Динамика численности городских поселений
Группировка городских поселений | Число городских поселений | Число жителей в них тыс. человек | 2002 год в % к 1989 году по числу жителей | ||
1989 г. | 2002 г. | 1989 г. | 2002 г. | ||
Всего поселений в том числе: | 98,6 | ||||
Городов, из них численностью жителей тысячу человек: | 101,6 | ||||
До 50 | 104,4 | ||||
50-99,9 | 99,2 | ||||
10-249,9 | 105,6 | ||||
520-499,9 | 96,6 | ||||
500-999,9 | 88,3 | ||||
1 миллион и более | 109,0 | ||||
Поселков городского типа | 77,8 |
Число жителей населенного пункта для присвоения ему статуса города весьма условно изависит от многих факторов. Обычно в России статус городов получают населенные пункты с числом жителей более 10-12 тысяч человек. Однако имеются города с численностью менее 10 и даже менее 5 тысяч человек. В то же время есть много поселков городского типа и даже сельских населенных пунктов с числом жителей более 10 тысяч человек. В США, например, нет понятия, аналогичного нашему «поселок городского типа», и все они считаются городами. Поэтому там можно встретить множество городов с числом жителей даже менее 1000 человек.
Слово «город» происходит от «городить», «огораживать». Возникновение первых городов относится к периоду перехода от кочевого к оседлому образу жизни, от первобытно-общинного строя к рабовладельческому, периоду первого крупного разделения труда в человеческом обществе на сельскохозяйственный и ремесленный, Разделение труда привело к появлению обмена продукцией и развитию торговли. Поэтому первые города чаще всего возникали на перекрестках торговых путей.
Первые крупные города появились еще в IV-V веках до нашей эры. Так, численность населения Вавилона и Древнего Рима достигала 1 миллиона человек, Города становились предметом проектирования и обустройства, что требовало развития ремесел и наук, материальной базы и развитого сельскохозяйственного производства на окружающих территориях. Территории городов тогда составляли 19 км2 — в Сиракузах, 17,5 — в Риме, 8 — в египетской Александрии, 2,5 — в Афинах (см.: Блаватский В. Д. Природа и античное общество. — М.: Наука, 1976).
Первыми элементами городского хозяйства были водопроводные и канализационные системы, бани, мощение улиц (из В. В. Маяковского: «как в наши дни вошел водопровод, сработанный еще рабами Рима»).
Древний город был крепостью. Стены, окружавшие Вавилон, были толщиной в несколько метров, вдоль них тянулся глубокий ров с водой. Центральное место занимали дворцы и храмы, которые строили из камня, жилые дома были, как правило, деревянными. Для рабов сооружались землянки. Город античного типа часто был одновременно и государством (Афины и другие греческие города). Древние городские цивилизации существовали и в других регионах: Китае, странах Средней Азии и т. д.
В Средние века основой феодального строя был сельскохозяйственный труд и мелкое ремесло, поэтому крупные города не были востребованы и пришли в упадок. Так, Вавилон был полностью уничтожен, а в Риме после его разорения осталось всего 40 тысяч жителей. Средневековые города развивались как центры ремесел и торговли, на перекрестках торговых путей, вокруг феодальных замков. По мере развития производства территории городов расширялись, за их стенами появились слободы и посады. Крупнейшими городами Средневековья были Париж (100 тысяч человек) и Венеция (200 тысяч человек). В эпоху Возрождения, великих географических открытий, расцвета торговли и мануфактурного производства, развития науки и культуры в Западной Европе возникли «вольные города, автономные от феодальных государственных властей я получавшие за счет торговли большие доходы.
Одним из наиболее существенных признаков города в экономическом смысле являлось наличие рынка, не в виде случайного, постоянного товарообмена на месте поселения, являющегося существенной составной частью заработка и удовлетворения потребностей населения. Однако рынок — не единственный признак города как общности. Другими его признаками являлось: укрепление (комплекс защитных сооружений), собственный суд (собственное право) и права объединенных бургеров, характер корпоративности (автономное управление) и связанной с ним автономии и автокефалии, т. е. при помощи аппарата, в создании которого так или иначе участвовали граждане.
При переходе к капитализму города начали быстро расти и приобретать современный облик. Но тогда же стали возникать проблемы их жизнеобеспечения (скученность населения, недостаток и неблагоустроенность жилищного фонда, проблемы транспорта, канализации, благоустройства территории, уборки мусора и т. п.), иначе говоря, все, что сейчас связывают с процессом урбанизации.
В России первыми крупными городами были Киев, Новгород, Псков. Позднее приоритет перешел к Москве. В эпоху Петра I возник и стал быстро развиваться Санкт-Петербург, обогнавший по численности населения Москву. Однако со временем Москва, сделавшись столицей, снова стала самым крупным городом СССР и России.
Причины быстрого роста одних городов и упадка других были самыми разными. Например, Новониколаевск (нынешний Новосибирск) когда-то был небольшим уездным городом Томской губернии. Однако, когда строящаяся Транссибирская железнодорожная магистраль прошла через Новосибирск и миновала Томск (такое решение пролоббировали томские купцы, не желавшие терять доходы от конского извоза), ситуация изменилась. Новосибирск быстро вырос, а развитие Томска замедлилось.
В первые годы после Октябрьской революции 1917 года с упадком промышленности многие города стали угасать и были преобразованы в сельские поселения. Однако с началом эпохи индустриализации количество и численность населения городов снова стали быстро расти.