Административное правонарушение: понятие и признаки.

Проступок, в отличии от преступления, не признается законом общественно опасным, хотя и является общественно вредным деянием. Проступки бывают административными и дисциплинарными. Административное правонарушение (проступок) - это посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Административное правонарушение характеризуется следующими признаками:

1. административное правонарушение - это деяние в форме действия или бездействия, направленное против государственного или общественного порядка (например, переход улицы на красный сигнал светофора);

2. антиобщественность деяния - административный проступок вредит организации общественной жизни в ее различных сферах, посягает на интересы общества и государства; государственный и общественный порядок, собственность, права и свободы граждан;

3. противоправность. Административный проступок - это действие или бездействие, имеющее противоправный характер, то есть характеризующееся нарушением запретов, неисполнением обязанностей, установленных нормой права. Следовательно, административное правонарушение направлено против охраняемых законом личных, общественных, государственных интересов, наносит им физический, имущественный, моральный ущерб;

4. виновность в форме умысла или неосторожности: административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их наступления; административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть;

5. наказуемость в форме административной ответственности, которая наступает за правонарушения, если они по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. Это связано с тем, что большинство признаков административного правонарушения совпадает с признаками преступления.

 

Административная ответственность. Административная ответственность - форма юридической ответственности граждан и должностных лиц за совершение ими административного правонарушения.

Основанием наложения административной ответственности является наличие в действиях лица состава административного правонарушения: объекта, субъекта, объективной и субъективной сторон. К административной ответственности привлекаются лица, достигшие 16 лет.

Наряду с множественностью органов, полномочных применять административную ответственность она не влечет судимости и не является основанием для увольнения с работы.

 

Административные взыскания. Административное взыскание - это мера ответственности за совершение административного правонарушения. Кодекс об административных правонарушениях устанавливает, что административное взыскание применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в интересах соблюдения законов, а также предупреждения новых правонарушении как самим правонарушителем, так и другими лицами.

За совершение административных правонарушений ст. 24 Кодекса oб административных правонарушениях РСФСР устанавливает 8 видов административных взысканий:

1) предупреждение (выносится в письменной форме);

2) штраф (денежное взыскание, налагаемое за административные правонарушения, составляет сумму, кратную минимальному размеру месячной оплаты труда - от одной десятой до 100 минимальных размеров);

3) возможное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения (изымаемая вещь продается, а владельцу вещи выплачиваются деньги, вырученные от ее продажи);

4) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения (принудительное безвозмездное изъятие вещи в пользу государства);

5) лишение специального права (лишение права управления транспортными средствами, права охоты сроком до трех лет);

6) исправительные работы на срок до 2 месяцев (с удержанием до 20% от заработка лица в доход государства);

7) административный арест (помещение лица на 15 суток в охраняемое место с принудительными работами в дневное время);

8) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.