Особенности государства как основной политической организации
Государство – это выделившаяся из общества и обусловленная его социально-экономическим укладом, традициями, культурой политическая организация суверенной публичной власти. Возникнув как продукт социальной жизнедеятельности, государство не совпадает с обществом и выступает по отношению к нему управляющей системой. Эта система имеет четкую внутреннюю организацию, специфический механизм взаимодействия структурных элементов.
Государство характеризуется следующими признаками, отличающими его от других политических организаций:
1) единство территории: государство выступает как единая территориальная организация политической власти в масштабах всей страны;
2) наличие публичной власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны (государство обязательно обладает аппаратом управления, принуждения, правосудия, ибо публичная власть – это чиновники, армия, полиция, суды, а также тюрьмы и другие учреждения);
3) система налогов и займов: выступая основной доходной частью бюджета любого государства, они необходимы для проведения определенной политики и содержания государственного аппарата, людей, не производящих материальных ценностей и занятых только управленческой деятельностью;
4) территориальное деление населения (национальное самоопределение): государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду, племени, учреждению; в процессе становления первых государств территориальное деление населения, начавшееся в процессе общественного разделения труда, превращается в административно-территориальное; на этом фоне возникает новый общественный институт – подданство или гражданство;
5) право: государство не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства;
6) монополия на правотворчество: государство издает законы, подзаконные акты, создает юридические прецеденты, санкционирует обычаи, трансформируя их в юридические правила поведения;
7) монополия на легальное применение силы, физического принуждения: возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность негосударственной власти;
8) находится в устойчивых правовых связях с населением, проживающим на его территории (гражданство);
9) обладает определенными материальными средствами для проведения своей политики (государственная собственность, бюджет, валюта и т.п.);
10) выступает единственным официальным представителем всего общества (никакая иная структура не вправе представлять всю страну);
11) суверенитет - присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях. Государственный суверенитет включает такие основополагающие принципы, как единство и неделимость территории, неприкосновенность территориальных границ и невмешательство во внутренние дела.
12) символы – герб, флаг, гимн (символ – это знак вещественный, графический, звуковой, что-либо обозначающий), которые призваны обозначать носителей государственной власти, принадлежность чего-либо к государству.