволило бы решить многие проблемы, в частности, втянуть четыре пятых населения страны в товарно-денежные отношения, создать рынок свободной рабочей силы, так необходимый для быстрого промышленного развития, расширить внутренний торговый рынок, что было необходимо для наращивания объемов как внутренней, так и внешней торговли и т.д. и т.п.

Было необходимо также отказаться от продворянской политики в области промышленности и окончательно снять путы, остававшиеся на крестьянской, мещанской и отчасти даже купеческой промышленности. Мер, которые в этой области предприняло еще правительство Екатерины II, было уже явно недостаточно.

Нужны были изменения и в кредитно-финансовой политике, которые бы позволили всем промышленникам иметь равный доступ к государственным кредитам на равных условиях. Это было важно для проведения промышленного переворота и создания новых производств.

Нужно было также сбалансировать бюджет государства, приостановить падение курса бумажных денег, отказаться от неразумных расходов.

Важно было изменить систему образования, открыв доступ к нему выходцев из недворянских сословий, так как развитие промышленности, торговли и транспорта требовало большого числа образованных людей.

Список важных реформ можно было бы продолжать долго, однако уже приведенного достаточно для того, чтобы понять, что в центре всего была отмена крепостного права и необходимые политические реформы.

Какие же тенденции были характерны для различных секторов экономики в первой половине XIX в.?