Тема 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права

1. Понятие трудового права как отрасли права

2. Предмет и метод трудового права

3. Система трудового права

4. Функции трудового права

 

Труд — это целенаправленная дея­тельность человека, реализующего свои физические и умственные способности для получения определенных материальных или ду­ховных благ, именуемых продуктом труда, продуктом производ­ства.

В современном обществе труд является категорией социальной, экономической, а также политической. Следует понять, что трудо­вое право регулирует отношения по труду лишь в общественной организации труда. Организация труда, имеет две стороны — общественную и техническую.

Техническая организация труда — это, во-первых, связь человека в процессе общего труда с орудиями труда, техникой, материала­ми, технологическим процессом; во-вторых, отражение отношения человека к природе, степень воздействия на нее при использовании в трудовой деятельности. Техническая организация труда пра­вом *не регулируется, в отличие от общественной, для нее сущест­вуют Технические инструкции, Правила.

Трудовое право является одной из ведущих отраслей россий­ского права. Само название данной отрасли говорит о том, что его предметом являются общественные отношения, связанные с тру­дом. Будучи самостоятельной отраслью права, трудовое право ре­гулирует комплекс общественных отношений в сфере труда.

Таким образом, трудовое право как самостоятельная отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, регули­рующих трудовые и иные непосредственно связанные с ними от­ношения. Являясь самостоятельной отраслью, трудовое право имеет свой предмет и метод правового регулирования.

Предметом трудового права как отрасли является комплекс общественных отношений. Трудовые отношения занимают цен­тральное место в предмете трудового права. Впервые в Трудовом кодексе РФ (ст. 15) дается понятие трудовых отношений. Сторо­нами трудового отношения выступают работник и работодатель.

Законодатель в ст. 1 ТК РФ предусматривает, что предмет тру­дового права составляют не только трудовые отношения, но иные непосредственно связанные с ними отношения. Таких отноше­ний — девять групп, так как Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ в ст. 1 ТК РФ включена новая группа, а именно: отношения по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральным законом. Весь комплекс общест­венных отношений, которые составляют предмет трудового права, можно разделить на три вида по отношению к трудовым: 1) пред­шествующие; 2) сопутствующие; 3) сменяющие (приходящие на смену трудовым).

Кроме предмета трудовое право как отрасль российского права имеет свой собственный метод. Под методом правового регулирования понимается способ воз­действия норм права на те или иные общественные отношения, на поведение людей¹. Следует помнить, что метод правового регу­лирования не устанавливается произвольно законодателем или правоприменительными органами, он обусловливается объектив­ными жизненными обстоятельствами. Под методом трудового права следует понимать совокупность _тех способов (приемов), с помощью которых осуществляется регу­лирование тех общественных отношений, которые составляют предмет трудового права. Метод — это сущностная категория тру­дового права, отражающая суть различия способов (приемов) регу­лирования и создания норм трудового права. За последние годы метод трудового права, как и предмет отрасли, претерпел определенные изменения. Метод трудового права состоит из специфичных для данной отрасли права способов правового регулирования труда. К ним относятся: 1) сочетание централизованного и локального, законо­дательного и договорного регулирования; 2) договорный характер труда и установление его условий; 3) юридическое равноправие сторон трудового договора, с одной стороны, и подчинение ра­ботника власти работодателя — с другой; 4) участие работников в управлении организацией; 5) специфический способ защиты трудовых прав участников; 6) единство и дифференциация норм трудового законодательства.

В трудо­вом праве находят свое отражение как публично-правовые, так и частноправовые начала. Трудовое право отличается от смежных отраслей, регулирующих отношения, связанные с трудом. В связи с этим следует показать отличие трудового права от гражданского, административного и от права социального обеспечения.

Трудовое законодательство распространяется на всех работников, заключивших трудовой договор, и на всех работодате­лей независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности.

В тех случаях, когда судом установлено, что договором граж­данско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отноше­ниям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В соответствии с ч. 5 ст. 11 ТК РФ нормы трудового права. Распространяются на трудовые отношения не только граждан Российской Федерации, но и на иностранных граждан и лиц без гражданства, а также на организации, создаваемые ими либо с их Участием, но с учетом условий, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Изучая сферу действия трудового права по кругу лиц, необхо­димо знать и то, что трудовое законодательство и иные акты, со­держащие нормы трудового права, не распространяются на сле­дующих лиц (если в установленном Трудовым кодексом РФ по­рядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей): военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы; членов советов депутатов (наблюдательных советов); организаций (за исключением лиц, заключивших с данной ор­ганизацией трудовой договор); лиц, работающих на основании договоров гражданско-право­вого характера; других лиц, если это установлено федеральным законом

Каждая отрасль права, в том числе и трудовое право, имеет свою систему норм, т. е. определенную их группировку и последователь­ность расположения в структуре отрасли. Система трудового права как отрасли права делится на Общую и Особенную части, каждая из которых регламентирует определен­ный круг вопросов. Система отрасли предопределена ее предме­том. Общая часть состоит из норм, имеющих общее значение, ее нормы распространяются на все отношения трудового права. Это нормы, регулирующие предмет отрасли, принципы трудового пра­ва, источники трудового права, действие трудового права во вре­мени и пространстве, трудовые правоотношения в сфере трудового права, социальное партнерство и в сфере труда. Особенная часть начинается с института содействия занятости и трудоустройству, трудового договора, рабочего времени и време­ни отдыха, заработной платы, дисциплины труда, материальной ответственности сторон трудового договора, охраны труда, трудо­вых споров и т. д.

Система отрасли трудового права, система трудового законода­тельства, система науки, учебного курса «Трудовое право» взаимосвязаны, но в то же время представляют собой разные понятия. Необходимо отличать систему отрасли трудового права от сис­темы науки трудового права (последняя шире, чем система отрас­ли), систему трудового законодательства от системы отрасли.

Понятия «цели», «задачи» и «роль» трудового права тесно взаи­мосвязаны. Все они отражают интересы работников, работодате­лей, общества и государства. В соответствии с ч. 1 ст. 1 ТК РФ целями трудового права яв­ляются: 1) установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан; 2) создание благоприятных условий труда; 3) за­щита прав и интересов работников и работодателей. Основным задачам трудового законодательства посвящена ч. 2 ст. 1 ТК РФ.

Основные функции трудового права. Вопрос о функциях имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Термин «функция» в философском и общесоциологическом плане трактуется как «внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной сис­теме отношений».

Для трудового права, как и для всего российского права, харак­терны такие общие функции, как регулятивная и охранительная. Кроме того, трудовому праву присущи следующие специфические
функции: социальная, защитная, воспитательная, хозяйственно-
производственная и функция развития производственной демокра­тии.