Субъекты административно – правовых отношений: виды, содержание полномочий

Субъект административного права – это одна из сторон публичной управленческой деятельности, участник управленческих отношений, наделенный законодательством правами, обязанностями, полномочиями, компетенцией, ответственностью, способностью вступать в административно-правовые отношения.

Субъект административного права — это участник общественных отношений, обладающий определенными правами и обязанностями, которыми он наделен в связи с необходимостью реализации своих жизненных потребностей, предоставленных полномочий. В админи­стративном праве его нормы реализуются гражданами, государствен­ными органами, общественными объединениями и другими, которые и являются субъектами административного права, т.е. носителями конкретных прав и обязанностей, содержащихся в нормах админи­стративного права.

Права и обязанности субъекта административного права составля­ют в совокупности его правовой статус-Правовой статус субъектов административного права образуют нормы, общие для всех субъектов, например нормы о соблюдении правил пожарной безопасности. Правовой статус многих субъектов административного права объединяет нормы, которые реализуются только данным субъектом, например есть правила, обращенные толь­ко к религиозным объединениям или только к охотникам. Таким об­разом, в зависимости от вида и объема полномочий субъекты адми­нистративного права могут быть классифицированы на группы и виды.

По своему административно-правовому статусу субъекты админи­стративного права делятся па две группы: физические лица и органи­зации. Физические лица, в свою очередь, охватывают три вида субъ­ектов: гражданин РФ, иностранный гражданин и лицо без граждан­ства. В основу этой классификации положена степень связи лица с данным государством и производный от этого объем прав и обязан­ностей конкретного лица.

Административно-правовые отношения – регулируемые нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере публичного управления.

Административно-правовой статус гражданина – это совокупность его прав, свобод и обязанностей, регулируемых нормами административного права и реализуемых в административно-правовых отношениях.

Административно-правовой статус общественного объединения – это комплекс его полномочий, закрепленных нормами административного права и осуществляемый в сферах административно-правового регулирования.

Административно-процессуальное правоотношение – регламентируемые правом отношение, складывающиеся в трех сферах деятельности (административно-процессуальной; административных процедур; административного судопроизводства) по поводу разрешения индивидуально-конкретных (управленческих) дел правонаделительными субъектами публичных органов исполнительной власти и административно-юрисдикционными органами (судьями, должностными лицами).