Право на осуществление предпринимательской деятельности и способы его реализации

1. Содержание права на осуществление предпринимательской деятельности

Право заниматься предпринимательской деятельностью в ходит в содержание правоспособности гражданина.

Гражданин в праве заниматься юридической деятельностью в виде участия единолично или совместно с другими гражданами и юридическими лицами в уставных капиталах хозяйственных обществ, получать от этого дивиденды. Такая деятельность не рассматривается в качестве предпринимательской, подтверждением чего является тот факт, что для участия в хозяйственных обществах гражданину не требуется предварительная государственная регистрация в качестве ИП.

Сущность свободы предпринимательской деятельности заключается в возможности выбора вида и формы предпринимательства, сферы деятельности, территории деятельности, организационно правовых форм предпринимательства.

Кроме этого содержание права на осуществление предпринимательской деятельности как минимум составляют правомочия:

· Право привлекать трудовые, материальные, финансовые и иные ресурсы, необходимые для осуществления деятельности на равных условиях с другими предпринимателями и использовать их в целях получения прибыли

· Право производить и реализовывать продукты своей деятельности на рынке, иметь равный доступ на соответствующие рынки, право на управление своим бизнесом, право на получение и распределение прибыли

По характеру, предмету деятельность может быть производственной, коммерческой или относиться к сфере услуг.

Граждане реализуют свободу предпринимательства, действую самостоятельно, но в любом случае имущественные основы такой деятельности является частная собственность.

Существует так же предпринимательство, основанное на производных от права государственной или муниципальной собственности вещных прав, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления. Носителями этих прав являются государственные и муниципальные предприятия. В отношении таких предприятий осуществляется политика приватизации.

Виды деятельности могут быть лицензируемыми и тогда для их легитимации (законность) необходимо в установленном порядке получить лицензию.

Сфера предпринимательской деятельности определяется по предметно-отраслевому признаку.

Выбор территории определяется к моменту подготовки необходимых документов для регистрации. ИП регистрируется в налоговом органе по месту своего жительства, а юридическое лицо по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа.

Юридические лица расширяют свою деятельность создавая на других территориях, включая территории иностранных государств, свои филиалы.

Лицензия имеет юридическую силу на всей территории РФ.

Для осуществления предпринимательской деятельности в другом регионе достаточно уведомить лицензирующий орган соответствующего субъекта РФ.

Выбор организационно-правовой формы предпринимательства ограничивается перечнем, установленным ГК РФ.

Коммерческие организации как юридические лица создаются лишь в организационно-правовых формах, предусмотренных ГК РФ. Право привлекать трудовые и иные ресурсы для осуществления предпринимательской деятельности имеют как юридические лица, так и ИП. Право на управления своим бизнесом ИП осуществляет непосредственно, а так же через представителей.

Товарищи в полном товариществе от имени товарищества занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответственность по его обязательствам, принадлежащим имуществам. Участниками полного товарищества могут быть только ИП и коммерческие организации. В полном товариществе и товариществе на вере вопросы внутреннего управления делами организации решаются полными товарищами непосредственно по принципу 1 участник-1 голос если учредительным договором непредусмотренна зависимость количества голосов от размера вклада учредителей в капитал товарищества. Сделки от имени товарищества в праве совершать каждый полный товарищ, если только учредительным договором непредусмотрено что это делают все они совместно, либо совершение юридически значимых действий от имени товарищества поручено одному или некоторым из них.

В производственном кооперативе важнейшие вопросы деятельности организации, в частности изменение устава, приём и исключение членов из кооператива, решение о реорганизации и ликвидации кооператива относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива. Производственный кооператив определяется ст.107 ГК РФ как добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Каждый член кооператива независимо от размера его вклада в имущество на собрании имеет 1 голос. Производственный кооператив – это организация, основанная на членстве и на личном трудовом участии граждан членов кооператива. Граждане (члены кооператива) работают в кооперативе приобретают трудовой стаж, право на пенсию по достижению пенсионного возраста. Они таким образом в экономическом смысле являются коллективными предпринимателями и собственниками имущества организации и одновременно выполняют функции аналогичные выполняемым наёмными работниками. Они в одном лице и хозяева своего бизнеса и работники. В юридическом смысле собственником имущества является один предприниматель – это производственны кооператив. Производственный кооператив в праве привлекать специалистов, других работников на основе заключаемых трудовых договоров о выполнении работ. В кооперативе с числом членов более 50 может создаваться наблюдательный совет, который контролирует деятельность исполнительных органов кооператива.

В хозяйственных обществах вопросы управления решаются органами управления организации в пределах их компетенции, предусмотренной в законе и учредительных документах. Важнейшие вопросы деятельности общества решаются акционерами, участниками общества в составе общего собрания как высшего органа управления обществом. При этом членами совета директоров могут быть и не акционеры. Директор общества также может не быть участником общества акционеров. Также по решению собрания акционеров полномочия исполнительного органа общества могут быть переданы другой коммерческой организации или ИП. Управление делами общества товарищества проявляют себя как самоуправление (саморегулирование), составляют управленческий аспект, содержание самой предпринимательской деятельности.

2. Момент, с которого возникает право на осуществление предпринимательской деятельности.

Если объекты наследования являются предприятием преимущественное право на получение входящего в состав наследства предприятие при разделе наследства предприятия при разделе наследства в счёт своей наследственной доли имеет наследник, зарегистрированный в качестве ИП на день открытия наследства. При этом по наследству переходят предприятия как имущественный комплекс, а не права на осуществление предпринимательской деятельности.

Закон не регулирует вопросы государственной регистрации предприятия на имя малолетнего наследника. Государственная регистрация права управления предприятием при отсутствии договора о доверительном правлении. Заключение с законным представителем малолетнего наследника договора о доверительном управлении этим предприятием в качестве учредителя доверительного управления им.

Предпринимательская деятельность предполагает совершение разнообразных сделок.

Соотношение статей 18 и 23 гражданского кодекса предусматривает момент возникновения права граждан заниматься предпринимательской деятельностью. В силу общей правоспособности в содержание которой входит право заниматься предпринимательской деятельностью граждане в ряде случаев делают это без государственной регистрации.

В соответствии со статьёй 23 ГК РФ граждане в праве заниматься предпринимательской деятельностью с момента регистрации их в качестве ИП.

Соответственно субъекты приобретают права и обязанности, которые могут осуществлять только предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке.

Имущественный комплекс унитарного предприятия может быть продан в собственность только тех граждан, которые зарегистрированы только в качестве ИП.

На основе юридического факта государственной регистрации граждане приобретают публично-правовой статус, т.е. комплекс прав и обязанностей, составляющих содержание их публичной правоспособности. Приобретают легитимный частноправовой статус предпринимателя, реализующего право заниматься предпринимательской деятельностью как специальное право целевого характера, направленный на получение прибыли.

С учётом изложенного можно утверждать что существуют различные способы реализации права на осуществление предпринимательской деятельности, фактический и легитимный, созданием юридического лица и без создания такового.

3. Запреты и ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности.

Запреты формулируются в конституции и других законах.

Общее право заниматься предпринимательской деятельностью возникло ранее до государственной регистрации в составе прав, составляющих содержание гражданской правоспособности. При этом предпринимательская деятельность без государственной регистрации осуждается с позиции публичного права как неправомерное поведение, как незаконная предпринимательская деятельность. Указанное право в полном объёме возникает с момента регистрации граждан в качестве ИП.

Коммерческие организации приобретают статус юридического лица и гражданскую и публичную правоспособность.

Поскольку граждане в силу общей правоспособности обладают правом заниматься предпринимательской деятельностью с момента рождения регулярно совершаемые ими сделки с целью получения прибыли без регистрации в качестве ИП являются действительными.

Запреты могут быть:

1. Абсолютными

2. Относительными

Большинство запретов в предпринимательском праве строится как ограничение. Также выделяют:

· Запреты на совмещение различных видов деятельности

· Запреты на установленные для ИП

· Совмещение предпринимательской и государтсвенно-властной деятельности

· Запрет установленный законом или учредительными документами

· Установленными в процессе права применения органом исполнительной власти или решением суда. По решению суда может быть приостановлено предпринимательская деятельность полностью или частично

· Эксплуатация отдельных объектов