Международные соглашения об избежании двойного налогообложения доходов и имущества

Международные соглашения Российской Федерации об избежании двойного налогообложения доходов и имущества можно подразделить на три группы.

Первую группу составляют соглашения с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, заключенные после 1991 года. Во вторую группу включаются соглашения, подписанные с разви­тыми и развивающимися государствами после принятия Правительс­твом Российской Федерации Постановления от 28 мая 1992 г. № 352 «О заключении межправительственных соглашений об избежании двой­ного налогообложения доходов и имущества».

В третью группу выделяются соглашения, подписанные до указанного постановления, а также продолжающие действовать соглашения, заклю­ченные СССР. Соглашения этой группы характеризуются наибольшим своеобразием. Их структура, отдельные статьи и положения могут сущес­твенно отличаться от соглашений первой и второй групп.

В настоящее время действует около 50 межгосударственных согла­шений (конвенций, договоров), заключенных Российской Федерацией с иностранными государствами по вопросам избежания двойного налого­обложения доходов. Большинство из этих соглашений предусматрива­ют также процедуры избежания двойного налогообложения имущества. Наряду с соглашениями, заключенными Правительством РФ, продолжа­ют действовать соглашения, заключенные Правительством СССР.

Действующие международные соглашения Российской Федерации об избежании двойного налогообложения доходов и имущества существен­но различаются по целому ряду вопросов, в том числе в отдельных согла­шениях нередко используются особые понятия и термины.

Помимо общих международных соглашений об устранении двойного налогообложения действует ряд специальных двусторонних соглашений, главным образом, по устранению двойного налогообложения в сфере международных (морских и воздушных) перевозок, заключенных Пра­вительством СССР.

Основной документ, регламентирующий взаимоотношения государств -участников СНГ в сфере налогообложения, - Соглашение от 13 марта 1992 г. между правительствами государств-участников «О согласованных принципах налоговой политики». В соответствии с этим документом для обеспечения единого методологического подхода к заключению согла­шений об избежании двойного налогообложения доходов и имущества главы правительств договорились использовать между собой и с третьи­ми странами Типовое соглашение. Эта договоренность была закреплена в Протоколе от 15 мая 1992 г. «Об унификации подхода и заключения соглашений об избежании двойного налогообложения доходов и имущес­тва». Документ был подписан представителями 11 правительств: Азер­байджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Рес­публики Узбекистан и Украины. Принятое Типовое соглашение - прило­жение к указанному Протоколу.

К концу 1999 г. Правительством РФ заключены соглашения об избе­жании двойного налогообложения доходов и имущества с Правительс­твами: Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Республики Узбекистан и Украины.