Тема 5: Влияние информации на принятие планируемых решений.

1.34.1. Вопрос 38: Что такое ситуация определенности?

В одном случае эти решения принимаются в условиях опре­деленности, когда в силу устоявшихся тенденций (рыночных зависимостей) можно наиболее точно предугадать возможные из­менения положения предприятия (как внутри его, так и на рын­ке).

Принимая решения в условиях определенности, исходят из су­ществования в будущем конкретной ситуации во внешней среде. Эффект той или иной альтернативы решения может определяться в этом случае через однозначный уровень достижения цели.

1.34.2. Вопрос 39: Что такое ситуация неопределенности?

В другом — в условиях неопределенности, при много­значных ожиданиях, когда возможна много вариантность развития рыночной ситуации (к примеру, когда положение на рынке зави­сит от факторов, неподконтрольных предприятию).

Если, принимая решение, исходят не из одной, а из нескольких возможных ситуаций, то говорят о принятии решения в условиях неопределенности внешней среды. Если может быть задана веро­ятность наступления той или иной ситуации во внешней среде, то говорят о принятии решения в условиях риска (стохастическая си­туация принятия решения).

При часто повторяющихся ситуациях принятия решения может быть рассчитана статистическая вероятность наступления целевого эффекта. Если это невозможно, используется субъективная оценка вероятности.

Однако зачастую неопределенность объясняется недостаточной подготовкой сотрудников плановых служб или недооценкой важ­ности планирования руководством предприятия. При планирова­нии в условиях неопределенности велика роль информационно-аналитической службы, от которой требуется как можно более полный статистический учет внутренних и внешних факторов ра­боты предприятия. Тем не менее, этот учет на многих предприяти­ях недостаточно полон или вовсе отсутствует.

При планировании работы предприятия в условиях неопреде­ленности могут разрабатываться альтернативные планы или преду­сматриваться альтернативные стратегии достижения заданных пла­новых показателей.

1.35. Тема 6: Принципы планирования.

1.35.1. Вопрос 40: Что такое принцип участия?

► Оказывает активное воздействие персонала на процесс планирования. Он предполагает, что никто не может планировать эффективно для кого-то другого. Лучше планировать для себя – не важно, насколько плохо, чем быть планируемым другими – неважно, насколько хорошо. Смысл этого: увеличивать свои желания и способности удовлетворять потребности как собственные, так и чужие. Планирование другими не может увеличить эти желания и способности, только собственное планирование дает такую возможность. Оно должно быть столь же радостным, сколь производительным. При этом главная задача профессиональных плановиков состоит в стимулировании и облегчении планирования другими для себя. Экономисты-менеджеры должны обеспечивать мотивы, информацию, знание, понимание, мудрость и воображение, необходимые остальным категориям персонала, чтобы планировать для себя. Каковы выгоды реализации принципа участия?

o Во-первых, каждый из участников организации получает более глубокое понимание организации, знание различных сторон ее жизни. Он получает более обширную и объективную информацию об организации, чем раньше. В целом процесс обмена внутрифирменной информацией облегчается.

o Во-вторых, личное участие членов организации, в том числе рядовых работников, в процессе планирования приводит к тому, что планы организации становятся личными планами работающих, а участие в достижении целей организации приносит удовлетворение собственным потребностям работников. У каждого из работников появляются новые, ярко выраженные мотивы к эффективному труду, укрепляется командный дух в организации.

o В-третьих, применение принципа участия способствует тому, что работники организации, занимаясь планированием, развивают себя как личность. У них появляются новые навыки, новые знания, расширяется горизонт их личных возможностей, а значит, организация приобретает дополнительные ресурсы для расширения своих будущих задач.

o В-четвертых, партисипативное планирование объединяет две функции менеджмента, которые часто вступают в противоречие друг с другом, - оперативное руководство и планирование. Планы перестают быть чем-то внешним для руководителей. Руководители сами привлекаются к их составлению.

► Как организовать такое планирование? Если организация невелика, то система участия в процессе планировании может быть основана на непосредственных контактах между руководством предприятия, плановиками и работниками. Практическое участие коллективов работников в планировании может быть организовано в рамках таких структур, как кружки качества. В крупных компаниях для организации такого планирования могут быть рекомендованы более жесткие, вертикально построенные структуры, которые позволят осуществлять прямую и обратную связь между всеми уровнями организации.

1.35.2. Вопрос 41: Что такое принцип точности?

► Определяется многими как внутрифирменными факторами, так и внешним ее окружением. Планы должны быть конкретизированы и детализированы в той степени, в какой позволяют внешние и внутренние условия деятельности предприятия. Степень точности планов возможна любая, но при обеспечении допустимой эффективности производства. При оперативном и краткосрочном планировании требуется более высокая точность плановых показателей, так как такие планы являются инструкциями, определяющими действия людей и коллективов, реализующих эти планы. При стратегическом или долгосрочном планировании можно ограничиться выбором общей цели и составлением приближенных расчетов, потому что количество достоверной информации о будущем очень невелико, а диапазон и скорость изменения постоянно растут.

1.35.3. Вопрос 42: Что такое принцип маржинальности (предельных величин)?

► План дол­жен быть рассчитан на достижение максимально возможных ре­зультатов.

1.35.4. Вопрос 43: Что такое принцип «Ориентированность во времени»?

► Каждый план должен иметь свои строго определенные границы времени. Отсутствие времен­ных границ не позволяет предприятию контролировать выполне­ние своих планов.

1.35.5. Вопрос 44: Что такое принцип непрерывности?

► Заключается в том, что на каждом предприятии процессы планирования, организации и управления производством, как и трудовая деятельность, являются взаимосвязанными между собой и должны осуществляться постоянно и без остановки. Чтобы не было перерывов или остановок в производственной деятельности, необходимы не только непрерывность планирования, но и соответствующее обновление выпускаемой продукции и выполняемых работ. Это подразумевает, что на смену одному плану приходит другой без перерыва: один товар своевременно заменяется по требованию рынка другим. Непрерывность планирования позволяет сделать возможным постоянный контроль, анализ и модификацию планов при изменении как внутренней, так и внешней среды. В процессе непрерывного планирования происходит заметное сближение фактических и плановых показателей производственно-экономической деятельности на каждом предприятии.

1.35.6. Вопрос 45: Что такое принцип «Достижимость»?

► Показателей плана предприятия, реалистич­ность плана. Если предприятие принимает заведомо невыполнимые планы, происходит сбой работы всех его подразделений, так что невозможно определить виновника нарушения плановой дис­циплины. Реалистичность плана позволяет наладить четкий кон­троль его выполнения;

1.35.7. Вопрос 40: Что такое принцип гибкости?

► Гибкость — возможность приспосабливаться к изменениям внутренней и внешней среды предприятия. Предполагает разра­ботку альтернативных планов при высокой вероятности наступле­ния того или иного события. Предполагает возможность корректировки установленных показателей и координации планово-экономической деятельности предприятия. Постоянные изменения в технике, технологии и организации производства приводят обычно к снижению расхода запланированных ресурсов и к необходимости уточнения первоначальных планов. В условиях рынка возможны также значительные колебания спроса, изменения действующих цен и тарифов, которые тоже ведут к соответствующим поправкам в различных планах. Поэтому все планы на наших предприятиях, как это принято в мировой практике, должны содержать резервы, именуемые иначе «надбавками безопасности», или «подушками». При соблюдении этого требования необходимо также планировать величину таких резервов, ибо их необоснованное применение сказывается на результатах планирования: Резервы, заложенные в показателях, не должны быть слишком большими, иначе планы окажутся неточными. Слишком низкие пределы влекут за собой слишком частые изменения в планах, что размывает ориентиры деятельности предприятия.

1.35.8. Вопрос 46: Что такое принцип «Комплексность»?

► Планирование должно охватывать все сто­роны деятельности предприятия: производство и сбыт продукции, материально-техническое обеспечение, использование производст­венных фондов, наем персонала и оплата труда, деятельность вспомогательных служб и подразделений, социальные процессы в коллективе. В каждой из этих сфер устанавливаются объем планируемых работ и сроки их выполнения, выделяются необходимые ресурсы.

1.35.9. Вопрос 47: Что такое принцип единства?

► Предусматривает разработку общего или сводного плана социально-экономического развития предприятия. На отечественных предприятиях наряду с так называемым техпромфинпланом существуют отдельные планы производства и продаж. Планы издержек и доходов, а также планы технического, организационного и финансового развития всего предприятия или частичные планы производственных подразделений и функциональных служб. Однако все эти планы должны быть тесно увязаны с единым комплексным планом социально-экономического развития предприятия таким образом, чтобы всякое изменение различных разделов плана или плановых показателей сразу же переносилось или отражалось и в общем плане предприятия. Единство планов предполагает общность экономических целей и взаимодействие различных подразделений предприятия на горизонтальном и вертикальном уровнях планирования и управления.

1.35.10. Вопрос 48: Что такое принцип «Непротиворечивость»?

► Планы предприятия должны быть взаимо­поддерживающими. Выполнение плана работы одного подразделения не должно нарушать ход работы других подразделений и пред­приятия в целом. Напротив, выполнение плана работы всего пред­приятия зависит от выполнения частных планов, отдельных его подразделений. Согласованность планов достигается тогда, когда обеспечено единство (централизованность) планирующих органов предприятия.

1.35.11. Вопрос 49: Что такое принцип холизма?

► Состоит из двух частей: координации и интеграции. Каждая из них относится к своему изменению предприятия, которое разделено на уровни, а каждый уровень – на объекты, различающиеся по выполняемым функциям, выпускаемой продукции и обслуживаемому рынку.

o Координация охватывает согласованное взаимодействие объектов одного уровня, интеграция – между объектами разных уровней. Координация устанавливает, что деятельность ни одной части организации нельзя планировать эффективно, если ее выполнять независимо от остальных объектов данного уровня. Отсюда следует, что деятельность подразделений одного уровня нужно планировать не только одновременно, но и во взаимосвязи с другими. Не важно, где возникают проблемы, решать их следует совместно с остальными.

o Интеграция определяет, что планирование, осуществляемое независимо на каждом уровне, не может быть столь же эффективным без взаимосвязи планов на всех уровнях. Стратегия или тактика, сформулированная на одном уровне предприятия, часто создает новые проблемы для других уровней. Поэтому для ее решения необходимо изменение стратегии другого уровня. Чем больше элементов и уровней в системе, тем выгодней планировать одновременно и во взаимозависимости. Эта концепция планирования «сразу всеми» противостоит последовательному планированию как сверху вниз, так и снизу вверх.

1.35.12. Вопрос 50: Что такое принцип «Обязательность»?

► Принятый к выполне­нию план предприятия (подразделения) становится обязательным для выполнения сотрудниками предприятия. При изменении обстоятельств или по мере реализации плана руководство пред­приятия или его плановые органы могут в пределах своей компе­тенции уточнять или корректировать план путем внесения измене­ний (дополнений) в соответствующие показатели.

1.35.13. Вопрос 51: Что такое принцип необходимости?

► Означает повсеместное и обязательное применение планов при выполнении любого вида трудовой деятельности. Отсутствие плана сопровождается колебаниями, ошибочными маневрами, являющимися причинами плохого состояния, если не краха, дел. Планы могут быть разные: простые и сложные, краткие либо очень подробные, на продолжительный либо короткий срок, внимательно рассмотренные либо принятые наспех, хорошие либо плохие.

► Таковы важнейшие требования или принципы планирования в современном производстве. На основе требований и принципов планирования развиваются и формируются в процессе практической деятельности методы планирования, которые представляют процесс поиска, обоснования и выбора необходимых плановых показателей и результатов.

1.36. Тема 7: Методы планирования.

► Методы планирования на предприятии. В основе эффективного планирования должен лежать системный научный подход, основанный на всестороннем и последовательном изучении состояния предприятия и его внутренней и внешней среды. Организации, у которых процесс производства жестко регламентирован, а условия для творчества ограничены, считаются недостаточно гибкими и, как правило, не выдерживают темпов конкурентной борьбы. Опыт многих предприятий показывает, что стимулирование творческой активности работников в частности в направлении снижения затрат, повышения качества продукции весьма эффективно сказывается на увеличении прибыли.

1.36.1. Вопрос 52: Что такое научный метод (самый точный)?

► Научный метод базируется на широком использовании глубоких знаний о предмете планирования. Методы научного исследования – индуктивный и дедуктивный (гипотетический). Первый предполагает создание экономических теорий и принципов на основе сбора и анализа факторов. Второй формирует новые экономические принципы, положения, начиная с уровня теории, которая затем с помощью фактов подтверждается или опровергается. Индуктивный метод изучения идет от фактов к теории, от частного к общему. Дедуктивный метод идет от общего к частному, от теории к фактам. В рыночном планировании дедукция и индукция – не противостоящие, а взаимодополняющие методы экономических исследований. Следовательно, современная экономическая теория и научные методы исследования, прежде всего анализ и синтез, дедукция и индукция, служат фундаментом планирования и перспективного прогнозирования развития отечественных предприятий. При научном обосновании достигается оптимальное значение.

1.36.2. Вопрос 53: Что такое экспериментальный метод?

► Экспериментальный метод – на анализе и обобщении опытных данных. Производится расчет предполагаемых вариантов, после чего, полученные результаты обобщаются и анализируются. Нормы и нормативы устанавливаются на основе экспериментальных данных, полученных в реальных условиях производства.

1.36.3. Вопрос 54: Что такое экономико-математический метод?

► Экономико-математический метод – данный метод изучался вами на одноименном предмете, поэтому весь материал вы должны с пользой для вас использовать при каких-либо конкретных ситуациях.

1.36.4. Вопрос 55: Что такое системно-аналитический метод (анализ данных прошлых лет)?

► Системно-аналитический метод – это метод, который базируется на использовании в анализе данных прошлых периодов как основных. Эти данные собираются, изучаются, выводится общая закономерность и строится тренд, на основе которого можно предположить о дальнейшем развитии показателя. Этот метод часто используется в мировой практике.

o Аналитический метод - здесь разработка ведется на основе существующих технологических операций и последующего установления зависимости между основными факторами производства и величиной расходования ресурсов.

o Статистически метод – трендовый и другие виды анализа, позволяющие сделать прогноз на основе существующих тенденций развития при существующих технологических операциях. Нормы и нормативы устанавливаются на основе данных оперативной, бухгалтерской или статистической отчетности предприятий. Минус – не позволяет предвидеть возможные качественные изменения.

1.36.5. Вопрос 56: Что такое балансовый метод (формы бухгалтерской отчетности)?

► Балансовый метод в планировании рассматривается как один из источников данных, позволяющих сформировать информационную базу. Вполне очевидно, что система бухгалтерского учета является не столько источником данных, сколько хорошей моделью, отражающей с достаточной простотой всю деятельность предприятия. Ценность данного учета для планирования определяется тем, что он прекрасно представляет результаты деятельности предприятия. Например, с помощью бухгалтерского учета можно увидеть финансовое положение предприятия на текущий момент времени. На основе данных о движении денежных средств легко прогнозировать все основные источники и направления их расходования. Наиболее важные показатели, с помощью которых планируется стратегия деятельности предприятия и получаемые из данных бухгалтерского учета, можно свести в четыре группы:

o Показатели, характеризующие платежеспособность.

o Источники формирования средств.

o Использование ресурсов в ходе хозяйственной и иной деятельности.

o Рентабельность.

1.36.6. Вопрос 57: Что такое нормативный метод (нормативы и нормы, исходя из анализа статистики)?

► Нормативный метод базируется на применении исходных данных, выраженных нормативами. В нашем государстве нормативы и нормы достаточно широко использовались и сейчас имеют применение, но качество и точность данных величин невелика.

1.36.7. Вопрос 58: Что такое творчество (интуитивный метод – самый неточный)?

► Творчество – этот метод чаще всего связывают с личностными качествами менеджера: его ценности, самосознание, жизненные позиции, отношение к риску, авторитет, уровнем образования и т.д. Эффективность плана будет зависеть от личных качеств плановика, от того, насколько он изобретателен, его интуиция, новаторство и опыт.

o Функциональный метод – информация о прогнозах стекается от руководителей отделов к директору по маркетингу, который несет ответственность за точность прогнозов и составление бюджета продаж. Минус – высокая степень субъективности при принятии решений.

o Групповые принятия решений – руководство компании, начальники отделов участвуют в данном заседании. Плюс – простота и скорость. Минус – распыление ответственности.

1.37. Тема 8: Виды планирования.

1.37.1. Вопрос 59: Какие виды по содержанию планов?

► В зависимости от выбранной цели, применяемых методов, разрабатываемых показателей, уровня принимаемых решений и многих других факторов принято различать несколько видов планирования. В отечественной экономике всегда было принято выделять два основных вида планирования: технико-экономическое и оперативно-производственное.

► Сейчас, когда возрастает роль планирования на предприятии в развивающейся экономике, требуется расширение существующей классификации видов планирования. Планирование на предприятии может быть систематизировано по семи основным классификационным признакам:

► По содержанию планов – следует выделять:

o Технико-экономическое. Технико-экономическое планирование предусматривает разработку системы показателей развития техники и экономики предприятия в их единстве и взаимозависимости, как по месту, так и по времени действия. В ходе данного этапа планирования обосновываются оптимальные объемы производства на основе спроса и предложения на продукцию и услуги, выбираются необходимые производственные ресурсы и устанавливаются рациональные нормы их использования, определяются конечные финансово-экономические показатели.

o Оперативно-производственное. Оперативно-производственное планирование представляет собой последующее развитие и завершение технико-экономических планов предприятия. На данном этапе планирования устанавливаются текущие производственные задания отдельным цехам, участкам и рабочим местам, осуществляются разнообразные организационно-управленческие воздействия с целью корректировки процесса производства и т.п.

o Организационно-технологическое.

o Социально-трудовое.

o Снабженческо-сбытовое.

o Финансово-инвестиционное.

o Бизнес-планирование.

► Каждый из них предусматривает выбор своей системы плановых показателей, характеризующих виды конкретной деятельности, сроки выполнения работ, конечные или промежуточные результаты и т.д.

1.37.2. Вопрос 60: Какие виды по уровню управления?

► По уровню управления – в зависимости от числа линейных звеньев на предприятиях принято различать:

o Фирменное, корпоративное, заводское (относящиеся к высшему управленческому звену или в целом ко всей хозяйственной организации).

o Цеховая система планирования.

o Производственная (охватывает отдельные объекты планирования, такие как участок, бригада, рабочее место и т.д.).

1.37.3. Вопрос 61: Какие виды по обязательности плановых заданий?

► Административное (централизованное) = директивное. На предприятиях с государственной, федеральной, муниципальной и другими формами общественной собственности преобладает централизованная система планирования. Административное планирование имеет обязательный характер для объектов планирования. Административное планирование предусматривает установление вышестоящим органом управления подчиненному предприятию плановых показателей натуральных объемов производства продукции, номенклатуры выпуска и сроков поставки товаров, а также многих иных экономических нормативов.

► Индикативное. В хозяйственных товариществах и акционерных обществах и на других предприятиях с частной формой собственности применяется индикативное планирование. Это планирование носит рекомендательный характер. В качестве индикаторов используются показатели, характеризующие динамику, структуру и эффективность экономики, состояние финансов, денежное обращение, рынок ценных бумаг, движение цен, занятость и качество жизни населения, внешнеэкономические связи и т.д. Административное и индикативное планирование должны дополнять друг друга.

1.37.4. Вопрос 62: Какие виды по времени действия?

► Краткосрочным или текущим (в течение одного планового года, квартала, месяца, декады или недели).

► Среднесрочным или годовым (от 1 до 3 лет)

► Долгосрочным или перспективным (свыше 3 лет)

1.37.5. Вопрос 63: Какие виды по стадиям разработки?

► Предварительное.

► Окончательное. На первом этапе обычно разрабатываются проекты планов, которые после их утверждения на втором этапе получают затем силу законов.

1.37.6. Вопрос 64: Какие виды по степени точности?

► Укрупненным.

► Уточненным. Точность планов в основном зависит от применяемых методов, нормативных материалов и сроков планирования, а также, главным образом, от уровня профессиональной подготовки и производственного опыта экономистов-менеджеров или плановиков-исполнителей.

1.37.7. Вопрос 65: Какие виды по типам целей?

► Оперативное. В процессе планирования преследуется три основных типа результата: задачи, цели или вехи и идеалы. Оперативное планирование представляет собой выбор средств решения задач, которые поставлены выше стоящим руководством, а также являются традиционными для предприятия. Например, распределение выпуска продукции по объему, номенклатуре и срокам, установленным руководством. Такое планирование обычно бывает краткосрочным. Основная его задача состоит в выборе необходимым средств и ресурсов для выполнения заданных объемов работы или стоящих оперативных задач. Оперативное планирование осуществляется в основных подразделениях предприятия самостоятельно.

► Тактическое. Тактическое планирование заключается в обосновании задач и средств, необходимых для достижения заранее установленных или традиционных целей. Например, тактическая цель завоевать лидерство на рынке в ближайшие пять лет может быть задана отделу маркетинга руководством предприятия. Отдел должен разработать пятилетний план по сокращению разрыва между предприятием и существующим лидером на рынке. Далее выбираются необходимые средства достижения поставленных целей в будущем. Тактическое планирование охватывает взаимосвязи, сложившееся внутри подсистем или цехов, а также между подразделениями и предприятием в целом.

► Стратегическое. Стратегическое планирование включает выбор и обоснование средств, задач и целей для достижения заданных или традиционных для предприятия идеалов. В качестве стратегических идеалов предприятие может выбрать экономический рост, непрерывное развитие человеческого потенциала, периодическое обновление выпускаемой продукции, выход на мировой рынок и т.п. Такое планирование, как правило, бывает долгосрочным. Стратегическое планирование учитывает существующие взаимоотношения не только внутри предприятия, но и различные отношения между организацией как целой системы и ее деловыми внешними партнерами и всем окружением, с которым она непосредственно взаимодействует и на которое она оказывает определенное влияние.

► Нормативное. Нормативное планирование требует открытого и обоснованного выбора средств, задач, целей и идеалов. Оно не имеет установленных границ или фиксированного горизонта. В таком планировании решающую роль играет правильный выбор идеала или миссии фирмы. Нормативное планирование распространяется на все внутренние и внешние взаимоотношения, включая связи между предприятием и его фоновым окружением, на какое оно не оказывает влияния, но которое само на него воздействует. Миссия – это общая цель, вызывающее чувство устремленности к чему-либо у всех работников организации. Государственному учреждению легче сформулировать свою миссию, чем частной организации. Может ли миссией быть рост организации, большая прибыльность в акционерном обществе? Миссией рост может быть только для руководства организации и держателей ее акций. Вывод - миссией должна быть цель, которой могут себя посвятить практически все акционеры организации. Пример миссии корпорации (IT(ITA) Corporation): «Быть всемирным производителем и поставщиком продукции и вспомогательного оборудования, корпорацией, которая печется о благополучии всех лиц организации. Более конкретно, корпорация будет стремиться: обеспечить потребителей исключительно ценной продукцией и услугами, облегчающими ее использование, откликаться на их нужды и пожелания, добиться, чтобы они ценили нас». Рассмотренные четыре вида планирования по типам целей имеют весьма широкое распространение, как у нас, так и за рубежом. Все эти виды планирования позволяют учитывать внутренние и внешние изменения в производственной деятельности предприятия и способствуют повышению уровня развития его экономического потенциала и качества жизни работников.

Табл.

Виды планирования в зависимости от типов цели и средств их решения.

Вид планирования	Средства решения типов цели	Типы цели
Задачи	Цели или вехи	Идеалы
Оперативное	выбираются	Даны	Даны	Даны
Тактическое	выбираются	выбираются	Даны	Даны
Стратегическое	выбираются	выбираются	Выбираются	Даны
Нормативное	выбираются	выбираются	выбираются	выбираются

1.38. Тема 9: Нормы и нормативы в планировании.

► Большое значение в процессе разработки планов имеют плано­вые нормы и нормативы, которые призваны упорядочить производственную деятельность предприятия, подчинить ее научно обоснованным закономерностям. Вся система планирования исходит из того положения, что производственная деятельность пред­приятия — это не стихийный процесс, и она должна быть подчинена определенным закономерностям, которые находят свое вопло­щение в системе норм и нормативов.

► Нормы и нормативы служат исходной предпосылкой планиро­вания. Сегодня предприятие имеет прибыль ХХХ: много это или мало? Сколько работников следует нанять, чтобы обеспечить об­служивание имеющегося оборудования? Сколько продукции смо­жет выпустить предприятие с помощью этого оборудования? Нор­мы и нормативы задают усредненные показатели различных сто­рон деятельности предприятия (использования трудовых ресурсов, технологии, достижения финансовых результатов).

► На рынке товаров при прочих равных условиях выигрывает тот предприниматель, который наиболее экономно использует, имею­щиеся ресурсы и достигает их минимального расхода на единицу выпускаемой продукции.

► Комплексными планово-экономическими показателями, харак­теризующими механизм равновесия между рыночным спросом, ценами и предложением на продукцию, работы и услуги, а также взаимодействия между затратами и результатами, служат разнообразные нормы и нормативы.

► С практических позиций всякие нормы и нормативы являются исходными величинами и показателями, применяемыми при планировании и оценке различных видов деятельности, выполняемых работ и услуг. Они необходимы для выполнения таких важнейших плановых функций, как определение объемов и сроков изготовле­ния продукции, обоснование затрат и результатов, учет и контроль расходования производственных ресурсов и т.п. Плановые, эконо­мические, финансовые и иные нормы и нормативы образуют це­лую систему и составляют нормативную базу планирования, клас­сифицируемую по различным признакам.

► С практических позиций нормативы и нормы являются исходными величинами и показателями при планировании.

1.38.1. Вопрос 66: Что такое нормы?

► Нормы — это плановые технико-экономические показатели, кото­рые характеризуют удельные величины расхода материальных, трудовых, финансовых ресурсов или предельные временные величины, ут­верждаемые в установленном порядке и рассчитываемые на основе анализа развития научно-технических достижений в планируемом периоде, и обеспечивают высокое качество производимой продукции (выполняемых работ) и экономное использование ресурсов.

► Так, нормы и нормативы затрат рабочего времени и рабочей силы служат основой для планирования самых разнообразных показателей производственно-хозяйственной и социально-экономи­ческой деятельности. Нормы затрат рабочей силы, характеризующие величину расхода умственной и физической энергии челове­ка, применяются при планировании разнообразных социально-трудовых показателей.

► Нормы затрат физической и умственной энергии определяют допустимые показатели темпа или скорости работы человека, интенсивности и тяжести труда, расхода человеческой энергии, сте­пени занятости работников, уровня их утомления и т.п. Они используются для планирования оптимальных условий труда работ­ников, для обоснования нормативной интенсивности труда, а также снижения тяжести труда и установления норм компенса­ционных доплат при работе в неблагоприятных условиях труда.

► Норма – абсолютная научно-обоснованная величина расхода различных ресурсов в конкретных производственно-технических условиях.

1.38.2. Вопрос 67: Что такое нормативы?

► Нормативами называются величины, используемые при расчете норм, или поэлементные составляющие норм, а также коэффици­енты, характеризующие степень использования орудий или пред­метов труда.

► Норматив – это относительный показатель расхода различных ресурсов на производство единицы продукции.

1.38.3. Вопрос 68: Какова классификация норм и нормативов?

1.38.4. Вопрос 69: Какие нормы и нормативы по своему виду?

o Нормы и нормативы абсолютные и относительные.

o Нормы и нормативы общие и частные.

o Нормы и нормативы плановые и фактиче­ские.

o Нормы и нормативы перспективные и текущие.

o Нормы и нормативы макроэкономические и микроэкономические.

o Нормы и нормативы количественные и качественные.

1.38.5. Вопрос 70: Какие нормы и нормативы по методам установления?

o Научно-обоснованные (соответствуют оптимальным значениям затрат ресурсов для конкретных условий производства).

o Расчетно-аналитические (на основе анализа техники, технологии и организации производства в заданных или запроектированных условиях).

o Экспериментальные (на основе опытных или экспериментальных данных, полученных в реально существующих условиях производства).

o Отчетно-статистические.

1.38.6. Вопрос 71: Какие нормы и нормативы по видам ресурсов (регулируют величину затрат на единицу продукции, выполненных работ и оказанных услуг)?

o Нормы и нормативы средств производства.

o Нормы и нормативы предметов труда.

o Нормы и нормативы рабочей силы, на изготовление единицы продукции, выполнение работы или оказа­ние услуги.

o Нормативы исполь­зования на предприятиях различных производственных ресурсов.

1.38.7. Вопрос 72: Какие нормы и нормативы по стадиям производства (характеризующие процесс превращения материальных ресурсов в готовые товары, работы и услуги)?

o Текущие.

o Страховые.

o Транспортные.

o Производственные.

o Незавершенного производства.

o Готовой продукции.

o Технологические.

1.38.8. Вопрос 73: Какие нормы и нормативы по выполняемым функциям?

o Плановые (необходимы для научного обоснования объемов и сроков изготовления продукции, затрат и результатов, расходования производственных ресурсов и т.п.).

o Организационные (устанавливающие длительность производственного цикла, размеры партий запуска и выпуска изделий, величины заделов и запасов заготовок, периодичность партии деталей и др.).

o Технические.

o Экологические.

o Правовые.

o Социальные (регулируют внутренние и внешние взаимоотношения персонала на предприятии и за его пределами).

o Трудовые нормы и нормативы.

o Экономические (учетная ставка ЦБР за кредит, ставки налогов, движение финансовых потоков между предприятиями и банками и т.д.).

o Управленческие.

► Система трудовых норм и нормативов выражает величину затрат труда на осуществление разнообразных видов деятельности человека.

o Норма времени (мин./шт.).

o Норма выработки (шт./час).

o Норма обслуживания (ед./чел.).

o Норма численности (чел.).

o Норма управляемости (чел.).

o Нормирование производственного задания (н/час).

o Норматив длительности (мин.) – расчетная величина.

o Норматив трудоемкости (чел.-час) – плановая величина.

1.38.9. Вопрос 74: Зачем технологическая трудоемкость?

o выражает затраты труда основных работников, осуществляющих технологическое воздействие на предметы труда.

1.38.10. Вопрос 75: Зачем производственная трудоемкость?

o – это затраты труда основных и вспомогательных рабочих на производство единицы продукции.

1.38.11. Вопрос 76: Зачем полная трудоемкость?

o характеризует общую величину затрат на производство единицы продукции в процессе изготовления, обслуживания и управления производством.

1.38.12. Вопрос 77: Какие нормы и нормативы по времени действия?

o Разовые.

o Текущие.

o Годовые.

o Сезонные.

1.38.13. Вопрос 78: Какие нормы и нормативы по сфере распространения?

o Внутрипроизводственные.

o Муниципальные или местные.

o Отраслевые.

o Международные.

o Федеральные.

o Региональные.

o Межотраслевые.

1.38.14. Вопрос 79: Какие нормы и нормативы по степени детализации?

o Индивидуальные и групповые.

o Дифференцированные и укрупнен­ные.

o Частные и общие.

o Специфицированные и сводные.

► По численным значениям использование в процессе планирования более точных исходных нормативов, ка­кими обычно являются их оптимальные или средние величины. Позволяет приблизить расчетные (плановые) показатели к реаль­ным (фактическим) или уменьшить степень их отклонения при внутрифирменном планировании различных видов деятельности:

o Оптимальные.

o До­пустимые.

o Максимальные.

o Минимальные.

o Средние.

1.38.15. Вопрос 80: Какие нормы и нормативы по целевому назначению бывают?

o Расходные и тех­нические. Расходные нормы определяют величину затрат ресурсов.

o Оценочные и технико-экономические. Оценочные определяют эффектив­ность использования затрат.

o Оперативно-про­изводственные и календарно-плановые. Оперативные определяют продолжительность и по­рядок движения ресурсов в процессе производства продукции.

1.38.16. Вопрос 81: Какие методы установления норм и нормативов?

► В основе определения норм и нормативов лежат следующие идеи:

o Предварительное нормирование. Предполагает наличие лишь общих сведений о предмете нормирования. В этом случае нормы и нормативы устанавливаются опытным путем.

o Нормирование по аналогии. Заключается в поиске аналога предмету нормирования. Нормы и нормативы устанавливаются по подобию (в отдельных случаях с применением корректирующих коэффициентов).

o Детальное нормирование. Предмет нормирования разби­вается на отдельные узлы (детали, операции). Нормы и нормативы устанавливаются путем сложения отдельных составляющих.

► По методам установления различают нормативы научно обос­нованные, расчетно-аналитические, опытно-экспериментальные, аналитически-исследовательские, отчетно-статистические.

► Сущность научно обоснованных норм заключается в их соответ­ствии оптимальным значениям затрат ресурсов для конкретных ус­ловий производства с учетом действующей системы ограничений. При выборе научно обоснованных значений норм возможны два варианта принятия оптимальных решений:

o Минимизация затрат при достижении заданного результата.

o Максимизация результатов при заданных затратах (ресурсах).

► Расчетно-аналитические нормы разрабатываются на основе анализа техники, технологии и организации производства в заданных или запроектированных условиях. Применение таких норм обеспечивает рациональное использование ограниченных ресурсов на каждом рабочем месте.

► Опытно-экспериментальные нормы устанавливаются на основе опытных или экспериментальных данных, полученных в реально существующих условиях производства.

► Аналитически-исследовательские нормы разрабатываются на ос­нове анализа и исследования действующих технологических про­цессов и последующего установления теоретических или эмпири­ческих зависимостей между основными факторами производства и величиной расходования ресурсов.

► Отчетно-статистические нормы обычно устанавливаются по данным оперативной, бухгалтерской или статистической отчетно­сти предприятий и фирм. Их значения, как правило, не отражают имеющихся возможностей для снижения расхода ресурсов на производство единицы продукции, что ограничивает сферу их приме­нения в процессе внутрипроизводственного планирования.

1.38.17. Вопрос 82: Что такое трудовые нормы и нормативы?

► Система трудовых норм и нормативов — это совокупность регламенти­рованных затрат труда на выполнение различных элементов и ком­плексов работ персоналом предприятия. В рыночной экономике нормативы и нормы труда находят широкое распространение на предприятиях и в организациях всех форм собственности. Они вы­ражают величину затрат труда на осуществление самых разнооб­разных видов трудовой деятельности человека (производственной, хозяйственной, предпринимательской и др.). В планово-экономи­ческой деятельности повсеместно используются разнообразные трудовые показатели, в состав которых входят следующие нормы и нормативы.

► Нормы времени — выражают необходимые или научно обосно­ванные затраты рабочего времени на изготовление единицы продукции, выполнение одной работы или услуги в минутах или часах (мин/шт., ч/шт.).

► Нормы выработки — устанавливают необходимый объем изго­товления продукции за соответствующий плановый отрезок рабо­чего времени. Величина нормы определяет в натуральных измере­ниях (штуках, метрах и других единицах) плановый результат рабо­ты за смену, час или иной отрезок времени.

► Нормы обслуживания — характеризуют количество рабочих мест, размеры площади и других производственных объектов, закрепленных за одним рабочим, группой, бригадой или звеном.

► Нормы численности — определяют необходимое количество ра­ботников соответствующей категории для выполнения заданного объема работы или обслуживания производственных процессов.

► Нормы управляемости — регламентируют число подчиненных работников у одного руководителя соответствующего подразделе­ния предприятия.

► Нормирование производственного задания — устанавливает одно­му работнику или бригаде плановые объемы и номенклатуру изго­товляемой продукции, выполняемых работ или услуг за данный период рабочего времени (смену, неделю, месяц, квартал). Величина производственных заданий измеряется в натуральных, трудо­вых, стоимостных единицах (штуках, тоннах, нормо-часах, нормо-рублях).

► Норматив длительности — определяет расчетную величину ра­бочего времени, в течение которого может быть выполнена едини­ца работы на одном станке или рабочем месте. Эта норма включа­ет длительность технологического воздействия на предмет труда и величину объективно существующих перерывов, приходящихся в среднем на одну деталь или работу. Измеряется она в единицах ра­бочего времени (минутах, часах и днях). При работе на одном станке норма длительности соответствует норме штучного време­ни. В условиях машинного производства норма длительности оп­ределяет норматив станкоемкости продукции (станко-часов), а норма времени — трудоемкость (нормо-часов) на весь объем производства товаров, работ и услуг.

► Норматив трудоемкости — содержит плановую величину затрат живого труда на производство одного изделия, выполнение едини­цы работы или услуги, а также одного комплекта различных работ. Трудоемкость измеряется в человеко-часах, человеко-минутах или нормо-часах и является, в отличие от нормы длительности, двух­мерной величиной.

► В плановой деятельности предприятий необходимо применять нормативы технологической, производственной и полной трудоем­кости продукции.

► Технологическая трудоемкость продукции выражает за­траты труда основных рабочих, осуществляющих технологическое воздействие на предметы труда: получение и производство загото­вок, разработка и изготовление деталей, сборка и монтаж машин и т.п. Технологическая трудоемкость изделия представляет собой суммарное штучное время в минутах или часах (мин/шт.).

► Производственная трудоемкость продукции включает затраты труда основных и вспомогательных рабочих на производ­ство единицы продукции, выполнение работы или услуги.

► Полная трудоемкость продукции характеризует общую вели­чину затрат труда промышленно-производственного персонала на производство единицы продукции или определенного объема ра­бот. Она включает совокупные затраты труда основных и вспомогательных рабочих и специалистов производства, необходимые на изготовление единицы продукции, выполнение работ или услуг.

► Основой для планирования технологической трудоемкости про­дукции служат нормативы и нормы времени на одно изделие, а так­же показатели объема выпуска продукции и работ основного произ­водства. Трудоемкость работ по обслуживанию и управлению произ­водством устанавливается по нормам численности вспомогательных рабочих и административно-управленческого персонала или норма­тивам соотношения между различными категориями персонала.

► При планировании полной трудоемкости необходимо Выделять прямые и косвенные затраты труда на производство продукции. Прямые затраты на единицу продукции определенного вида и ка­чества устанавливаются соответствующими расчетами. Косвенные затраты на единицу изделия или работы распределяются в про­центном отношении к прямым. В общем виде полная трудоем­кость продукции равна сумме затрат труда на ее изготовление, об­служивание и управление производством.

1.38.18. Вопрос 84: Что такое материальные нормативы?

► Материальные нормативы — это важная составная часть плано­во-экономической нормативной базы предприятия, характеризую­щая в условиях рынка величину расхода основных производствен­ных ресурсов на изготовление продукции, выполнение работ и ус­луг с учетом действующих законов спроса и предложения. В соответствии со структурой процесса производства к основным материальным нормативам, кроме рассмотренных норм затрат жи­вого труда, относятся нормы расхода (затрат) предметов труда и средств производства.

► Нормы затрат предметов труда определяют планируемую вели­чину расхода основных материалов, топлива или электроэнергии и других затрат овеществленного труда на производство единицы продукции либо выполнение заданного объема работы. В состав нормы затрат материальных ресурсов входят обоснованные плано­во-расчетные величины полезного расхода сырья и материалов, а также обусловленные применяемой технологией и организацией производства отходы и потери материала. В машиностроении, например, в норму расхода материальных ресурсов на одно изделие включаются масса обработанной детали (чистая) и величина технологических отходов (снятой в процессе резания стружки). Сле­довательно, плановая норма расхода материала на одно изделие определяется массой запроектированной заготовки (отливки, по­ковки, штамповки и т.п.).

► В норму расхода основных ресурсов не включаются отходы и потери материала, вызванные отступлением от установленной тех­нологии и организации производства, методики планирования расходов, а также обусловленные браком продукции, испытанием изделий, изготовлением оснастки, наладкой оборудования и дру­гими работами вспомогательного характера, не относящимися прямо к изготовлению основной продукции.

► Размерность норм расхода материальных ресурсов во многом зависит от применяемых видов исходного сырья, выпускаемой продукции, принятой учетно-плановой единицы и должна в каж­дом отдельном случае соответствовать конкретным условиям производства. Норма затрат материалов может быть выражена в кило­граммах или тоннах на одну деталь (кг/шт., т/шт.), электроэнер­гии — в киловаттах (кВт/шт.), воды — в кубометрах (куб. м/шт.) и т.п. Кроме натуральных измерителей, могут быть также исполь­зованы и стоимостные, значения которых определяются расчетны­ми методами путем умножения норм расхода материала на цену единицы: кг/шт. х руб./кг = руб./шт.

► Важнейшими планово-экономическими нормами расхода материальных ресурсов на предприятиях являются показатели за­трат сырья, основных материалов, полуфабрикатов и комплектую­щих по отдельным видам изделий, вспомогательных материалов для технологических целей, топлива, электроэнергии, воды, сжато­го воздуха и других энергоресурсов на производственные и хозяйственные нужды и т.д. В рыночных условиях при внутрипроизвод­ственном планировании находят применение не только нормы расхода, но и нормативы использования материальных ресурсов.

► Норматив использования ресурсов определяется значением коэф­фициентов, характеризующих отношение полезно расходуемого материала к установленной норме на единицу продукции, напри­мер отношение массы детали к массе заготовки. Норматив (коэф­фициент) использования материала служит важным плановым показателем, определяющим не только степень использования материалов на данном предприятии, но и экономическую эффективность действующей технологии производства и форм его орга­низации. Чем выше коэффициент и чем ближе он к единице, тем экономичнее производство, меньше отходов и потерь, ниже трудо­емкость и себестоимость продукции.

► При планировании и оценке степени использования матери­альных ресурсов могут применяться также расходные коэффициенты и нормативы выхода продукта (полуфабриката). Расход­ный коэффициент — это обратная величина фактического норматива (коэффициента) использования материалов. Его значе­ние всегда больше единицы и определяется отношением установ­ленной нормы расхода сырья или материала (заготовки) к полез­ной (чистой) массе детали. Коэффициент выхода про­дукции выражает соотношение общего объема производства изделий или выполненных работ и количества фактически израс­ходованного сырого материала, например поковок из проката, от­ливок из слитков и т.п. Этот показатель позволяет оценивать эф­фективность использования материальных ресурсов на предпри­ятии в целом и может быть применен как при предварительном планировании объемов производства и потребности материалов, так и для оценки сбалансированности планов производства и ма­териально-технического обеспечения предприятий.

► Нормативы затрат средств труда и производства определяют потребность предприятия в рабочих местах, производственной площади, технологической оснастке, режущем и мерительном ин­струменте и других основных фондах на выполнение установлен­ного объема работ или услуг. Средства труда или основные произ­водственные фонды — это ресурсы длительного пользования. Нор­мативы их затрат определяются, как правило, на годовой объем производства или другие планово-учетные единицы. В некоторых случаях их величина может устанавливаться в расчете на тысячу или на одно изделие. При внутрифирменном планировании более широкое распространение получили нормативы использования ос­новных средств производства.

► К важнейшим нормативам, характеризующим плановый или фактический уровень использования основных средств труда и производства, относятся такие показатели, как режим работы обо­рудования, коэффициенты сменности и загрузки станков, норма­тивы фондоотдачи и рентабельности основных фондов, коэффи­циенты экстенсивного и интенсивного использования оборудова­ния, нормы производительности станков и съема продукции с единицы производственной площади, коэффициенты обновления оборудования и использования станков по мощности, нормы про­стоя оборудования в ремонте и длительности межремонтных цик­лов и т.д. Все вышеназванные и многие другие нормативы должны широко применяться при планировании соответствующих производственно-экономических показателей, связанных с оценкой эф­фективности использования средств труда и производства.

► В состав материальных нормативов, применяемых в процессе планирования на предприятии, входят также нормы текущих, технологических и страховых запасов материалов, нормативы неза­вершенного производства, готовой продукции и оборотных средств, показатели организации производства, качества продук­ции и др.

► Нормативы запасов материалов определяются в зависимости от величины среднесуточного их расхода и очередного периода заку­пок или интервала поступления заказанной партии на предпри­ятие. При планировании следует различать максимальное, среднее и минимальное значения нормативов материальных запасов. Пла­нируемые запасы материалов должны обеспечивать бесперебой­ный ход производства. Поэтому требуется, чтобы их максимальная величина периодически восстанавливалась на расчетном уровне. Минимальный запас должен соответствовать страховому нормати­ву. Временной отрезок, или интервал, между поставками ресурсов устанавливается на основе договорных рыночных отношений предприятия со своими поставщиками материалов. Продолжитель­ность интервала измеряется числом календарных дней между оче­редными закупками материалов.

► Нормативы организации производства характеризуют оптималь­ные соотношения между основными элементами трудовых, техно­логических и производственных процессов, а также величины рас­хода экономических ресурсов в различных единицах измерения и динамику их движения по всем стадиям обработки и по подразде­лениям предприятия. К основным календарно-плановым нормати­вам движения ресурсов по стадиям производства относятся пока­затели длительности производственного цикла, размеры партий за­пуска-выпуска изделий, нормативы времени опережений по стадиям изготовления продукции, величина производственных за­делов или запасов заготовок, время наладки и переналадки обору­дования и др. Важными нормативами являются показатели качест­ва, технологичности и экономичности производимой продукции, выполняемых работ и услуг.

1.39. Тема 10: Виды временной ориентации в планировании.

► В зарубежной науке и практике планирования будущего корпораций принято также выделять четыре основных вида временной ориентации или типологии составления планов. По классификации Р. Л. Акоффа, планирование бывает реактивным, инактивным, преактивным и интерактивным.

► У одних плановиков преобладает ориентация на прошлое (реактивная), у других – на настоящее (инактивная), у третьих – на будущее (преактивная). Четвертый вид ориентации предполагает взаимодействие (интерактивизм) прошлого, настоящего и будущего как различных, но не разделимых видов планирования.

Табл.

Четыре основных вида ориентации в планировании.

Ориентация	Прошлое	Настоящее	Будущее
Реактивная (возврат к прошлому)	Как делали в прошлом +	-	-
Инактивная (делать то, что делаем сегодня)	-	+	-
Преактивная (нужно стремиться к будущему)	-	-	+
Интерактивная	+ -	+ -	+ -

1.39.1. Вопрос 86: Что такое реактивное планирование?

► базируется на анализе предшествующего опыта и истории развития производства и чаще всего опирается на старые организационные формы и сложившиеся традиции. Такое планирование рассматривает производственные проблемы по отдельности, а не как соответствующую систему, и потому не учитывает взаимодействие целого и его отдельных частей. Кроме того, оно основывается на ошибочном представлении, что если избавиться от ненужного, то получиться требуемый результат. К примеру, менеджер сталкивается с плохой работой одного из подразделений организации. Причина неэффективной работы, по его мнению, кроется в изначально неправильной системе обработки хозяйственной информации, ее анализе бухгалтером подразделения. Менеджер принимает решение – уволить бухгалтера, не обладающего нужной квалификацией. Однако будущее подразделения не становится от этого более привлекательным, ведь у руководителя нет никаких гарантий в том, что на смену уволенному придет лучший, более эффективно работающий специалист. Не всегда, отказавшись от ненужного, мы приобретаем лучшее. Это планирование начинает менеджер низшего звена с перечня того, что нужно предусмотреть для предстоящих изменений. Затем разрабатывается проект отыскания и устранения причины недостатков, производится оценка затрат и результатов по каждому проекту и устанавливаются ненужные приоритеты. Далее отбирается проект, предполагающий обычно расходования больших ресурсов, чем требуется в реальных условиях. Отобранный проект плана передается непосредственному руководителю, который после своей корректировки направляет его на следующий уровень управления. Передача проекта продолжается до тех пор, пока сводные планы не достигают высшего уровня управления, где происходит окончательный выбор варианта, знаменующий завершение аналитического процесса разработки планирования. Реактивное планирование, ориентированное на прошлое, очень часто приводит к вытеснению продуктов и услуг этих корпораций не только с внешнего, но и внутреннего рынка, поскольку другие фирмы лучше планируют и осваивают конкурентоспособную продукцию.

► Минусы:

o Планирование рассматривается не как система, а как совокупность элементов. Таким образом, независимые улучшения в каждой части организации в результате приведут к ухудшению показателей деятельности организации в целом.

o Не учитываются обстоятельства настоящих и будущих изменений. Всякий, кто включил телевизор и увидел программу, которую не желает смотреть, может переключиться на другой канал, но не обязательно зритель увидит что-то интересное для себя.

o В планировании участвуют только руководители. Нижестоящие подразделения завышают уровень своих запросов.

► Плюсы:

o Опыт прошлого. Преемственность к прошлому охраняет от необдуманных изменений.

o Сохранение традиций создает чувство безопасности у работников.

1.39.2. Вопрос 68: Что такое инактивное планирование?

► Данный тип планирования воспринимает существующие условия как достаточно хорошие, по крайней мере, как приемлемые. Главный принцип у приверженцев этого планирования: «Планировать минимум необходимого, чтобы не изменить естественного хода вещей». При принятии решений господствуют бюрократизм и волокита. Большую часть времени занимают в инактивном планировании собирание фактов и их первичная обработка. Аналитические отделы бывают чрезвычайно раздуты.

► Минусы:

o Неспособность приспосабливаться к изменениям. Хорошо идет работа только в стабильных, благоприятных условиях.

o Ограничение творческого подхода у работников.

► Плюс:

o Постепенность и осмотрительность в действиях.

1.39.3. Вопрос 69: Что такое преактивное планирование?

► Преактивное планирование ориентировано в основном на будущие изменения. Главное предугадать события и первыми использовать их в своих целях. Планирование осуществляется сверху вниз (на высших уровнях прогнозируются внешние условия, формулируются цели и стратегии, затем определяются цели и задачи низших уровней и программы их действий).

► Минусы:

o Слабое использование накопленного опыта.

o Недостаточное внимание к повседневным нуждам организации.

o Чрезмерное увлечение новыми методами.

► Плюс:

o Адекватная оценка внешней среды и стремление учесть факторы внешней среды в планировании.

1.39.4. Вопрос 70: Что такое интерактивное планирование?

► Этот тип планирования состоит из сценария желаемого будущего и выбора или изобретения путей достижения будущего в максимальной приближенности к задуманному.

► Минус:

o Будущее подвластно контролю и является продуктом созидательных действий участников организации, то есть угрозы и благоприятные ситуации создаются самой организацией. Интерактивное планирование - скорее идеальное строение, чем практическая модель менеджмента. Организация не может полностью контролировать свое будущее, она способна эффективно приспособиться к нему.

► Плюс:

o Основано на принципе участия. На предприятии максимально мобилизуются творческие способности каждого работника.

o Теперь рассмотрим временные ориентации в зависимости от видов планирования и плановых позиций планирования.

1.39.5. Вопрос 71: Какие ориентации в зависимости от видов планирования и плановых позиций (типы цели и средства)?

Табл.

Ориентации в зависимости от видов планирования и плановых позиций (типы цели и средства).

Типы планирования	Средства	Задачи	Цели	Идеалы	Ориентация
Операционное	выбираются	даются	даются	даются	Инактивная (настаивание на настоящем)
Тактическое	выбираются	выбираются	даются	даются	Реактивная
Стратегическое	выбираются	выбираются	выбираются	даются	Преактивная
Нормативное	выбираются	выбираются	выбираются	выбираются	Интерактивная

1.40. Тема 11: Сетевое планирование.

► Сетевое планирование – это одна из форм графического отражения содержания работ и продолжительности выполнения планов. В отличие от линейных графиков сетевое планирование служит основой для экономических и математических расчетов, графических и аналитических вычислений, организационных и управленческих решений, оперативных и стратегических планов.

► Сетевое планирование – это графическое изображение определенного комплекса работ, отражает логическую последовательность работ, отражает все имеющиеся взаимосвязи, отражает общую продолжительность работ и используется в качестве основы для дальнейшей оптимизации работ.

► Работа - любой производственный процесс или другие действия, приводящие к достижению определенного результата. Ожидание также считается работой, например, остывание нагретых заготовок, затвердевание бетона, то есть ожидание требует затрат рабочего времени без использования ресурсов.

► Событие – это конечные результаты произведенных работ, то есть событие фиксирует факт выполнения работы. Например, цель выбрана, план составлен, товар произведен, деньги поступили.

1.40.1. Вопрос 72: Когда применяется сетевое планирование?

► Сетевое планирование успешно применяется в различных сфе­рах предпринимательской и производственной деятельности, таких, как:

o Маркетинговые исследования.

o Научно-исследовательские работы.

o Проектирование опытно-конструкторских разработок.

o Осуществление организационно-технологических проектов.

o Освоение опытного и серийного производства продукции.

o Строительство и монтаж промышленных объектов.

o Ремонт и модернизация технологического оборудования.

o Разработка бизнес-планов производства новых товаров.

o Реструктуризация действующего производства в условиях рынка.

o Подготовка и расстановка различных категорий персонала.

o Управление инновационной деятельностью и т.п. Применение сетевого планирования в современном производ­стве способствует решению стратегических и оперативных задач.

► Сетевое планирование позволяет:

o Обоснованно выбирать цели развития каждого подразделе­ния предприятия с учетом существующих рыночных требований и планируемых конечных результатов.

o Четко устанавливать детальные задания всем подразделени­ям и службам предприятия на основе их взаимосвязи с единой стратегической целью в планируемом периоде.

o Привлекать к составлению планов-проектов опытных и вы­сококвалифицированных исполнителей предстоящих работ.

o Более эффективно распределять и рационально использо­вать ресурсы предприятия.

o Прогнозировать ход выполнения основных этапов работ, и своевременно корректировать сроки.

o Проводить многовариантный экономический анализ различ­ных технологических методов и последовательности путей выпол­нения работ, а также распределения ресурсов.

o Корректировать планы-графики выполнения работ с учетом изменения внешнего окружения, внутренней среды и других ры­ночных условий.

o Оперативно получать необходимые плановые данные о фак­тическом состоянии и ходе работ, издержках и результатах производства.

o Увязывать в процессе планирования и управления работами долгосрочную общую стратегию и краткосрочные конкретные це­ли предприятия.