В. Поощрительное производство

Административно-правовые нормы регулируют не только ос­нования и систему поощрений, но и поощрительное производство. Особенно много процессуальных норм содержится в актах, регу­лирующих награждение государственными наградами, присуж­дение государственных премий, премий Правительства РФ.

В централизованном поощрительном производстве выделяют­ся стадии:

— возбуждения дела о поощрении;

— общественной и государственной оценки материалов о по­ощрении;

— принятия решения о поощрении; — исполнения решения.

Положением о государственных наградах Российской Федера­ции в редакции Указа Президента РФ от 1 июня 1995 г. регулиру­ется разновидность поощрительного — наградное производство.

Ходатайства о награждении государственными наградами воз­буждаются в коллективах предприятий, учреждений, организа­ций, частной, государственной, муниципальной и иных форм соб­ственности либо органами местного самоуправления. После согласования с органами местного самоуправления районов, горо­дов их направляют соответствующим главам исполнительной вла­сти субъектов РФ или в федеральные органы государственной власти по согласованию с главами исполнительной власти субъ­ектов РФ.

Порядок возбуждения ходатайства о награждении государствен­ными наградами военнослужащих, гражданского персонала Во­оруженных Сил Российской Федерации, сотрудников органов внут­ренних дел, работников таможенной службы и налоговой полиции определяется соответствующими федеральными органами испол­нительной власти.

Представления к награждению государственными наградами вносятся Президенту РФ руководителями федеральных органов государственной власти и руководителями органов исполнитель­ной власти субъектов Федерации.

Комиссия по государственным наградам при Президенте: — оценивает представление;

— готовит материалы и представляет заключения о возмож­ном награждении, а также проекты указов.

Награждение производится Указом Президента РФ. Государственная награда вручается награжденному не позд­нее двух месяцев со дня вступления в силу указа о награждении в торжественной обстановке. Одновременно награжденному вы­дается удостоверение к государственной награде.

Со дня издания указа лица, удостоенные государственных на­град, пользуются льготами в случаях и порядке, установленных законодательством.

Президент РФ отменяет указ о награждении, если выясняется недостоверность или необоснованность представления к награж­дению. Государственная награда и документ к ней, уже вручен­ные лицу, подлежат возврату в службу государственных наград Президента.

Лишение государственных наград может быть произведено толь­ко Президентом РФ по представлению суда в случае осуждения награжденного за тяжкое преступление.