Основные направления изучения заработной платы и затрат на рабочую силу

Наибольший удельный вес в денежных доходах населения за­нимает оплата труда. Необходимость статистического изучения оплаты труда обусловлена следующим:

• оплата труда является одним из важнейших показателей оценки материального благосостояния населения, влияющим на его уровень жизни;

• дифференциация по оплате труда является одним из факторов социальной стратификации населения;

• оплата труда, в частности заработная плата, является основной составляющей затрат работодателей и государства на рабочую силу.

Таким образом, заработная плата должна изучаться, во-пер­вых, с точки зрения ее вклада в формирование доходов населения и, во-вторых, как фактор, оказывающий влияние на формирова­ние затрат в экономике и, следовательно, на структуру и динами­ку рынка труда. Политика установления заработной платы пре­следует как минимум три цели: достижение макроэкономичес­кой стабильности, эффективное распределение рабочей силы и повышение эффективности производства.

Значимость оплаты труда как одного из видов первичных до­ходов может быть оценена с использованием показателей удель­ного веса оплаты труда в ВВП и составляется почти 50 %. В объеме первичных доходов оплата труда имеет примерно такой же удельный вес, как валовая прибыль и валовые смешанные доходы. В связи с этим система установления и оценки зара­ботной платы является одним из факторов макроэкономической стабильности в стране. Уровень заработной платы играет сущест­венную роль в поддержании макроэкономического равновесия. Изменения в соотношениях уровней заработной платы ведут, на­ряду с другими факторами, к перемещению работников между предприятиями, отраслями, регионами. Точно так же дифферен­циация заработной платы по профессиям служит одним из фак­торов профессиональной мобильности работников.

При изучении динамики заработной платы анализируется из­менение двух показателей:

Номинальная заработная плата представляет собой сумму денежных средств, полученную за час работы, день работы, неде­лю и т.д.

Реальная заработная плата характеризует покупатель­ную способность номинальной заработной платы. Индекс реаль­ной заработной платы определяется следующим обра­зом:

 

 

Основная сложность при установлении политики заработной платы заключается в том, что она является одновременно главным источником дохода для наем­ных работников и основным элементом затрат для работодате­лей. Для работника и его семьи в значительной степени от зара­ботной платы зависят возможности удовлетворения основных потребностей в пище, жилье и образовании, трудящийся заинте­ресован в поддержании (или увеличении) своей покупательной способности. В то же время работодатель оценивает любой рост заработной платы с позиций того, как это повлияет на финансы предприятия и его положение по отношению к конкурентам. Таким образом, отношение работников и работодателей к заработной плате не просто различное, а, противоположное, поэтому важность корректной политики в сфере заработной плата не возможно переоценить. Это порождает необходимость детального изучения расходов на заработную плату.

Основными источниками информации о заработной плате являются отчетность предприятий и специальные выборочно обследования. Программа обследований максимально приближена к международным стандартам, и учету подлежат следующие показатели:

• численность работников, полностью отработавших отчетный период, в разрезе отдельных профессий и должностей;

• заработная плата, начисленная за отчетный месяц;

• тарифный заработок;

• число отработанных человеко-часов.

Информация, получаемая в результате обследований, ис­пользуется для изучения дифференциации по заработной плате, изучения различий в заработной плате различных категорий ра­ботников, принятия решений в области использования рабочей силы, регулирования доходов населения и решения других задач.

Дифференциация заработной платы изучается с использова­нием характеристик рядов распределения работников по зара­ботной плате (численность работников по группам заработной платы). Для анализа используются показатели вариационных рядов: мода, медиана, средние, квартили, квинтили, децили.

Выявляется распределение средней заработной платы по отраслям, формам собственности, регионам, категориям персонала, должностям, профессиям.

Изучение заработной платы по отраслям экономики проводится в рамках обследований организаций о составе затрат на рабочую силу. Международные стандарты оценки затрат на рабочую силу определены в резолюции по статистике стоимости труда, приня­той 11-й Международной конференцией статистиков труда в ок­тябре 1966 г.

Существуют два подхода к определению расходов на рабочую силу: на народнохозяйственном уровне и на уровне отрасли (или предприятия). При использовании первого подхода необходим учет затрат не только предпринимателя, но и государства. В лю­бой стране государство в той или иной мере участвует в финанси­ровании издержек на рабочую силу (например, социальное обес­печение). Однако сбор такой информации на уровне отрасли (предприятия) или региона затруднен, поэтому на 11-й Междуна­родной конференции выбор был сделан в пользу сбора данных на основе второго подхода. Второй подход (на уровне отрасли или предприятия) предполагает учет издержек с точки зрения работо­дателя. Но наряду с этим было отмечено, что для международных сопоставлений данные о расходах работодателей следует допол­нять данными о соответствующем финансировании государства.

В резолюции 11-й Международной конференции статистиков труда дается следующее определение расходов на рабочую силу: «расходы на рабочую силу представляют собой издержки, которые несет работодатель в связи с наймом и содержанием рабочей си­лы. Статистическое понятие расходов на рабочую силу включает вознаграждение за выполненную работу, выплаты за неотрабо­танное время, премии и подарки, стоимость продуктов, напитков и других выплат натурой, расходы работодателя, связанные с предоставлением жилья сотрудникам, взносы работодателя на социальное обеспечение, его расходы на профподготовку, социальные нужды и по другим статьям, например, перевозка рабе никое, расходы по найму, а также налоги, относимые к расходам на рабочую силу».

В соответствии с международной классификацией затраты рабочую силу делятся на десять групп:

1. прямая заработная плата (основная заработная плата повременщиков и выплаченные им стимулирующие доплаты, заработки сдельщиков, доплата за сверхурочную работу, а также работы в ночное время и выходные дни);

2. оплата за неотработанное время (оплата выходных и отпусков, оплата прочего неотработанного времени), оплата выходных пособий и другие;

3. премиальные и денежные вознаграждения;

4. оплата еды, питья, топлива и другие выплаты в натуральной форме;

5. стоимость жилья для рабочих, предоставляемого работодателями;

6. затраты работодателей на социальное обеспечение;

7. стоимость профессионального обучения (включая также плату за обучение и другие выплаты за услуги инструкторов со сторо­ны, учебных учреждений, за учебный материал, возмещение ра­ботникам платы за обучение и т.д.);

8. стоимость культурно-бытового обслуживания;

9. прочие расходы на рабочую силу;

10. налоги, рассматриваемые как стоимость труда.

В соответствии с международными стандартами первичные данные о затратах на рабочую силу целесообразно получать на ос­нове выборочных обследований не реже чем раз в пять лет. Реко­мендуется использование следующих статистических показате­лей для анализа затрат на рабочую силу:

• издержки на рабочую силу в расчете на единицу продукции;

• издержки на рабочую силу в расчете на единицу трудовых затрат;

• средние затраты на рабочую силу в расчете на единицу отработанного времени;

• затраты на рабочую силу в расчете на одного работника.-

При изучении структуры оплаты за отработанное время выделя­ются следующие составляющие:

• оплата по тарифным ставкам, окладам, сдельным расценкам-

• надбавки и доплаты;

• премии;

• выплаты по районному регулированию оплаты труда;

• другие виды оплаты труда.

Для оценки степени отраслевой дифференциации работни­ков по заработной плате по данным выборочных обследований определяются следующие показатели: коэффициент фондов; удельный вес работников, имеющих заработную плату на уровне и ниже средней по отрасли; удельный вес работников с заработной платой на уровне и ниже прожиточного минимума трудоспособного населения.

Динамика средней заработной платы по отраслям экономики изучается с использованием индексов переменного ( ), фикси­рованного состава ( ) и влияния структурных сдвигов ( ).

 

Где - средняя заработная плата отдельных категорий работников (персонала предприятия, отрасти, региона) в базисном и отчетном периоде соответственно;

- доля отдельных категорий персонала (персонала предприятия, отрасли, региона) в базисном и отчетном периоде соответственно.

Кроме того, существует возможность оценить изменение фонда начисленной заработной платы по промышленности за счет отдельных факторов. Факторная модель имеет следующий вид:

Таким образом, величина фонда начисленной заработной платы в промышленности зависит от трех факторов:

• средней заработной платы по каждой отрасли промышленнос­ти;

• распределения численности ППП между отраслями;

• средней численности ППП.

Абсолютное изменение фонда начисленной заработной пла­ты за счет каждого из этих факторов определяется следующим об­разом (в тыс. рублей):