Александр II. Эпоха великих реформ.

Причины отмены крепостного права:

1) Экономические:

Крепостничество мешало:

1) развитию хозяйства помещиков из-за низкой производительности крестьянского труда

2) развитию хозяйства крестьян из-за сокращения земельных наделов, увеличения натуральных и денежных повинностей

3) развитию индустриальной модернизации из-за отсутствия рынка свободной рабочей силы, недостатка капитала, низкой покупательной способности населения,

2) Социальные:

1) Рост антикрепостнических настроений, протест крестьян

2) Разработка либералами проектов освобождения крестьян сохранением земли у помещиков и их вознаграждением за потерю рабочих рук

3) Призывы демократов к освобождению крестьян с землей и без выкупа

 

Политические:

Поражение в Крымской войне выявило слабость крепостнической России, её отставание от ведущих европейских государств

 

Вопрос об отмене крепостного права

Подготовка реформы

В 1857 году был создан секретный комитет, который начал разрабатывать план освобождения крестьян. В 1858 году он был преобразован в главный комитет по крестьянскому делу. В 1859 году при главном комитете под председательством Ростовцева создаются редакционные комиссии для разработки проекта закона об отмене крепостного права. Представленные варианты проектов реформы в 1860 году поступили в главный комитет, а 19 февраля 1861 года были подписаны императором. 3 главных документа.

Основные положения:

1) Предоставление личной свободы и общегражданских прав крестьян

2) Размер земельного надела устанавливался по соглашению между крестьянином и помещиком. Если согласия не было, то устанавливалась норма надела от 3 до 12 десятин. Земля предоставлялась только общине, и наделяются только мужчины

3) Крестьяне получали надел за выкуп, который = годовой сумме оброка*17 раз.

4) В течение 49 лет крестьяне должны были выплачивать эту сумму с процентами

5) До выкупа земли в собственность крестьяне оставались временно обязанными по отношению к помещикам (отменены в 1881 году)

6) Собственником земли являлась община, из которой до уплаты выкупа он не мог ходить

 

Земская реформа 1864 год

1) В губерниях и уездах созданы земства, которые являлись выборными органами местного самоуправления, состоящими из всех сословий

2) Высокий имущественный ценз и многоступенчатая система выборов преобладали дворяне

3) Земства не обладали политическими функциями, занимались только хозяйственными вопросами

 

Городская реформа 1870 года, проведена по типу земской. Создавались городские думы и городские управы также на выборных началах

 

Судебная реформа 1864 год

В России вводился бессословный гласный состязательный независимый суд

Выборность некоторых судебных органов

Вводился суд присяжных из 12 человек от всех сословий кроме рабочих и прислуги

Введение института прокуратуры и адвокатуры

Меру наказания определял судья и 2 члена суда, смертная казнь только с рассмотрения военного суда или Сената

Судьи назначались правительством, а увольнялись только по решению суда

Учреждены 2 системы судов: мировые и коронные.

Высшей судебной инстанцией являлся Сенат.

 

Реформы в системе образования 1863-1864гг.

1864 – издан устав гимназий. Они подразделялись на классические (гуманитарное) и реальные (естественно-научное). Семиклассные! Учреждались прогимназии – четырехклассные учебные заведения.

Положение о народных училищах. 4 типа начальных школ: частные, министерские, земские, церковно-приходские.

1863 – университетский устав, восстановивший автономию университетов.

1865 год – введены временные правила печати

 

Военные реформы 1861-1874гг.

Проводились под руководством Милютина. Главный принцип реформы – сокращение армии в мирное время и увеличение в военное за счет обученных людей. Была введена всеобщая воинская повинность для мужчин всех сословий с 20 лет и годных по состоянию здоровья. Срок службы сокращен с 25 лет до 6 лет в пехоте и 7 лет во флоте. От воинской службы освобождались: единственный сын, единственный кормилец в семье, старший брат служит или отслужил в армии. Для имеющих высшее образование срок службы составлял полгода, для окончивших городскую школу до 3 лет, получивших начальное образование до 4 лет. После окончания военной службы военнообязанный ещё 9 лет состоял в запасе.

Проведенные реформы существенно изменили ход жизни. Продолжением преобразований могли бы стать политические реформы. Но убийство в 1881 году Александра II кардинально изменило направление курса правительства.