Система налогообложения по принципу надбавок и отчислений
Подобная система применяется сегодня в нашей стране и обладает рядом существенных недостатков: |
1. Прежде всего, она предусматривает наличие регулирования бюджетов на всех уровнях.
2. Наиболее простым способом увеличения собственных доходов является перераспределение доходных источников между уровнями власти, что в свою очередь неизбежно приводит к конфликтам между органами местного самоуправления и органами rocударственной власти в процессе формирования и исполнения бюджета.
3. При подобной системе исчезают всякие стимулы для развития и совершенствования налогооблагаемой базы, поскольку инициатива наказывается регулированием бюджета.
4. Данная схема не позволяет осуществлять долгосрочное планирование доходных источников. |
Не улучшают данную систему и попытки ее совершенствования через разрешение введения региональных и местных надбавок, поскольку все вышеперечисленные недостатки при этом сохраняются.
Несколько модифицирует первую систему разграничение доходов между органами власти через различную конструкцию налогов. В данном случае и государство, и местное самоуправление вводят одни и те же виды налогов, но принципы начисления и сбора могут быть различными.
Наиболее распространена в странах с развитым местным самоуправлением система, предполагающая разграничение доходных источников по видовому признаку.