Тема 18. Россия в системе современных международных экономических отношений
Место России в системе современных международных экономических отношений определяется в первую очередь ее экономическим потенциалом, под которым понимается возможности ее хозяйства обеспечивать социальное, экономическое, научно-техническое и культурное развитие. Экономический потенциал складывается из природных ресурсов, количества и качества трудовых ресурсов, производственного, научно-технического и финансового потенциала. Охарактеризуем их вкратце.
Россия обладает богатейшими в мире природными ресурсами. Площадь ее территории 17,1 млн.кв. км. (1 место в мире), в т.ч. 16,4 млн. кв. км. – суша. Следует, однако, отметить, что 2/3 территории России приходится на зоны с суровыми климатическими условиями и только 35% российских сельскохозяйственных угодий получают достаточно солнечного тепла для вызревания зерновых культур. По площади, на которой можно вести эффективную деятельность (5,5 млн. кв. км.), Россия занимает пятое место в мире после Бразилии, США, Австралии и Китая.
По величине возобновляемых водных источников, которые становятся все более ценным видом природных ресурсов, составляющих 4,5 тыс. куб. км, Россия занимает второе место в мире после Бразилии.
Наша страна располагает самыми богатыми в мире минеральными ресурсами, достигающими в целом около ¼ мировых. Среди российского топливно-энергетического сырья следует упомянуть в первую очередь о природном газе, каменном угле и нефти; в группе рудного сырья следует отметить как железную руду, так и руды многих цветных, редких и драгоценных металлов; к числу российского горнохимического сырья необходимо отнести в первую очередь калийные соли и фосфаты.
Как известно, важнейшим видом ресурсов биосферы являются леса. По площади лесов (более 771 млн. га) и запасам древесины в них (81,6 млрд. куб.м) наша страна занимает первое место в мире.
Что касается трудовых ресурсов, то ими Россия наделена не столь щедро, как природными. По оценке на июль 2010 г. численность ее населения составляла 140,0 млн. чел. – всего лишь 9 место в мире.[23] Особую тревогу вызывает сложившаяся у нас демографическая ситуация, которую можно характеризовать как крайне тяжелую, поскольку в РФ наблюдается процесс депопуляции - сокращения численности населения, обусловленный тем, что число смертей на 1000 населения (16,06) значительно превышает число рождений (11,1). В результате коэффициент естественного роста населения составляет –0,467. И по этому показателю Россия занимает 224 место в мире среди 233 стран и территорий, по которым ЦРУ США дает сопоставления.
Принятая в нашей стране в 2008 г. Концепция долгосрочного социально-экономического развития на период до 2020 г. в области демографической политики предусматривает снижение темпов естественной убыли населения, стабилизацию его численности и создание условий для роста, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни. В ней отмечается необходимость обеспечить стабилизацию численности населения на уровне не ниже 142 - 143 млн. чел к 2015 г. и создание условий для повышения к 2025 г. численности населения до 145 млн. чел. и средней продолжительности жизни до 75 лет. [24]
Важнейшую роль для экономического развития страны имеет производственный потенциал и его размещение. Главной его составляющей являются основные фонды, стоимость которых в России на начало 2009 г. составляла 74,5 трлн.руб. По некоторым видам экономической деятельности основные фонды были представлены (в %):
- сельское хозяйство – 3,0,
- добыча полезных ископаемых – 8,6,
- обрабатывающие производства – 8,1,
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 6,6,
- строительство – 1,7,
- транспорт и связь – 28,9.[25]
Отмечая рост стоимости основных фондов в России в текущих ценах с 1,8 трлн. руб. в 1990 г. до 74,5 трлн. в 2009 г., отражающий исключительно инфляционные процессы в нашей стране, нельзя не указать, что до недавнего времени он сопровождался увеличением степени их износа, достигшей в конце 2007 г. 46,2%. «Лидерами» по этому показателю являются рыболовство и рыбоводство, где степень износа основных фондов достигает 62,7% и транспорт и связь – 55,1%. Однако в 2008 г. впервые за многие годы степень износа основных фондом снизилась до 45,3% (в 1990 г. – 35,6%).
Столь же сильному негативному воздействию, как производственный потенциал, за последние 20 лет подвергся и научно-технический потенциал нашей страны. В 2008 г. научные исследования и разработки в России выполняли 3666 организаций, или 80% к уровню 1992 г. Среди них 1926 научно-исследовательских организаций, 418 – конструкторских бюро, 42 - проектных и проектно-изыскательских организаций, 58 - опытных заводов, 503 - ВУЗов, 239 - промышленных предприятий и 480 - прочих организаций.
В 2009 г. численность персонала, занятого НИОКР, составляла 742,4 тыс. чел., в т.ч. исследователи – 369,2 тыс., техники – 60,0 тыс., вспомогательный персонал – 187,0 тыс., прочий персонал – 126,2 тыс. Численность научно-технических кадров сократилась еще сильнее, чем общая численность научно-технических организаций, причем их ощутимое сокращение продолжалось и в относительно благоприятные для экономики России годы в начале XXI в. Так, общая численность персонала научно-технических организаций с 2000 г. по 2009 г. сократилась на 16,4% (на 51,7% по сравнению с 1992 г.), в т.ч. исследователей – на 13,3% (на 54,1% по сравнению с 1992 г.).
Одновременно с уменьшением численности научно-технических организаций и численности их персонала происходило и сокращение финансирования НИОКР.
О месте российского научно-технического потенциала в мировом можно судить по следующим цифрам. По доле общих внутренних расходов на НИОКР в ВВП в 2007 г. Россия занимала 17 место в мире – 1,12%. (в развитых странах-членах ОЭСР она достигала 2,29%). Доля России в мировых расходах на НИОКР в 2008 г. составляла 2,2%, что примерно соответствует доли публикаций российских ученых в их общем числе (2,0% в 2005 г.) и доли высокотехнологического экспорта в общем объеме промышленного экспорта (2,3% в 2007 г.).