Реформы в Османской империи

Реформы начинают проводиться еще с XVII века - реформы визиров Кепрюлю. Главная забота реформаторов - это укрепление армии, в частности ополчения и реорганизация административных структур. В начале XVIII века возникают попытки реформ. Эпоха тюльпанов 1718-1730 годов, здесь главную роль в попытках преобразований играл Ибрагим-паша. Увлечение всем французским. Вновь пытаются возродить тимарную систему. Идея создания регулярной армии по европейскому образцу. Но в 1730 году в империи начинается мощное восстание, которое привело к перестановке в правящем лагере.

Вновь о реформах заговорили в 70-е годы в правление султана Абдул Азиза I. Но реформы не были проведены. Только в правление Селима III реально начинается провидение реформ. Селим III (1789-1807),его реформы считают началом модернизации. Селим III стал султаном в очень сложное время для империи, шла Русско-турецкая война 1787-1791 годов. Империя потерпела поражение. Селим III получил хорошее образование, увлекался всем западным особенно французским, вел переписку с Людовиком XVI. Считал, что для укрепления империи нужны преобразования. В 1791 году Селим III потребовал от высших сановников предоставить записки с анализом внутренней ситуации и предложениями по поводу выхода из кризиса. Одновременно было отправлено посольство в Вену. Его цель - это изучить то, что можно заимствовать для укрепления империи.

На первом этапе реформ Селим III был поддержан сановниками и духовенством. В центре всего военная реформа, которая начинает проводиться с 1792 года. Сначала Селим III пытается возродить ополчение тимариотов и укрепить боеспособность янычарского корпуса. Но тимариоты уже давно стали самостоятельными войсками, а янычары были слоем привилегированным и предпочитали делать то, что им выгодно. В 1793 году Селим III пришел к выводу - создании новой армии, моделью становиться французская армия. Приглашаются французские инструктора. Вводиться европейский строй, тактика и вооружение. Армия получает название _- низам-и джедит. Армия формировалась на добровольной основе. К 1804 году численность новой армии достигла 12.000 человек. Создавая новую армию, реформаторы нашли опору в Коране. Используется выражение - "Одерживайте победу над неверными с помощью того же оружия, которым они побеждают вас". Попутно с созданием новой армии формируется артиллерия и строится флот - он стал боеспособным и большим. В 1793 году открыто первое военное училище (инженерное). Преподавателями были французы и турки получившие европейское образование. Для обеспечения армии создается ряд промышленных предприятий, разрабатывающих железорудные и меднорудные месторождения, железоделательный оружейный завод, мануфактуры. Эти предприятия были государственными. Реформы требовали огромных средств. Вводятся новые налоги. Формируется казна новых доходов, которая финансировала армию и флот. Новые налоги вызвали недовольство. Селим III хотел поставить под свой контроль наместников провинций, но это ему не удалось. Попытки влить янычар в новую армию тоже не удались.

В некоторых гарнизонах в 1806 году на Балканах начался бунт янычар - как реакция на их подчинение. Селим Ш оставил янычар в покое, вместо того чтобы подавить этот бунт. Оппозиция реформам начинает все более и более усиливаться, в нее входят представители духовенства, янычары и другие. Распространена версия, что на престоле султан - гяур - неверный. В мае 1807 года в Стамбуле произошло мощное янычарское восстание. Части низам-и джадид находились на фронте. Янычары свергли, Селима Ш, на престол был возведен Мустафа IV. Часть сторонников Селима Ш сумела бежать, местом их сосредоточения становиться город Рущук болгарская провинция. Наместник здесь Мустафа-паша Байрактар (знаменосец). Рущукские друзья выступают за возвращение Селима Ш на престол. В июле 1807 года Байрактар вступает в Стамбул, но при взятии султанского дворца Селима Ш задушили. Был найден принц Махмуд, который стал новым султаном под именем Махмуд II. Байрактар занимает видное место в правительстве. Он происходил из провинциальных аянов. В августе 1808 года в столице состоялось совещание провинциальных аянов. Результатом стало подписание акта согласия султана с аянами, которые получили доступ в провинциальную администрацию. Развиться такой альтернативе не удалось. В ноябре 1808 года в Стамбуле произошел очередной бунт янычар. Сторонники Байрактара были убиты и сам он погиб. После его гибели все реформы Селима Ш были окончательно отменены. Реформы окончились неудачей, так как у султана не было социальной опоры. Существовала мощная оппозиция в лице янычар и духовенства. Неблагоприятно складывалась и внешнеполитическая ситуация. После смерти Селима Ш и Байрактара реформы не были остановлены их продолжателем стал Махмуд II.

Реформы в Египте. в<?^сх?

Реформы связаны с именем Мухаммеда Али. Их истоки закладываются Египетским
походом Наполеона 1798-1799 годов. Основные цели похода - а) стремление

приобрести богатую колонию, б) укрепление положения в Восточном Средиземноморье, в противовес англичанам, для которых была важна сухопутная трасса от Александрии до Суэца, в) дальнейшая цель Наполеона - это Индия.

Наполеон, начиная поход, заявил, что он друг турецкого султана и идет наказать мамлюков. Наполеон не сумел подчинить себе Египет, так как вмешиваются англичане. В августе 1798 году сражение между английским и французским флотами, французы потерпели поражение. Османская империя объявила войну Франции. В Египте развернулось антифранцузское движение, в Каире антифранцузский мятеж. В феврале 1799 года Наполеон начал поход в Сирию, поход завершился неудачей. В августе 1799 года Наполеон оставил свои войска и вернулся во Францию. Остатки французских войск в 1801 году были эвакуированы на родину.

После ухода французов англичане укрепили свое положение в Египте. Англия поддерживала мамлюков. В 1802-1804 году Селим Ш ведет войну против мамлюков, войну Селим Ш проиграл. В период этой войны появляется Мухаммед Али, он возглавлял албанский отряд в составе турецких войск. Оказавшись в Египте, он проявил себя хорошим политиком. В 1803 году Мухаммед Али перешел на сторону мамлюков, вошел в состав триумвирата, который возглавлял борьбу с турками. В ходе войны он оказался на стороне победителей. В 1804 году в Каире началось восстание против мамлюков, его возглавляло египетское духовенство - шейхи аль-азхара. Мамлюки для египтян были инородным телом. Они были представлены греками, албанцами и турками. Мухаммед Али переходит на сторону восставших, шейхи избирают его заместителем паши. Мухаммед Али возглавил оборону Каира, а в дальнейшем нанес ряд поражений мамлюкам. В 1805 году Мухаммед Али был выбран пашой. Селим Ш утвердил его в этой должности. Вплоть до 1952 года в Египте правила албанская династия.

В 1807 году англичане попытались восстановить свой контроль над Египтом. В Египет была направлена военная экспедиция, но она потерпела поражение. После того как англичане были отбиты, Мухаммед Али начинает проводить реформы. Они проводились до 20-х годов XIX века.

Аграрная реформа. Превращение всех категорий землевладения в государственную собственность. Мухаммед Али начал наступление против мультазимов. В 1808 году Мухаммед Али конфисковал земли тех мультазимов, которые уклонялись от уплаты налогов. В 1809 году оставшиеся мультазимы были лишены половины доходов. В 1814 году система ильтизама - откупа налогов была ликвидирована. Мультазимы получили пенсии. На протяжении 1809-1815 годов все вакуфные земли становятся государственными, а духовенство и мечети переходят на государственное обеспечение. В 1812 году у мамлюков была отобрана вся земля. В 1809-1810 годах мамлюки подняли несколько восстаний против Мухаммеда Али. В 1811 году Махмуд II предложил Мухаммеду Али совершить поход против арабов-бедуинов. Перед походом произошел торжественный смотр войск, когда мамлюки вступили в цитадель, они были закрыты и расстреляны. Вышел приказ уничтожить всех мамлюков в пределах Египта. Земля мамлюков была конфискована и стала государственной, а крестьяне превратились в крепостных государства. В 30-е годы Мухаммед Али начинает активно раздавать земли своим сторонникам и родственникам, особенно военной элите. Формируется новый слой феодальных собственников.

Военная реформа. Армия реорганизуется по французскому образцу, модель армии -армия Наполеона. Создается несколько военных школ. В 1826 году открывается академия Генерального штаба. К 30-м годам армия Египта насчитывала 180 тысяч + 40 тысяч ополчения. Наряду с армией египтяне создали мощный флот, превосходивший турецкий. В Александрии построена судостроительная верфь. Реорганизация армии и создание флота требовали специальных промышленных предприятий: чугунно-литейных, оружейных. Создание мануфактур по производству парусины, канатов, сукна. Сахарные и маслобойные заводы работали на рынок. Все эти предприятия принадлежали государству. Отсутствовал свободный найм рабочей силы. На предприятиях работали приписанные к ним крестьяне.

Определенные изменения и преобразования происходят и в других сферах экономики. Изменения коснулись сельского хозяйства, которое все больше начинает ориентироваться на производство экспортных культур: индиго, хлопок, рис и другие. Восстанавливается старая ирригационная система, создаются новые каналы. Стимулируется развитие ремесла. Однако государство устанавливает контроль над сельским хозяйством, ремеслом и торговлей. Внешняя торговля была полностью монополизирована государством. Положение податного населения было достаточно тяжелым. Увеличиваются налоги, и вводится рекрутская повинность. В 20-е годы она распространилась на египтян. Но офицерский корпус так и именовался черкесским. Все это привело к недовольству крестьян, они бегут в Сирию с тех земель, к которым они были прикреплены.

Административная реформа. Упорядочивание управления. Введение министерств по европейскому образцу. Деление: провинция, округ, волость.

Культурные реформы. В Европу направляются молодые египтяне. По возвращению они получают значительные приоритеты. Заимствования из европейской культуры: появляются школы, училища, работающие по европейским программам. В 1822 году в Египте открыта первая типография и начинает издаваться газета. Осуществляется активный перевод европейской литературы.

В результате реформ Мухаммед Али значительно укрепил Египет, все реформы шли в сторону усиления государственного начала. Результат реформ - это активизация внешней политики. Мухаммед Али стремился к независимости от Стамбула, особенно ярко это проявлялось во внешней политике. Мухаммед Али считался вассалом султана, и 3% от доходов выплачивалось в пользу Стамбула. Одним из первых политических актов Мухаммеда Али становится война с аравийскими бедуинами.

Саудиты сумели в начале XIX века завоевать Хиджас, султан Махмуд II не имел сил подавить саудитов. В 1811 году Махмуд II обратился к Мухаммеду Али с предложением направить свои войска в Аравию. Мухаммед Али согласился, преследуя свои интересы - Аравия это плацдарм для нападения на Ирак и торговля. Исходя, из этих интересов Мухаммед Али направил в 1811 году свои войска под руководством своего сына Тусун-бея в Аравию. Война длилась до 1815 года, Саудиты потерпели ряд крупных поражений. В 1815 году был заключен мирный договор, согласно которому Хиджас переходил под управление Египта, а Саудиты признавали себя вассалами турецкого султана. Но этот договор не удовлетворил Мухаммеда Али, он претендует на всю Аравию. В 1816 году война продолжается - во главе египетских войск старший сын Мухаммеда Али - Ибрагим. В 1816-1819- Вторая война в Аравии. Египтяне во время похода уничтожили массу бедуинов и сумели подчинить себе весь Нечжд. В Аравии вспыхивает партизанская война, мощное повстанческое движение, которое не прекращалось до 40-х годов. Противоречия между Англией и Египтом стали продолжением второго турецкого конфликта.

Второе направление внешней политики - Судан, который рассматривался в качестве поставщика ценного сырья, рабов. И как территория, с которой можно было выкачивать средства. Завоевание Судана начинается в 1820 году, во главе Египетских войск встал один из сыновей Мухаммеда Али - Исмаил. Он сумел подчинить Северный Судан, но в 1822 году здесь произошло восстание, в ходе восстания большая часть египетского экспедиционного корпуса была убита, в том числе и Исмаил. В ответ Мухаммед Али направляет войска в Судан. В течение 20-30-х годов весь Судан был захвачен Египтом. Столицей стал город Хартум, в нем сидел египетский наместник и находился египетский гарнизон. Султан был превращен в данника Египта. Поход в Грецию и два турецко-египетских конфликта.

Таким образом, за короткое время Мухаммед Али сумел превратить Египет в достаточно мощное государство, которое вело независимую политику от Стамбула.

Махмуд II (1808-1839) оказался на престоле в период разгула янычарской вольницы. Долгое время не решался проводить реформаторскую политику. В 10-20-е годы еще более усугубили положение Стамбула. Страна требовала реформ.

А) крайне нестабильно было положение на Балканах, постоянные национально-освободительные движения.

Б) раздиравший империю сепаратизм на местах.

В) постоянное давление западных держав.

Г) отсутствие боеспособной армии.

Особенно положение ухудшилось в 20-е годы. По результатам Русско-турецкой войны 1806-1812 годов Сербия получила независимость. Другие Балканские страны были не против получить тот же статус. Особенно мощное освободительное движение в Греции. В южной части Греции - Морей, в 1821 году началось антитурецкое восстание. Протест в отношении Стамбула выразился в массовой резне мусульман в ряде городов Морей. Дело шло к войне. Турки направили войска в Морею, но греки создали свою армию и дали им отпор. В 1822 году было создано национальное собрание Греции, которое приняло конституцию и провозгласило независимость страны. Не имея собственных сил для подавления выступления, Махмуд II обратился за помощью к Мухаммеду Али. Мухаммед Али согласился, но поставил условия, что после разгрома восставших его старший сын Ибрагим станет наместником Морей. В 1824 году египетский экспедиционный корпус высадился в Морей. Египетская армия очень быстро нанесла ряд поражений грекам. Греки обратились за помощью к Александру I, но он не мог единолично решить этот вопрос. Англичане и французы сохраняли нейтралитет. Морея превратилась в пустыню. Только в июне 1827 года после взятия Афин европейские державы решили собраться за круглым столом, чтобы решить греческую проблему. В Лондоне собралась международная конференция, которая предъявила Махмуду II ультиматум вывести войска и предоставить Греции автономию. Но Махмуд II неожиданно дал отказ, что означало начало войны. За год до этих событий в мае 1826 года Махмуд II начал военную реформу. Она проводилась по той же схеме, что и в правление Селима III. За образец была взята французская армия. Армия формируется на основе рекрутских наборов. Служба пожизненная. Султан попытался создать основу новой армии из янычар, на что те ответили бунтом в Стамбуле -- июнь 1826 года. Восставшие янычары были окружены на площади и расстреляны - 7 тысяч убито, 20 тысяч выслано из столицы. Султан издал указ, упраздняющий янычарский корпус, этот корпус проклинается. Упраздняется сипахийская конница и орден Бекташи. Заменой старых войск должна стать новая армия. К 1827 году новые войска были не многочисленными, не укомплектованными и мало обученными. Отказ Махмуда II привел к военным действиям. В Средиземном море действовал объединенный европейский флот против турецко-египетского флота. В Греции высаживаются французские войска. С севера наступает русская армия под командованием Дибича. Русско-турецкая война 1827-1829 годов.

В 1829 году был заключен Андрианопольский мир, согласно ему Греции предоставлялась автономия. В 1832 году Греция получила независимость. Таким образом, положение турок на Балканах еще более ослабилось. Неудачное столкновение с европейцами привело к размолвке между Мухаммедом Али и Махмудом П. Османская империя должна была выплатить огромную контрибуцию, которую разложили на все провинции. А так как Египет был самой богатой провинцией то, и платить он должен был больше. Мухаммед Али отказался выплачивать, и был объявлен мятежником. Против Египта начинаются военные действия. Ибрагим нанес ряд поражений туркам, захватил Палестину, Ливан, часть Сирии и Финикию. В 1832 году произошло сражение под Коннией (Конья), турки потерпели полное поражение. Султан обращается к европейским державам с просьбой обуздать мятежника. Франция поддерживала Мухаммеда Али, англичане медлили, просчитывая ходы. Россия направила к берегам Турции свой военный флот, который высадил русский экспедиционный корпус, который перекрыл подступы к Стамбулу. Французы и англичане, не желая отдать инициативу России, заставили Махмуда II и Мухаммеда Али сесть за стол переговоров. В результате в мае 1833 года подписан мирный договор в Кютахье. Султан пошел на уступки, он отдал в правление Мухаммеда Али Сирийский эйалет (губернаторство). Но наследственных прав на титул паши Мухаммед Али так и не получил. В июле 1833 года Россия и Османская империя подписали Ункяр-Искелиссийский договор, он предполагал военно-политический союз. Россия обязывалась оказывать военную помощь Османской империи, а та открывала для России Черноморские проливы.

В период крайней нестабильности Махмуд II проводит свои реформы. В 30-е годы военная реформа продолжается, армия увеличилась до 80 тысяч. Одновременно в 1831 году отменяется тимарная система. Владельцы тимаров не имеющие документов на землю ее утрачивали. Таким образом, создается обширный фонд государственных земель. С 1834 года в империи начинается административная реформа. Вводится новое административное деление - империя делится на губернии, которые делятся на округа, округа, на уезды. Вводится регламентация деятельности чиновников. Борьба с чиновниками на местах. В сферах центрального управления создаются министерства по европейскому образцу. Создается высший совет государственных решений. Усиливается централизация государственного аппарата.

Махмуд II пытается бороться с сепаратизмом наместников. Наиболее удачная акция против Ливии. Местная янычарская династия была разбита и Ливия оказалась вновь под контролем Стамбула.

Определенные изменения в 30-е годы происходят в области просвещения, культуры и быта. Закладываются основы светского образования в Турции. Открываются военные училища. Открывается первая больница. Открыта почтовая служба. В 1832 году вышла первая газета. Вводится новая одежда и головной убор - феска. В правление Махмуда II закладываются основы новой идеологии - османизма, как некая реакция на широкое национально-освободительное движение. Пропагандировали уравнивание всех подданных в правах независимо от их религиозной принадлежности. Разработка нового законодательства по французскому образцу. В 1837 году Махмуд II совершил поездку в Румынию, во время поездки он пропагандировал идеи османизма. Реформы Махмуда II оказались весьма поверхностными, не затронули глубинных структур, не проводилось экономических мероприятий, проведению реформ мешала внутренняя нестабильность.

К концу правления Махмуда II вновь обостряются отношения с Египтом. Причина -это интересы европейских держав, которые приводят империю все в большую зависимость. В 1838 году был заключен Англо-турецкий торговый договор, он предполагал увеличение европейских ввозных пошлин с 3% до 5%, султанское правительство отменяло все государственные монополии на торговлю товарами, кроме соли и табака. Договор распространялся на все провинции. Отмена монополий вела к страшным потерям казны. Для англичан было выгодно распространить договор на Египет. Для Египта этот договор крайне не выгоден, так как Мухаммед Али ввел монополии на все производимые товары. Мухаммед Али не принял этого договора, то есть отказался его выполнять на территории Египта. Султан, поддерживаемый англичанами в 1838 году желая наказать Мухаммеда Али, начинает военные действия против Египта. Это второй Турецко-египетский конфликт 1838-1840 годов, как и в первом конфликте, военные действия велись на территории Сирии. Ибрагим вновь разгромил турок. Решающие сражение было весной 1839 года. В 1839 году умер Махмуд II, на престол взошел новый султан Абдул-Меджид. Армия была разбита, турецкий флот перешел на сторону Египта. В конфликт вмешались европейские державы. Сложилась мощная антиегипетская коалиция - Англия, Австро-Венгрия, Пруссия, Россия. Франция поддерживали Египет. Коалиция выдвинула ультиматум Мухаммеду Али, они требовали возвращения захваченных территорий, которые тот захватил в ходе военных действий. Мухаммед Али ответил отказом, как результат военные действия. Был направлен соединенный европейский флот к Александрии, высажен десант в Ливии. Египет оказался окруженным. В ноябре 1840 года Мухаммед Али вынужден был капитулировать. Египет потерял все территории в Аравии, Сирию, Ливию, за исключением Судана. Египетская армия сокращалась в десять раз со 180 тысяч до 18 тысяч. Египетский флот передан турецкому султану. На Египет распространялся договор 1838 года. Мухаммед Али получал наследственные права на престол. В 1848 году умер Ибрагим, а в 1849 году умер Мухаммед Али. Второй турецко-египетский конфликт ухудшил положение и подорвал ту базу, которую создали реформы Мухаммеда Али. Египет лишился военной мощи, самостоятельности и начинает попадать в экономическую зависимость от европейских держав.

С 1839 года начинается очередной этап реформ в Османской империи, получивший название Танзимат он шел до рубежа 60-70 годов. Делится он на два этапа: а) 1839-1853, б) 1856- рубеж 60-70 годов. Реформы начинают проводиться в период правления султана Абдул-Меджида, но идейным вдохновитель и инициатор реформ был Мустафа Решид-паша. Он настоял на провидении дальнейших реформ. Танзимат начинается с указа 3 ноября 1839 года - "Гюльханейский хатт-и шериф". Это был программный документ, он провозглашал гарантии жизни, чести и имущества всех подданных. Все подданные империи уравнивались в правах, упорядочивалось налогообложение, срок службы. Султан обязывался не совершать действий, противоречащих указу.

Военная реформа предполагала сокращение срока военной службы. Вводился военный устав, копировавший французский. На территории империи создавались военные округа, разделение гражданских и военных должностей.

Административная реформа. Наряду с разделением военных и гражданских властей при губернаторах создаются совещательные органы - меджлисы, в их состав входила провинциальная элита, прежде всего аяны. Это были мусульмане и не мусульмане. Меджлис - это был противовес власти губернатора. Этот орган должен был ослабить сепаратизм.

Судебная реформа проходит в 40-50-е годы. Принимаются новый уголовный и коммерческие кодексы, на основе французских. Создается уголовный суд. В 1854 году создается смешанный суд для разбора дел между мусульманами и не мусульманами, таким образом, потеснив духовенство.

Налоговая реформа. Формально произошла отмена откупной системы. Расширяются права арендаторов государственных земель.

В области национальной политики реформы следуют принципам османизма. Законодательно мусульмане и не мусульмане уравниваются в правах. В 1850 году отменяется джизия -- подушная подать на не мусульман. Взамен джизии вводится особый налог в откупе военной службы на не мусульман. В 1855 году не мусульманам разрешается служба в армии. Введение смешанных судов.

Ряд преобразований прополи гея в области просвещения. Закон 1846 года о начальном и среднем светском образовании. Создается ряд новых военных и гражданских училищ. Контролировать учебные заведения должно было исламское духовенство. Создается новый слой - гражданская интеллигенция.

Процесс реформ шел достаточно сложно. Реформаторам противостояла мощная оппозиция - основная масса населения, которые считали, что все это идет от гяуров -неверных. Против реформ выступало духовенство. Султан в реформах не был заинтересован и участие в них не принимал. Мустафа Решид-паша дважды уходил в отставку. Практически не проводилось экономических реформ.

Реформы Танзимата были остановлены обострением восточного вопроса, русско-турецкая война 1853 года. К середине XIX века отношение держав к Османской империи несколько видоизменилось. После торгового договора 1838 года англичане вышли на первый план, что не устраивало Францию и Россию. Франция все большее внимание проявляет к Восточному Средиземноморью и Палестине. Россия заинтересована Черноморскими проливами. Россия поддерживала национально-освободительное движение на Балканах. В 1848 году в Иерусалиме была основана первая духовная российская миссия, а в начале 50-х годов Россия пытается активизировать свою деятельность, укрепить свое влияние. Россия выдвигает ультиматум султану требующий опеки над святыми местами и опеки православного населения на территории Османской империи. Султан отклонил ультиматум, и в 1853 году началась очередная русско-турецкая война. Военные действия на море Синопское сражение, русские разбили турецкий флот. В дела вмешиваются Англия и Франция, в результате начинается Крымская война 1854-1856 годов. Войну Россия проиграла и по итогам Парижской конференции в феврале 1856 года Россия значительно ослабила свои позиции в Черном море и на некоторое время перестает быть активным участником восточного вопроса. Европейские державы в ходе конференции подтолкнули султанское правительство на провидение реформ.

18 февраля 1856 года Султан издает указ, в котором подтверждались равные права всех османских подданных. Подтверждалась отмена джизии и право не мусульман нести военную и гражданскую службу. В указе декларировалось проведение экономических реформ. Наиболее активные реформаторы второго периода - Али-паша, Фуад-паша. В 1861 году Абдул-Меджид умирает, новый султан Абдул Азиз (1861-1876). Проводит реформы по тем же направлениям. В 1858 году вводится закон о земле, согласно ему юридически закреплялась отмена тимарной системы, что способствовало развитию частного землевладения. В 60-е годы происходит расширение прав земельного владения и отменяется цеховая регламентация ремесла. В 60-е годы продолжается судебная реформа. Именно в этот период начинают действовать судебный и уголовный кодексы. Увеличивается количество светских судов. Но шариатский суд сохраняет главенство.

В области администрации, в среде центральных органов управления появляется новая структура - Государственный совет, он занимается подготовкой государственных законов и важнейших постановлений. Состав: мусульмане, Ул часть совета не мусульмане - банкиры, крупные подрядчики, связанные с правительством.

На уровне местного управления сохраняется такая структура как меджлисы, но часть их представителей становятся выборными. На протяжении 60-70-х годов в крупных городах появляются муниципалитеты - местное самоуправление.

В области просвещения важным являлся закон 1869 года - о всеобщем образовании. Увеличивается количество средних и специальных школ.

Все реформы в определенной степени упорядочивали систему управления. Процесс реформирования шел параллельно процессу активного укрепления контроля европейских держав над империей. В период Танзимата Османская империя попадает в финансовую зависимость от крупнейших европейских держав. Наиболее мощным кредитором являлась Франция. В 1856 году ряд европейских держав • Англия, Франция, Австро-Венгрия получают право открытия на территории империи Атаманского банка, который получает права государственного банка. До этого у Османской империи не было государственных банков. В 50-е годы иностранцы получают право земельной собственности на территории Османской империи, что дает право земельной концессии.

В период 1860-1861 годов султанское правительство подписывает торговые договоры с европейскими державами. Свободный ввоз и вывоз товаров партнеров Османской империи. Низкие ввозные пошлины, право экстерриториальности. Создается крайне благоприятная обстановка для деятельности торговцев и предпринимателей из Европы. Местные торговцы в худших условиях, это не способствовало росту и обогащению местных торгово-предпринимательских слоев.

Результаты реформ были двойственны. Происходили изменения в области администрации. Но все преобразования ослаблялись действием внешнего фактора. Реформы ослаблялись действием мощным традиционным механизмом, когда между декларируемым и осуществляемым была существенная разница. Изменение социальной структуры империи. Сформировались два новых социальных слоя, которые активно продвигали реформы. А) новая интеллигенция, которая формируется в ходе реформ. Люди, получившие светское образование, иногда формирующиеся на стыке двух культур. Б) формирующаяся буржуазия - слой был менее активен, так как представлен этносами не коренными, не турками и не мусульманами. Они были сторонниками проведения реформ, но никогда не выступали их инициаторами. Формирование новых слоев способствовало дальнейшей радикализации и углублению реформ. С начала 60-х годов инициатива реформ начинает исходить не от правящей элиты, а от широких слоев интеллигенции.

Тропическая и Южная Африка в новое время.

Типология уровней развития этносов до колониальной Африки в
XVI - первой половины XVIII века.

Проникновение европейцев в Африку и начало колониальных
захватов.

Типология уровней развития этносов до колониальной Африки в XVI - первой

половины XVIII века.

Находится южнее пустыни Сахара. История этого региона значительно отличается от истории европейской. Этот регион принято считать восточным. Арабы называли эти территории - страна черных. Особой цивилизации здесь не сложилось, скорее, говорят о протоцивилизации, так как нет религиозной единой системы, эта территория конгломерат культур, этносов. Представление об Африке и африканцах формировалось очень долгое время. Одна из характеристик - мифологизированное^. Сложился целый ряд мифов об Африке. Причины этого: 1) отсутствие у большинства племен письменности, а следовательно нет письменных источников того или иного племени, а следовательно нет истории. 2) очень не много сохранилось и других памятников, так как все изготовлялось из дерева. 3) исторические предания, которые существовали у народов в форме мифов, передавались в устной форме. Делали это сказители, которые знали их наизусть.

Распространен в европейском сознании миф о дикой Африке, в которой много диких животных, эта страна полна опасностей, населена Африка страшными существами - люди с головами собак. Такие представления существовали до середины XVIII века. Потом считали , что там живут люди но все они людоеды. Европейские историки долгое время отказывали тропической и южной Африке в ее собственной истории. Существовала хамитская теория, которая рассматривала происхождение африканских культур. Все появилось в Африке благодаря вторжению хамитских племен через Аравию и Северную Африку. Эти племена принесли с собой государство. С началом периода работорговли (XVI-XVII века) понятие африканец, негр ассоциативно понятию раб. Существовало мнение, что африканцы и их цивилизация ни чем не отличается от цивилизации диких животных. Любые элементы диких цивилизаций ставятся под контроль человека. Их удел это труд на благо белого человека.

Африканцы постепенно в середине XIX века начинают признаваться людьми, но в своем развитии они отстали от развития европейцев. Они находятся на уровне детей и им необходима опека белого человека, его обязанность нести свет цивилизации тем народам, которые не знают культуры, христианства. В XX веке в период освободительной войны африканских народов, статус африканца уравнивается со статусом европейца.

Этот регион в этнокультурном отношении представлял собой калейдоскоп этносов, культур, стоящих на разных этапах развития, от первобытнообщинного строя до развитого феодализма.

I ступень. Это племена, находящиеся на разных стадиях первобытнообщинного
строя. На этой стадии находился ряд племен Центральной Африки. Бушмены - жители
пустыни, пигмеи -- жители лесов. Эти народы не создали производящего хозяйства,
являются охотниками-собирателями. У них отсутствовала четкая родоплеменная
организация.

II ступень. Расцвет родоплеменного строя. Племена: готтентоты (нама) и банту.
Территория от Центральной Африки до юго-западной. Готтентоты в основном занимались
скотоводством. Ряд племен банту занимались подсечно-огневым земледелием.

Ш ступень. Разложение родоплеменных отношений. Племена зулусов (зулусы) - юго-восточная Африка. Объединение зулусских племен начинается в конце XVIII века, этому способствовали внутренние и внешние причины. Внутренние причины консолидации -

некие качественные сдвиги в организации, старые формы родовой организации сохраняются, но они наполняются иным содержанием. Земля продолжает оставаться собственностью общины, но право распоряжение землей в руках общинно племенной верхушки. Вождя выбирает племенное собрание, но круг выбора вождя сужается до нескольких привилегированных семей. Внешние причины проникновение на территорию зулусов португальцев и голландцев. Объединительные процессы у зулусов начинаются при вожде Дингисвайо, который приводил к покорности соседние племена с помощью подарков, уговоров. Начал проводить военную реформу. В 1816 году Дингисвайо был убит. Новым вождем был избран один из его военачальников Чака Зулу он правил до 1826 года. Одним из первых крупных мероприятий его была военная реформа - создано было постоянное войско, вооруженное ударным копьем и щитом во весь рост. За потерю оружия в бою человеку грозила смерть. Для обеспечения нужд войска создаются специальные мастерские по изготовлению оружия, создаются специальные военные лагеря, где размещались войска. Укрепление единоличной власти, Чака Зулу начал смещать племенных вождей и назначать своих ставленников. Ряд племен откочевало, другие подчинились. В 1826 году Чака Зулу убил сводный брат - Дингаан, он продолжил ту же самую политику: укрепление единоличного правления и объединение племен. Но он столкнулся с европейцами, и зулусы проиграли.

(ЛV ступень^ На более высоком уровне развития находились племена Гвинейского залива и Западной Африки. Здесь возник ряд городов-государств - Ашанти, Дагомея, Йоруба. Некоторые историки называли эти племена рабовладельческой деспотией. Потехин считал эти города государства раннефеодальными. Начакова - дала им определение ранние архаические государства. Для развития городов-государств характерна исключительно важная роль верховного правителя. Основание легитимности власти строилось на мифах. Правитель - это посредник между духами предков и людьми. Выступает в роли верховного жреца, он наделен магической силой. От состояния его здоровья зависит здоровье племени. Верховный вождь в управлении государством опирался на представителей своего клана, родственников. Очень важную роль играла мать правителя.

В социальной__структуре появляется иерархия: }) верхний слой общества представители племенной аристократии, в их руках все функции управления. 2) рядовые общинники - свободные, полноправные люди. Существовала мощная родовая община с самоуправлением. 3) рабы, обычно военнопленные или иноземцы, использовались для формирования гвардии правителя, а также евнухи, сказители.

Экономической основой государств было мотыжное земледелие. Торговля была, но играла очень незначительную роль. Отсутствовала частная собственность. Существовали тайные общества, которые объединяли всех мужчин племени. Все члены общества должны беспрекословно подчиняться главам общества. Функции тайных обществ -проведение ритуальных обрядов, контроль за племенем во время сельскохозяйственных работ и удержание в повиновении женщин.

С момента развития работорговли эти государства начинают активно вступать в нее. Они выступают посредниками между европейцами и местным рынком рабов. Сами государства поставляли рабов. Поставка рабов посредством военных экспедиций в глубь Африки. Формируются вооруженные отряды, которые захватывали рабов. Основная масса доходов от работорговли мертвым грузом лежала в казне.

V ступень. Государства переходного типа или ранний феодализм. Это государства Западной Африки, которые располагались севернее Гвинейскою залива. Эти государства возникли под влиянием ислама. Некоторые племена оказывались под воздействием исламской цивилизации и принимали ислам - это племена Фульбе (скотоводы) они еще в XI веке оказались под влиянием ислама, приняли ислам и под лозунгом распространения ислама двинулись на восток. Они создают ряд государств - Фута-Торо, Фута-Джаллон возникли в XVIII веке. Несколько позже возникает эмират Сокото (начало XIX века).

Таким образом, формируется ряд исламских государств. Ислам, тем не менее, полностью не вытеснил местных верований, произошел симбиоз ислама и местных традиций. Сами государственные образования строились по исламскому образцу.

VI ступень. Феодальные государства. Главным образом Восточная Африка. Пояс Суахили - язык и культура созданные на основе арабского. Появление этой культуры и появление государственности связано с появлением арабов. С Южной Аравии арабы подчиняют племена восточных Банту, здесь складывается ряд городов-государств, главное занятие, которых была торговля с Индией, Аравией, Африкой. Вывозили из Восточной Африки - слоновую кость, золото, медь, местные ткани, посуду, украшения. Расцвет этих городов-государств в Х1У-ХУ веках. В конце XV века здесь появляются португальцы, и арабы вынуждены были вести войны с португальцами, но, несмотря на это города-государства сохранились. Феодальным считается государство на Мадагаскаре - это государство Имерина (существовало вплоть до XIX века).

Наиболее развитым государством считается Эфиопия, она являлась страной древней земледельческой культуры, это наследница рабовладельческого государства Аксум, которое было уничтожено в XI веке.

Хозяйство Эфиопии достигло высокого развития. Развитая система земледелия. Применяется искусственное орошение, применяется плуг, культивировались зерновые, бобовые, выращивался хлопок. Развито скотоводство, ремесло -- ткацкое, кожевенное, гончарное.

Крупные города являлись центрами княжеств. Центральное княжество - Шоа, его правитель носил титул - Негус (император). Негусы Шоа вели свой род от царя Соломона и царицы Савской - это была династия Соломонидов. Княжества были достаточно самостоятельными, Соломониды почти не контролировали местных князей.

Этнический состав государства был разнородным. Основную часть севера и запада Эфиопии составляли народы амхара - в основном это были христиане монофизитского толка. На территории южного и восточного Судана проживали кочевые и полукочевые племена, они выступали сепаратистами, на юге значительное влияние имел ислам.

В XVI веке Эфиопия вынуждена была вести вооруженную борьбу с соседними исламскими государствами, в основном с кочевыми племенами оромо. Государство в результате борьбы сократилось, в начале XVII века начинается период реконкисты -христиане отвоевывают территории, занятые исламскими племенами. В период борьбы правители Эфиопии попытались найти опору в лице англичан. На территории Эфиопии в XVII и особенно в XVIII веке появляются христианские миссионеры, которые ведут пропаганду христианства. В XVIII веке эфиопам пришлось вести борьбу с арабами, которые обосновались на красно морском побережье Эфиопии. Англичане рассматривались как возможная поддержка. В результате многочисленных войн, завоеваний, реконкисты ситуация была крайне нестабильна. Широкое распространение получили идеи Миссии в лице Теодроса, который должен установить царство справедливости. В середине XIX века созрела почва для государственного переворота. В 1855 году один из представителей военного сословия Касса, объявил себя Теодросом, сформировал вокруг себя армию и захватил трон. Правил он под именем Теодроса II. Результаты его правления оказались не столь значительными, он вынужден был вести войну с турками, которые претендовали на территории Северной Эфиопии. Теодрос нашел опору в лице англичан, но красно морское побережье Эфиопии было потеряно, и с англичанами тоже рассорились. Теодрос чувствуя усиление англичан в государстве попытался избавиться от англичан. В конце 50-х годов XIX века Теодрос изгнал англичан из Эфиопии, запретил миссионерскую деятельность. В 1867 году англичане решили начать военные действия их эскадра вошла в Красное море и высадила десант на побережье. Англичане захватили часть Северной Эфиопии, это вызвало возмущение северных князей. Против Теодроса был совершен заговор, и поняв, что ему не выбраться, он сам покончил с собой. Новый правитель Йоханесс был более мягким и с англичанами договорился. Но Судан, где правили махдисты начал военные действия против Эфиопии, в результате войны Йоханесс IV погиб в 1889 году. Пришедший ему на смену император Менелик II сумел укрепить центральную власть и окончательно укрепил государство.

Вывод: К периоду колониального раздела Африки, африканские народы стояли на разных уровнях общественного развития. По логике и по уровню своего развития не было схожих черт с уровнем развития европейским.