Развитие теории и практики управления в России: 19-20 вв., менеджмент в России начала 21 в., факторы и тенденции его развития.

Периоды развития наука управления в России. Современный российский менеджмент.

В России наука управления развивалась периодами:

до 19 века (основание – слияние областей, земель, княжеств, образование единого общенационального рынка; А.Л.Ордин-Нащекин, ок. 1605-1680 гг. – реформатор, сторонник идеи местного самоуправления; Петр I – учрежден Сенат; И.Т.Посошков, 1652-1726 гг. – меркантилист, эффективное управление и наличие справедливых законов воспринимал как богатство; В.Н.Татищев, 1686-1750 гг. – главный источник богатства страны – торговля, превышение экспорта над импортом;М.В.Ломоносов, 1711-1765 гг. – выработаны подходы к экономической политике, внедрение идеи замены рабочих машинами; М.М.Сперанский, 1772-1839 гг. – предложил сословно-коллегиальный принцип организации власти, чтобы снизить злоупотребления в государственном аппарате;Н.С.Мордвинов, 1754-1845 гг. – автор идеи промышленного протекционизма и управления финансами, поддерживал идею Смита о разделении труда, критиковал догматический подход);
промышленный переворот в конце 30-х начале 40-х годов 19 в. (переход от мануфактуры к фабрике, замена ручного труда машинным, техническая перестройка, формирование пролетариата и крупной буржуазии);
вторая половина 19 в. (С.Ю.Витте, 1849-1915 гг. – автор денежной реформы в России — 1928 г., дифференцированных тарифов на железнодорожные перевозки; П.А.Столыпин, 1862-1911 гг. – автор серии реформ, выступал против хаоса, беззакония, коррупции, взяточничества, защищал идею обеспечения трудолюбивого крестьянина землей);
начало 20 в. (период «военного коммунизма», широкое распространение в России процессов индустриализации и коллективизации, «великой чистки и террора», распространение НЭПа и НОТ; деятельность Н.А.Витке – крупный организатор НОТовского движения в России, представитель социального направления в отечественной науке управления; А.К.Гастева – директор ЦИТ, автор концепции «трудовые установки», «узкой базы», «узкого места»; А.А.Богданова-Малиновского – автор понятий «организованность» и «дезорганизованность», идеи развития системного подхода и тектологии – науки об общих принципа организации, директор института переливания крови;О.А.Ерманского – создатель теории социалистической рационализации, разработчик принципов «положительного подбора», «организационной суммы» и «оптиума»; «основной закон организации – организационная сумма больше арифметической суммы сил, ее составляющих», «оптиума – нахождение коэффициента рациональности путем сопоставления проделанной работы затраченным силам»; др.);
расцвет 20 в. (центральное звено управления в России — планирование; первая и вторая всероссийские конференции 1921 г. и 1924 г. о НОТ; укрепление идеи рационализации труда; деление на тейлористов – В.И.Ленин, И.Каннегисер, Н.Гредескул, П.М.Керженцев — и антитейлористов –О.А.Ерманский, В.М.Бехтерев, Л.В.Грановский; развитие школ НОТ — «платформа 17-ти», «группа 4-х»; реформы Н.С.Хрущева – 1953-1965 гг. и провозглашение принципа сочетания отраслевого и территориального аспектов управления; 1967 г. — выделение основных функций НОТ: экономической, психофизиологической, социальной и определение основных задач НОТ: рациональное разделение труда и кооперация, подбор, подготовка и расстановка кадров, обслуживание рабочих мест, внедрение передовых методов и приемов труда, нормирование труда, выбор методов и форм материального и морального стимулирования, улучшение условий труда, укрепление дисциплины труда; экономическая реформа 1979 г. – понятие о норме и нормировании труда);
современный этап (события августа 1991 г. и завершение социалистического этапа общественного развития; развитие рыночных отношений; разработка теорий «7S», «Z», «хаоса»; развитие идей системного подхода, инноваций, интеграции, интернационализации, развитие информационных систем, экономико-математических методов, формирование нового типа руководителей «менеджер-профессионал», понятий «стратегические» и «тактические» цели управления; достижение рационального сочетания рынка и государственного регулирования в менеджменте, постоянная корректировка целей как реакция на изменения внешней среды, тщательный анализ альтернативных вариантов управленческого решения).

Современный российский менеджмент сформировался в условиях перехода от чрезмерно централизованной, плановой экономики к рыночной. Некоторые черты командно-административной системы управления были естественно унаследованы.

Особенности современного российского менеджмента:

преобладание вертикальных отношений в организациях, формальных связей, пирамидальных (линейных) иерархических структур;
преобладание административного принципа управления;
делегирование полномочий осуществляется упрощенно, ограниченно;
слепое копирование западных моделей менеджмента, отсутствие в управлении гибкости, правовой компетентности;
привычка надеяться на помощь;
игнорирование этики управления.