Вопрос 29. Квалификационные коллегии судей

7. Виды квалификационных коллегий судей

2. Порядок формирования и срок полномочий квалификационных коллегий судей

3. Полномочия квалификационных коллегий судей

1, Виды квалификационных коллегий судей'.

• Высшая квалификационная коллегия судей РФ;

• квалификационные коллегии судей субъектов РФ.

2. Квалификационные коллегии судей формируются из числа судей феде­ральных судов, судей судов субъектов РФ, представителей обществен­ности, представителей Президента РФ. Высшая квалификационная кол­легия судей РФ формируется в количестве 29 членов.

Члены коллегии из числа судей избираются по следующим нормам пред­ставительства'.

• от судей Верховного Суда РФ - два судьи;

• от судей Высшего Арбитражного Суда РФ - два судьи;

• от судей федеральных арбитражных судов округов - три судьи;

• от судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов авто­номных округов - четыре судьи;

• от судей арбитражных судов субъектов РФ - четыре судьи;

• от судей окружных (флотских) военных судов - три судьи;

• 10 членов коллегии - представители общественности назначаются Со­ветом Федерации Федерального Собрания РФ;

• один член коллегии - представитель Президента РФ назначается Прези­дентом РФ.

Судьи в состав Высшей квалификационной коллегии судей РФ избирают­ся тайным голосованием на съезде делегатами съезда от соответствую­щих судов из своего состава на раздельных собраниях делегатов. Избран­ными считаются судьи, получившие наибольшее количество голосов делегатов съезда, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины делегатов съезда от соответствующих судов. Избрание судей в состав Высшей квалификаци­онной коллегии вместо выбывших в период между съездами произво­дится Советом судей РФ.

Квалификационная коллегия судей субъекта РФ формируется по следую­щим нормам представительства:

• от судей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда авто­номного округа - два судьи;

3. •

от судей арбитражного суда субъекта РФ - пять судей;

от судей гарнизонных военных судов - один судья;

от судей районных судов - три судьи;

от судей конституционного (уставного) суда субъекта РФ - один судья;

от мировых судей - один судья;

1 представителей общественности;

один представитель Президента РФ.

Представитель Президента РФ в квалификационной коллегии судей субъекта РФ назначается Президентом РФ.

Членами квалификационных коллегий судей не могут быть председа­тели судов и их заместители. Судья не может быть избран одновременно в совет судей и квалификационную коллегию судей одного уровня, а так­же не может быть членом квалификационных коллегий судей разных уровней. Член квалификационной коллегии судей не может быть избран на должность председателя или заместителя председателя квалифика­ционной коллегии судей более двух раз подряд.

Полномочия квалификационных коллегий судей. Высшая квалификаци­онная коллегия судей РФ:

рассматривает заявления кандидатов на должности Председателя Вер­ховного Суда РФ, Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, их заместителей и представляет Президенту РФ свои заключения, а также заявления кандидатов на должности председателей, заместителей предсе­дателей других федеральных судов (за исключением районных судов), судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федераль­ных арбитражных судов округов, окружных (флотских) военных судов; объявляет в СМИ об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением рай­онных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитраж­ного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, окружных (флотских) военных судов;

приостанавливает, возобновляет либо прекращает полномочия, а так­же прекращает отставку председателей, заместителей председателей фе­деральных судов (за исключением районных судов), судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, окружных (флотских) военных судов, членов совета су­дей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председате­лей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов РФ; осуществляет квалификационную аттестацию председателей, замести­телей председателей федеральных судов (за исключением Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федераль­ных арбитражных судов округов и окружных (флотских) военных судов;

дает заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей Верховного Суда РФ, Выс­шего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов и окружных (флотских) военных судов;

присваивает судьям первый и высший квалификационные классы; налагает дисциплинарные взыскания на председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов и окружных (флотских) воен­ных судов за совершение ими дисциплинарного проступка; утверждает положение о порядке работы квалификационных коллегий судей;

рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции квалификацион­ных коллегий судей субъектов РФ, в случае невозможности их разреше­ния этими коллегиями;

знакомится с работой квалификационных коллегий судей субъектов РФ, изучает и обобщает практику их работы, организует учебу членов этих коллегий;

принимает решения о представлении судей к награждению государствен­ными наградами РФ и присвоении им почетных званий РФ; иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционны­ми законами и федеральными законами. Квалификационные коллегии судей субъектов РФ: рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую дол­жность судьи, и дают свои заключения;

утверждают состав экзаменационных комиссий по приему квалифика­ционного экзамена у кандидатов на должность судьи; У объявляют в СМИ об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей районных судов, а также судей соответству­ющих федеральных судов;

• организуют проверку достоверности биографических и иных сведений, представленных кандидатами на вакантные должности;

• приостанавливают, возобновляют либо прекращают полномочия, а также прекращают отставку судей соответствующих федеральных судов;

• осуществляют квалификационную аттестацию судей соответствующих судов, присваивают судьям квалификационные классы (за исключени­ем первого и высшего);

• дают заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в от­ставке, к исполнению обязанностей судей соответствующих федеральных судов, а также председателей и заместителей председателей районных судов;

• налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих судов; I/ осуществляют иные полномочия.

Высшая квалификационная коллегия судей РФ, а также квалификаци­онные коллегии судей субъектов РФ, могут осуществлять свои полно­мочия, если их составы сформированы не менее чем на 2/3. 4. Квалификационная аттестация судьи - это проверка уровня правовых знаний судьи, умения применять эти знания при рассмотрении судеб­ных дел, деловых качеств судьи и его соответствия требованиям, предъяв­ляемым к судьям.

Основания проведения аттестации судьи:

• присвоение очередного квалификационного класса;

• назначение судьи на должность председателя суда, его заместителя или председателя судебной коллегии;

• назначение в вышестоящий суд;

• истечение срока полномочий судьи, когда он был впервые назначен на судейскую должность сроком на 3 года.

Судьям присваиваются квалификационные классы шести уровней (от пя­того до высшего) в зависимости от стажа работы, занимаемой должно­сти и уровня квалификации.

Аттестацию проходят и некоторые работники аппарата суда (советни­ки, консультанты, секретари суда и т. п.). В зависимости от результатов им присваиваются классные чины: юрист первого - третьего класса, со­ветник юстиции первого - третьего класса, государственный советник первого - третьего класса.

В зависимости от квалификационного класса (классного чина) опреде­ляется размер оплаты труда судей (работников аппарата суда). Судья имеет право на повышение квалификации один раз в 3 года в учреж­дениях высшего профессионального и послевузовского профессиональ­ного образования с сохранением денежного содержания на период обу­чения. Повышение квалификации организуется соответственно Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ и осуществ­ляется для судей федеральных судов за счет средств федерального бюд­жета, а для мировых судей - за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ.