Договор о ненападении 23 августа 1939 г. и его значение

ІІІ. Политика «умиротворения» агрессоров со стороны Англии, Франции, США. Роль СССР и его составной части БССР в усложняющейся международной обстановке.

 

С момента появления фашизма и особенно после утверждения его у власти, правящие круги Англии, Франции и США оказывали ему финансовую, материальную и политическую поддержку, видя в нём надёжное и сильное орудие борьбы с СССР, с левыми настроениями трудящихся, национально-освободительным движением. Хотя формирование и усиление блока фашистских агрессоров представляло собой угрозу империалистическим интересам западных держав, они не пошли в 30–е годы по пути организации решительного отпора Германии, Италии, Японии. Напротив, изыскивались различные средства для достижения соглашения с ними за счёт других государств, в первую очередь за счёт разгрома и раздела СССР. В основе политики правящих кругов Англии, Франции, США лежали антикоммунизм и антисоветизм. Именно они затемняли сознание лидеров этих стран и искажали понимание национальных интересов и безопасности этих стран и народов.

Ради исторической правды и точности надо отметить, что не все представители правящих кругов не понимали и не замечали фашистскую угрозу новой мировой войны. На очередь дня встал вопрос создания системы коллективной безопасности. В 1933-1935 гг. для этого складывались вполне подходящие условия. На фашистских агрессоров можно и нужно было надеть стальной намордник, чтобы не допустить сползания к новой войне. В ноябре 1933 г. были установлены дипломатические отношения с США. Президент США Рузвельт писал по этому поводу: «Надеюсь, что отношения, ныне установленные нашими народами, смогут навсегда оставаться нормальными и дружественными и что наши народы впредь смогут сотрудничать ради своей взаимной пользы и ради сохранения мира во всём мире». 2 сентября 1933 г. был подписан советско-итальянский пакт о дружбе, ненападении и нейтралитете сроком на 5 лет. В сентябре 1934 г. СССР принял приглашение 30 государств вступить в Лигу Наций (международную организацию по развитию сотрудничества и поддержания мира.)

В 1934 г. были подписаны соглашения между Францией и СССР, Чехословакией и СССР, а в 1935 году договоры о взаимопомощи между Францией, Чехословакией, СССР, ставшими важными вехами на пути возможного объединения европейских государств на антифашистской и антивоенной основе. Шла подготовка к заключению «Восточного пакта» с участием СССР, Чехословакии, Финляндии, Польши, Латвии, Литвы о взаимопомощи в противодействии гитлеровской агрессии.

Однако затем ситуация усложнилась. 9 октября 1934 г. в Марселе по заданию гитлеровской разведки руками хорватской фашистской организации, были убиты министр иностранных дел Франции Барту и король Югославии Александр. Они были сторонниками системы коллективной безопасности. Начавшиеся в 1936 г. и продолжившиеся в 1937-1938 гг. массовые кровавые чистки в СССР в армии, в руководстве и в государственном аппарате, утверждение единоличной власти Сталина также резко затруднили нахождение общего языка на международной арене с правящими кругами ряда стран.

Постепенно верх стали брать в развитых империалистических странах сторонники политики «умиротворению» фашистских агрессоров. В Лондоне, Париже, Вашингтоне полагали, что не дадут событиям выйти из-под контроля, не позволят Гитлеру и его союзникам делать что-либо серьёзно угрожающему их положению и их интересам. Во Франции всё больше государственных деятелей проявляли склонность к умиротворению отношений с Германией за счёт предоставления ей свободы рук на востоке. Английские правящие круги были готовы идти на многие уступки Германии, Италии, Японии, рассчитывая, что их экспансия рано или поздно приведёт к военному столкновению с СССР.

На сходной позиции стояли и США. Так вторжение Японии в Маньчжурию президент США оценил как «наведение порядка» в Китае. В июле 1939 г. американское правительство продлило на 6 месяцев аннулированный перед этим торговый договор с Японией, а затем полностью восстановило его ( а в это время шли масштабные бои на Халкин-Голе). США и Англия увеличили поставки дефицитных материалов и стратегического сырья для японской промышленности. Италия получила свободу рук в Эфиопии от Парижа и Лондона. Ещё в 1935 г., вскоре после введения в Германии всеобщей военной повинности, в Лондоне было подписано соглашения, по условиям которого отменялись ограничения для ВМФ Германии, установленные Версальским договором. Нацисты получили право строить ВМФ в размере 35% тоннажа британского флота, т.е. могли увеличить свой флот более чем в 5 раз. Так фактически обеспечивалось господство Германии на Балтийском море. Монополии США и Англии широко снабжали рейх важными патентами, стратегическими материалами и различными видами вооружений, помогали в строительстве военных заводов.

Суть аморальной и недальновидной политики «умиротворения» отчётливо проявилось в Мюнхенском словаре 1938 г. приведшему к расчленению Чехословакии и в дальнейшем полной её оккупации. Чемберлен и Даладье – руководители правительств Англии и Франции заявили после Мюнхена в его оправдание, что они привезли мир и не допустили европейской войны. История зло посмеялось над их расчётами. Менее чем через год вспыхнула Вторая мировая война

Какой же расчёт лежал в составе политики «умиротворения»? Правящие круги Франции, Англии, США считали, что надо помочь фашистским агрессорам стать сильными, чтобы они смогли разгромить СССР. Однако они понимали, что такая война будет долгой и тяжёлой и что, если даже агрессоры выйдут победителями, то крайне ослабленными и истощёнными. Вот тогда западные страны, отсидевшиеся в стороне от войны и сохранившие силы, смогут добить своих конкурентов и установить своё мировое господство. Но эти расчёты хорошо понимали и в Берлине, и в Риме, и в Токио.

Полный захват Чехословакии, подготовка к войне с Польшей, опасения перед возможным поворотом фашистской агрессии в сторону Западной Европы побудили английскую дипломатию и ориентирующуюся на неё Францию к некоторым внешнеполитическим манёврам. Видя, что опасность нарастает, они заявляют о предоставлении гарантий независимости Польше, Румынии, Греции, Турции которым угрожала фашистская агрессия. Англия и Франция предложили СССР начать политические и военные переговоры с целью заключения соглашений на случай фашистского нападения. СССР дал согласие и переговоры шли с весны 1939 года до двадцатых чисел августа 1939 г.

Организовать коллективный отпор агрессору требовали широкие массы английского и французского народов. 87% англичан высказались в пользу военного союза Англии, Франции и СССР. Правительство Чемберлена и Даладье подверглись сильной критике в прессе и парламентах за нежелание занять конструктивную позицию в этом вопросе.

Английское и Французское правительства отчётливо сознавали, что фашисты понимают только язык силы. Английская армия в то время состояла из 5 дивизий, из которых только одна была механизированной. В помощь Франции Англия могла отправить в первые 6 месяцев войны только 2 дивизии и 150 самолётов. По темпам своего вооружения Англия значительно отставала от Германии. В 1938 г. гитлеровцы израсходовали на вооружение 1.710 млн. фунтов стерлингов или 25% своего национального дохода, а Англия – 358 млн. фунтов стерлингов – 7% национального дохода. Французская армия всё больше утрачивала своё превосходство над немецкой, но была мощной военной державой, например, имела 2600 боевых самолётов и в 1939 г. планировала производить по 400 самолётов в месяц. Англичане также разворачивали производство самолётов – 700-800 в месяц к концу лета 1939 г., США планировали массовый выпуск самолётов – 24 тыс. в год. Было решено увеличить военный флот США на 20%. В бюджете США на 1938/1939 гг. были предусмотрены невиданные в истории страны военные ассигнования, превышавшие 1 млрд. долларов. Но западные страны сильно отставали от фашистских агрессоров по времени и масштабам развёртывания вооружённых сил и оснащения их боевой техникой.[14]

Однако делегации Англии и Франции всячески затягивали переговоры с СССР, старались перенести центр тяжести борьбы с нацистской Германией на СССР, сами пытались отделаться малоконкретными и необязательными обещаниями. Позиция английской и французской сторон были направлены на срыв переговоров, однако и сталинское руководство не понимало полностью характер и масштаб угрозы со стороны фашистского агрессора, существенной разницы между двумя группировками империалистических государств. Более того, политика нацистской Германии представлялась ему более последовательной и предсказуемой, а гитлеровское руководство стало восприниматься как удобный партнёр на международной арене.[15]

В создавшихся условиях происходят перемены и во внешней политике СССР: активизировались политические и экономические контакты с Германией. В мае 1939 г. произошла смена наркомов иностранных дел – вместо М. Литвинова, много сил и времени отдавшего поискам соглашений с Англией и Францией, приходит В. Молотов – яркая и одиозная фигура сталинского окружения, допускавшего соглашение с Германией.

Правящие круги Франции и Англии вели тайные переговоры с Германией о заключении соглашения за счёт СССР и планировали организацию второго Мюнхена по проблеме Польши. Об этом знала и докладывала руководству СССР советская разведка. Поэтому, когда Гитлер выдвигает ультиматум Москве в телеграмме, где предлагает заключение договора о ненападении, Сталин и Молотов дают согласие на прибытие в Москву министра иностранных дел Германии Риббентропа. 23 августа Риббентроп прилетает на самолёте в Москву и в ночь на 24 августа был подписан советско-германский пакт о ненападении сроком на 10 лет.

Ничего плохого в самом пакте в крайне сложной и опасной международной обстановке не было – СССР оставался нейтральным в начинающейся мировой войне и была предотвращена на некоторое время (до 22 июня 1941 г.) война с Германией. Но вместе с договором был подписан секретный протокол о разделе сфер влияния , в частности предусматривался поход Красной Армии в Западную Белоруссию и Западную Украину, отход Люблинского воеводства Польши к СССР, Прибалтика, Финляндия, Бессарабия объявляются зоной советского влияния. Этот протокол носил явно империалистический характер и вёл к сотрудничеству СССР и Германии против третьих стран.

Какое же было положение СССР в 30-е годы и его внешняя политика? Внутренняя ситуация в СССР была крайне сложной и противоречивой и не могла не влиять на внешнюю политику.

В первой половине 30-х годов прошла насильственная коллективизация в ходе которой зажиточные крестьяне были объявлены «кулаками» и у них было отобрано всё имущество, а сами они высланы в северные районы СССР. Середняков и бедняков силой заставляли в большинстве своём вступать в колхозы, где они практически бесплатно работали, а урожай по низким ценам забирало государство. В БССР, по подсчётам учёных, репрессировали в период коллективизации более 300 тыс. крестьян. К концу 1934 г. в колхозах БССР оказалось 75% всех крестьян. Всех выражавших недовольство объявляли «врагами», «вредителями», «антисоветскими элементами». Только за 1933-1934 гг. в республике выявили и ликвидировали 3 тыс. «контрреволюционных группировок». Всё это привело к падению урожайности и численности скота. Только в 1940 г. был достигнут в животноводстве уровень 1928 г. (перед массовой коллективизацией). Надо отметить, что проводилась механизация сельского хозяйства – создавались МТС, поступали сотни комбайнов и тысячи тракторов. Это позволяло увеличить урожайность зерновых более чем в 1,5 раза, а картофеля в 2 раза.[16]

Во многом за счёт деревни и падения жизненного уровня рабочих и других трудящихся проводилась ускоренная индустриализация с первоочередным развитием группы А – тяжёлой промышленности, как основы военного производства. В 1937 г. СССР по выпуску валовой продукции машиностроения, тракторостроения и добычи нефти занимал первое место в Европе и второе в мире, по производству электроэнергии, алюминия, чугуна и стали – второе место в Европе и третье в мире, по добыче угля, производству цемента – третье место в Европе и четвёртое в мире. Растущий экономический потенциал страны создавал базу для укрепления её военной мощи.[17]

В 1939 г. экономика БССР достигла определённых успехов. Беларусь превратилась в страну с развитой промышленностью – 80% всей продукции народного хозяйства приходилось на долю промышленности. Был налажен выпуск сельхозтехники, станков, радиоаппаратуры, искусственного волокна и других видов продукции. Существенные изменения произошли в развитии народного образования. Было введено 7-летнее обязательное обучение. К 1940 г. открылось 25 вузов, в которых занималось более 20 тыс. студентов.[18]

В результате определённой идеологической обработки населения было воспитано целое поколения, которое свято верило в непогрешимость советского руководства и готово было жертвовать своим здоровьем и благополучием для достижения его целей. Население Беларуси, как и все советские люди, было уверено, что страна располагает достаточным потенциалом для разгрома любого врага. Настойчиво пропагандировался лозунг, что мы будем бить врага на его территории и малой кровью, в случае нападения на СССР. Это вело к явной переоценке нашей мощи и сильной недооценке врагов.

У советского руководства было понимание усилением тенденций международной напряжённости вызванной как изменением межимпериалистических противоречий, так и стремлением решить свои проблемы правящими кругами империалистических стран за счёт военного разгрома и ликвидации СССР. С конца 20-х годов, прилагая нечеловеческие усилия, народы Советского Союза осуществляли гигантское оборонное строительство. Чуть ли не вся деятельность партии, правительства, экономики страны были подчинены этой цели. Сюда были брошены лучшие научные и технические кадры, огромные средства. Было налажено массовое производство танков, самолётов, орудий, военных кораблей, разрабатывались новейшие их модели.

В середине 30-х годов Красная Армия не уступала фактически ни одной армии мира. Как считает военный историк Й. Хоффманн (ФРГ): «Красная Армия в 1935-1936 гг. во всех отношениях представляла собой современные вооружённые силы». Он имеет в виду вооружение, обучение, командный состав и знание вероятного противника. Напомним также, сколь безошибочно определял маршал Тухачевский главное – антисоветское – направление возможной агрессии, подготовку Германией «могучей армии вторжения», основу которой составят «воздушные и быстроподвижные силы», сколь точно он угадывал намерение путём «внезапных, молниеносных ударов» перенести военные действия на нашу территорию.[19]

Постепенно росла и численность Красной Армии, она становилась массовой армией. Если в 1928 г. она насчитывала 617 тыс. человек, то в 1936 г. – 930 тыс., в 1937г.- 1,4 млн., летом 1939г. – 1,8 млн. С целью подготовки военных кадров были открыты и в 1937 г. действовали 13 академий и 75 военных училищ и школ.[20]

Однако в 1937-1938 гг. на Красную Армию обрушился шквал необоснованных репрессий. Было репрессировано 1800 человек высшего начальствующего состава Красной Армии. Из 5 маршалов погибли 3, из 15 командующих армиями – 13, из 57 командующих корпусами – 50, из 186 командующих дивизиями осталось лишь 32 человека. По архивным сведениям, только с 27 февраля 1937 г. по 12 ноября 1938 г. НКВД получило от Сталина, Молотова, Кагановича санкции на расстрел 38679 военнослужащих. Если к этому прибавить более 3 тыс. уничтоженных командиров ВМФ и учесть, что истребление военных кадров имело место и до 27 февраля 1937 г. и после 12 ноября 1938 г., то число безвинно погибших одних лишь военнослужащих командного состава приближается к 50 тыс. Только в сухопутных войсках не хватало по штатам 66900 командиров, а не комплект в лётно-техническом составе ВВС достиг 32,3%. Была арестована и казнена почти половина персонала Генерального штаба Красной Армии. Можно ли было ликвидировать нехватку обученных и опытных командиров за короткий срок? Нет. Считается ,например, что для подготовки офицера штаба, который мог бы организовать снабжение дивизии или руководить её боевыми действиями требуется в среднем от 8 до 10 лет. [21] Гитлер назвал Красную Армию после репрессий «глиняным колосом без головы». Эту страшную волну репрессий, её влияние на нашу обороноспособность так оценивали наши генералы уже после войны. Генерал Горбатов: «Если бы не разгром военных кадров, мы немца не то что до Волги, до Днепра не допустили бы». Маршал Василевский: «Без тридцать седьмого года возможно и не было бы вообще войны в 1941 г.».[22]

Чем же были вызваны такие масштабные репрессии? Развал обороны страны стал платой за укрепление внутриполитических позиций Сталина и его окружения. Армия – это часть народа, обученная и вооружённая. Недовольство бюрократическим, командно-административным режимом личной власти, безмерным культом личности, постоянным террором и обманом не могло не затронуть армию. Многие командиры не были слепыми исполнителями любых приказов высшего руководства, имели своё мнение, иногда позволяли себе критиковать ошибки и просчёты высшего руководства. Слепопослушная армия не была страшна сталинскому режиму, а с самостоятельной приходилось считаться.

Оказывал ли Советский Союз помощь жертвам фашистской агрессии? Конечно да, даже в такой сложной ситуации. В августе 1937 г. между СССР и Китаем был заключён договор о ненападении. Китаю был предоставлен ряд кредитов, а за период с октября 1937 г. по сентябрь 1939 г. СССР поставил ему 985 самолётов, 82 танка, свыше 1300 артиллерийских орудий, более 14 тыс. пулемётов. 3665 советских военных специалистов обучали китайских офицеров, помогали при подготовке операций и принимали участие в сражениях против японских войск. В результате 400 тыс. японская армия не смогла достичь главной военно-политической цели – капитуляции Китая, т.к. китайский народ в своём сопротивлении во многом опирался на помощь СССР.

Примерно 3 тыс. советских добровольцев были военными специалистами в Народной армии Испанской республики в 1937-1938 гг. С октября 1936 г. по январь 1939 г. Советский Союз поставил Испанской республике 648 самолётов, 347 танков, 1186 орудий, 20,5 тыс. пулемётов, 498 тыс. винтовок. Без такой поддержки Испанская республика не смогла бы сопротивляться своим и иностранным фашистам 32 месяца.

Для защиты Чехословакии в 1938 г. Советский Союз готов был предоставить свыше 500 боевых самолётов и у западных границ СССР было сконцентрировано несколько крупных армейских групп. Во время переговоров весной-летом 1939 г. с Англией и Францией СССР обязывался, предложив три конкретных варианта совместных военных действий против фашистского агрессора, выставить 136 дивизий, до 10 тыс. танков, более 5 тыс. боевых самолётов. И не наша вина, что шанс обуздать нацистского агрессора был упущен и в 1938, и 1939 гг.

В условиях неминуемо надвигающейся новой мировой войны руководству СССР не удалось остаться на прочных миролюбивых позициях. Верх взяли мечты о мировой революции, желание использовать эту войну в своих интересах. В марте 1939 г. один из ближайших помощников и доверенных лиц Сталина Л. Мехлис с трибуны 18 съезда ВКП(б) заявил: «Если вторая империалистическая война обернётся своим остриём против первого в мире социалистического государства, то перенести военные действия на территория противника, выполнить свои интернациальные обязанности и умножить число советских республик.[23] Расчёт был на длительную и кровопролитную войну между двумя империалистическими блоками, а после их взаимного истощения и резкого роста народного недовольства нанести удар Красной Армией по ослабевшим противникам и распространить советскую власть на новые страны.

Надо ещё учитывать, что к концу 30-х годов в СССР обострились противоречия форсированной индустриализации, её перекосы и несбалансированность, одной из главных причин кризиса был избранный и повсеместно внедряемый руководством СССР экстенсивный путь в развитии народного хозяйства. Другой причиной были массовые репрессии против хозяйственных руководителей. Только с 1 октября 1936 г. по 1 марта 1937 г.( за 5 месяцев ) по центральному и местному аппарату 18 наркоматов были «разоблачены» в качестве « членов антисоветских троцкистских организаций» около 2000 хозяйственных руководителей. Но никакие репрессии не могли преодолеть органические пороки догматической и малопродуктивной экономической системы. Так производство стали выросло с 1937 по 1939 гг. на 3,4%, чугуна на 2,75%, проката – на 0,77%. Выпуск автомобилей сократился на 54,5 тыс. штук, т.е. почти на четверть. Неблагополучно было и в сельском хозяйстве СССР – заметно уменьшилось производство зерновых культур, льна – волокна, сахарной свёклы, заготовки хлопка-сырца. Известно, что рабский труд, за миску баланды, крайне малопроизводителен и очень некачественен. Но лагерная «рабсила» составляла на предприятиях 18 наркоматов 119 тыс. человек. Нарастало народное, пусть пока стихийное недовольство условиями жизни, труда, оплаты, отношения к людям. Всех недовольных кидали в лагеря – в них заключённых было примерно 2,3 млн. человек (при населении СССР около 200 млн.).[24]

Таким образом сталинский режим был также заинтересован в скором развязывании новой мировой войны, которая позволит отвлечь внимание народа от внутренних проблем и переключить его активность на военные цели, крупными победами убедить в правильности выбранного пути и необходимости принесения тяжёлых жертв.

В итоге все три силы на международной арене, пусть по разным причинам, были кровно заинтересованы в начале Второй мировой войны, в страшной трагедии сотен миллионов людей. Но результаты войны оказались совсем другими, чем представлялись правящим кругам различных стран. Но до этого было долгих 6 лет войны и жуткие испытания и потери многих народов, в том числе и одного из самых пострадавших – белорусского. 1 сентября 1939 г. нацистская Германия напала на Польшу, через несколько дней Англия и Франция объявили Германии войну. 17 сентября 1939 г. Красная Армия перешла границу Западной Белоруссии и Западной Украины, начав освободительный поход. Так началась Вторая мировая война.

 


* В итоге войн происходила аннексия и (или) контрибуция. Аннексия – это полный или частичный захват государством-победителем территории побеждённого, а контрибуция – оплата побеждённым издержек победителя на ведение войны и передача им части своего национального богатства.

 

[1] История дипломатии. М., 1963. Т.3. С.524

[2] Вторая мировая война. Краткая история. М., 1984. С.9-10.

 

[3] Вторая мировая война. Краткая история. М.: 1984, С.9.

 

[4] История Беларуси. Мн., 1997, С.359.

[5] Правда. 1970. 5 сентября; Советская Белоруссия, 1981, 9 июня

[6] В лесах Белоруссии. Мн, 1977. С.187.

[7] Вторая мировая война. Краткая история. С.16-17.

[8] Вторая мировая война. Краткая история. С.27-28.

[9] Вторая мировая война. Краткая история. С. 15,18.

[10] Правда, 1970, 5 сентября; Аргументы и факты, 1985, №25, С.6, 1987, №25, С.8;

История дипломатии, Т.3, С.502

[11] Литературная газета , 1988, 5 октября, С.14;

Известия, 1987, 17 марта

[12] Вторая мировая война. Краткая история. С.39-40.

[13] Вторая мировая война. Краткая история. С.41-42.

 

[14] История дипломатии, Т.3. С.744-746

[15] Коммунист,1989,№12,С.98

[16] История Беларуси. Мн., 1997, С.310,339

[17] Вторая мировая война. Краткая история. С.19

[18] История Беларуси. Мн., 1957, С.339

[19] Коммунист. 1990, №6, С.58-59

[20] Ампилов. Крушение похода Гитлера на Москву. 1941г. – М., 1989, С.64; Молодая гвардия, 1989, №9, С.250

[21] Правда, 20 июля 1988; Правда, 29 апреля, 1988; Правда, 22 июня 1989.

[22] Коммунист, 1990, №6, С.59; Известия, 1990, 7 мая

[23] Правда,1989, 6 октября

[24] Известия, 7 мая 1990 ; Правда, 22 июля 1989