В. 3.5. Совет Безопасности РФ

Совет Безопасности РФ — конституционный орган, осуществ­ляющий подготовку решений Президента РФ в области обеспе­чения безопасности. Совет Безопасности (СБ) рассматривает вопросы:

• внутренней и внешней политики в области обеспечения безо­пасности;

• охраны здоровья населения;

• прогнозирования;

• предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их по­следствий;

• обеспечения стабильности и правопорядка;

• стратегические проблемы государственной, экономи­ческой, общественной, оборонной, информационной, эколо­гической и иных видов безопасности.

Основные задачи Совета Безопасности РФ.

• определение жизненно важных интересов личности, общества и государства; выявление внутренних и внешних угроз безопасности;

• разработка основных направлений стратегии обеспечения безо­пасности РФ и организация подготовки федеральных программ ее обеспечения;

• подготовка рекомендаций Президенту РФ для принятия реше­ний по вопросам внутренней и внешней политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;

• подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвы­чайных ситуаций и организации их ликвидации;

• подготовка предложений Президенту РФ о введении, продлении или отмене чрезвычайного положения;

• разработка предложений по координации деятельности органов исполнительной власти в процессе реализации принятых реше­ний в области обеспечения безопасности и оценка их эффек­тивности;

• совершенствование системы обеспечения безопасности путем разработки предложений по реформированию существующих либо созданию новых органов, обеспечивающих безопасность личности, общества и государства.

Состав Совета Безопасности (постоянные члены)

• Президент РФ (Председатель СБ);

• Секретарь;

• Председатель Совета Федерации;

• Председатель Госдумы;

• Председатель Правительства РФ;

• министры обороны, иностранных дел, внутренних дел, юсти­ции, финансов, ядерной энергетики; по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

• директор Федеральной службы безопасности;

• директор Службы внешней разведки.

Остальные члены СБ назначаются Президентом РФ по представлению секретаря СБ.

Заседания СБ проводятся не реже одного раза в месяц. Присут­ствие постоянных членов СБ обязательно. Решение СБ при­нимаются его постоянными членами простым большинством от их общего числа и утверждаются Председателем СБ — Пре­зидентом РФ. Решения Совета безопасности оформляются протоколами, наиболее важные — указами Президента РФ.

Секретарь Совета Безопасности:

• информирует Президента РФ по проблемам внутренней и внешней безопасности страны, обороноспособности, военно-технического сотрудничества, развития глобальных информа­ционный систем;

• обобщает и представляет в СБ информационно-аналитические обзоры состояния безопасности РФ;

• организовывает разработку концептуальных подходов к фор­мированию стратегии в сфере обеспечения безопасности РФ;

• координирует работу межведомственных комиссий СБ, феде­ральных органов исполнительной власти и органов исполни­тельной власти субъектов РФ по подготовке необходимых ма­териалов к заседаниям Совета;

• готовит проекты решений СБ;

• осуществляет контроль за исполнением решений СБ;

• вносит Президенту РФ и в СБ предложения о привлечении к ответственности руководителей федеральных органов исполни­тельной власти, на которых возложены функции по обеспече­нию безопасности РФ;

• запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, учреждений и организаций, должностных лиц информацию, документы и ма­териалы, необходимые для осуществления деятельности СБ и его аппарата;

• выступает с разъяснением принятых СБ решений;

• представляет Президенту РФ информацию о кандидатурах, ре­комендуемых для назначения на высшие государственные должности РФ;

• представляет Президенту РФ кандидатуры для назначения чле­нами СБ.

Рабочие органы СБ - специально образуемые СБ межведомственные комиссии - создаются по функциональному или регио­нальному принципу на постоянной или временной основе.