Государственная регистрация НКО как юридического лица
Порядок государственной регистрации НКО устанавливается ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом положения Закона о НКО.
Согласно ст. 131 Закона о НКО решение, о государственной регистрации НКО, либо об ее отказе, принимается федеральными и территориальными органами исполнительной власти, уполномоченные в сфере регистрации НКО.
Документы, необходимые для регистрации НКО, представляются в уполномоченный орган или его территориальный орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации.
К подаваемым документам, необходимых для осуществления государственной регистрации, предъявляются ряд следующих требований:
1. все документы представляются на русском языке, если иное не предусмотрено законом;
2. если документы подаются иностранной организацией, то они подаются на государственном языке государства такой иностранной организации, с переводом на русский язык и должны быть заверены;
3. все документы, кроме учредительных документов религиозной организации, подаются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. Учредительные документы религиозной организации подаются в 3 подлинных экземпляров, два из которых на государственную регистрацию и должны быть прошиты и заверены подписью заявителя или нотариуса;
4. листы всех экземпляров учредительных документов должны быть пронумерованы;
5. представляется платежное поручение или иной документ об уплате в соответствующий бюджет государственной пошлины за государственную регистрацию религиозной организации;
6. сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа религиозной организации, по которому осуществляется связь с религиозной организацией, представляются в виде гарантийного письма или других документов подтверждающих ее место нахождения, с приложением надлежащим образом заверенных копий правоустанавливающих документов.
Как уже было сказано выше, НКО должна представить в регистрирующие органы документы для регистрации. Причем эти документы могут быть представлены как лично заявителем, так и направлены по почте с описью вложения. Датой представления документов для государственной регистрации будет считаться тот день, в течение которого регистрирующий орган получил документы.
При отсутствии основания от отказа в государственной регистрации НКО уполномоченный орган должен принять решение о такой регистрации не позднее чем через 14 рабочих дней со дня получения необходимых документов и направить сведения и документы в регистрирующий орган. На основании указанного решения, представленных сведений и документов, регистрирующий орган должен внести в ЕГРЮЛ соответствующую запись в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения этих сведений и документов.
Не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган обязан сообщить о регистрации НКО в орган, принявший решение о государственной регистрации. При этом данный орган не позднее 3 рабочих дней со дня получения информации о внесении в ЕГРЮЛ записи о НКО выдает заявителю свидетельство о такой регистрации.
В соответствии с Законом о НКО в государственной регистрации может быть отказано по следующим основаниям:
1. если учредительные документы НКО противоречат Конституции РФ и законодательству РФ;
2. если уже есть, зарегистрирована НКО с таким наименованием;
3. если наименование НКО оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;
4. если необходимые для государственной регистрации документы представлены не полностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке;
5. если выступившее в качестве НКО лицо не может быть учредителем в соответствии с ФЗ о НКО;
6. если решение о реорганизации или ликвидации НКО принято лицом не уполномоченным на это в соответствии с федеральным законом и (или) учредительными документами НКО;
7. если установлено, что в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения.
Если представленные документы для государственной регистрации оформлены в ненадлежащем порядке, уполномоченный орган или его территориальной орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации НКО до устранения заявителем оснований, вызвавших такое приостановление, но не более чем на три месяца.
Неустранение заявителем оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации НКО, в указанный срок, является основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации.
Решение об отказе или приостановлении государственной регистрации НКО, должно быть принято не позднее чем через 14 рабочих дней, со дня получения представленных документов. Заявителю сообщается в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения, с указанием оснований, вызвавший такой отказ в государственной регистрации или же приостановлении регистрации НКО.
Если НКО устранит все основания, вызвавшие отказ в регистрации, то она имеет право повторно подать документы для государственной регистрации.
Согласно действующему законодательству некоммерческая организация может быть реорганизована. Основной причиной реорганизации может быть изменение целей и задач НКО. Реорганизация НКО может происходить в следующих формах:
1. слияния, когда на основании передаточного акта к вновь возникшей организации переходят все права и обязанности от двух или нескольких организаций, участвующих в реорганизации путем слияния, при этом права последних прекращаются;
2. присоединения, когда на основании передаточного акта к вновь возникшей организации переходят все права и обязанности от двух или нескольких организаций, участвующих в реорганизации путем присоединения, при этом права последних прекращаются;
3. разделения, когда в соответствии с разделительным балансом все права и обязанности организации переходят к двум или нескольким организациям, которые вновь создаются путем разделения;
4. преобразования, когда на основании решения о преобразовании учреждения, принятого его собственником, происходит изменение организационно-правовой формы НКО. При этом права и обязанности переходят к новой организации.