Малое и среднее предпринимательство

Малое и среднее предпринимательство – обобщающие понятия, нет самостоятельной формы. Это некое особое социальное явление, выделяемое по определённым критериям.

Закон относит:

1) коммерческие организации;

2) инд. предпринимателей;

3) крестьянские и фермерские хозяйства.

4) Нко в форме производственных кооперативов.

Коммерческие организации должны соответствовать критериям. Закон выделяет три позиции:

1) структура уставного капитала;

2) средняя численность работников;

3) размер выручки организации без учёта НДС и балансовой стоимости активов.

Критерии:

I. 1. Суммарная доля участия государства, муниципальных образований, иностранных юр. лиц и иностранных граждан, общественных и религиозных организаций не должна превышать 25 %.

2. Доля другого юр. лица, не являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства не должна превышать 25 % (не распространяется на научные, бюджетные учреждения, а также на научные учреждения, академии наук).

Совокупно — не более 50 процентов.

II. По числу работников:

Микропредприятия до 15 невключительно;

Малого предпринимательства дл 100 включ;

Среднего предпринимательства от 101 до 250 включ.

III. Размер выручки:

Микропредприятия – 60 млн руб.;

Малого – до 400 млн руб.;

Среднего – до 1 млр. руб.

Основания для отказа в предоставлении статуса:

1) организации в силу осуществляемой ими деятельности (страховая, банковская, участники соглашений о разделе продукции);

2) не представили весь пакет документов;

3) не выполнили условия оказания поддержки;

4) ранее уже было принято решение об оказании поддержки этому лицу, срок которого не истёк;

5) если не прошло трёх лет с момента нарушения условий, либо реализации этой программы.

Носит комплексный характер:

1. законодательное регулирование поддержки:

- ФЗ «о развитии малого и среднего предпринимательства»;

- Указ Президента от 15 мая 2008 г. «о неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности»;

- ФЗ от 26 декабря 2008 г. «О защите права юр. лиц и инд. предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- ФЗ от 22 июня 2008 г. «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества…»

2. организационные меры:

1) разработка федеральных, местных, региональных программ поддержки;

2) создание координации органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;

3) оказание информационных и консультационных услуг;

4) меры финансовой поддержки (предоставление за счёт федерального, регионального, местного бюджета – 1) субсидий; 2) бюджетных инвестиций; 3) государственных и муниципальных гарантий по обязательствам малого и среднего предпринимательства).

Не может быть предоставлена:

производящих и реализующих подакцизные товары, использующих полезные ископаемые.

5) имущественные гарантии:

- передача во владении или пользование государственного или муниципального имущества;

- предоставление помещений в аренду на долгосрочной основе (из того фонда, который чётко определяется программой);

- возможность приобретения в собственность арендованного имущества на льготных основаниях (без аукциона, с возможной рассрочкой оплаты, если в аренде пробыло не менее 3-х лет);

- удешевление и упрощение подключения к электрическим сетям.

6) инфраструктурный блок:

создание палат ремёсел, бизнес-инкубаторов.