Сбалансированность бюджетов, бюджетный дефицит и профицит.

 

Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов.

При составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.

Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.

Бюджетный дефицит является одним из инструментов бюджетной политики, оказывающим регулирующее воздействие на экономику страны. Бюджетный дефицит выступает как сложная финансово-экономическая категория, в которой отражаются и проявляются пропорции бюджетной системы, взаимосвязи между потоками доходов государства и потребностями в государственном финансировании, обеспечивающим эффективную реализацию всех функций государства.

Наличие бюджетного дефицита может вызываться чрезвычайно широким комплексом причин финансового, экономического и политического характера:

1) кризис в экономике и финансах реального сектора;

2) неустойчивость денежно-кредитной системы;

3) колебания на финансовом рынке;

4) неэффективность государственной политики;

5) чрезвычайные обстоятельства и необходимость увеличения оборонных расходов;

6) затраты на обслуживание и погашение государственного долга.

Дефицит федерального бюджета, утвержденный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, не может превышать размер ненефтегазового дефицита федерального бюджета.

Дефицит бюджета субъекта РФ не должен превышать 15 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта РФ без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами.

В настоящее время профицит используется как инструмент антикризисной политики, позволяющий сформировать дополнительные финансовые резервы для сбалансирования бюджета в условиях экономического кризиса.

Сбалансирование бюджета осуществляется на стадии бюджетного планирования по следующим направлениям:

– определение размера бюджетного дефицита и источников его финансирования;

– перераспределение расходов путем сокращения одних и увеличения других в соответствии с приоритетами финансово-бюджетной политики;

– выявление дополнительных финансовых резервов;

– выявление путей экономного и рационального использования бюджетных средств.