Принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Построение ГСЧС осуществляется по административно-территориальному, отраслевому и производственному принципам.
ГСЧС имеет четыре уровня: республиканский, территориальный, местный и объектовый. Каждый уровень ГСЧС имеет координирующие органы, органы управления по чрезвычайным ситуациям, силы и средства, информационно-управляющую систему и резервы материальных ресурсов.
Правительство Республики Беларусь координирует работу органов управления на:
-- республиканском уровне (правительственная комиссия чрезвычайных ситуаций (КЧС);
-- КЧС республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь;
-- территориальном (КЧС при исполнительных органах власти областей и г. Минска);
-- местном : КЧС исполнительных органов власти района (города);
-- объектовом : КЧС организаций (объектов).
Работа органов повседневного управления обеспечивают планирование, организацию и исполнение мероприятий по защите населения ЧС природного и техногенного характера и подготовку к проведению мероприятий ГО.
Систему предупреждения и ликвидации ЧС возглавляет Совет Министров Республики Беларусь, который организует силы и средства ликвидации ЧС различных министерств и ведомств.
В зависимости от обстановки, масштабов прогнозируемой или возникшей ЧС руководитель исполнительного и распорядительного органа области, района устанавливает в границах под ведомственной территории необходимый режим функционирования ГСЧС.
-- режим повседневной деятельности – при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрологической обстановке.
-- режим повышенной готовности – при ухудшении этих составляющих или получении прогноза о возможной чрезвычайной ситуации.
-- режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и во время ликвидации ЧС.
Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляют комиссии по ЧС и органы повседневного управления по ЧС соответствующих уровней при возникновении ЧС. При недостаточности имеющихся сил и средств могут привлекаться резервы других министерств и ведомств.
При необходимости из состава КЧС могут формироваться оперативные группы Министерства по ЧС и комиссии по ЧС всех уровней.
К ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению Президента Республики Беларусь могут привлекаться Вооруженные силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования.