Права несовершеннолетних детей. Права и обязанности родителей
Права несовершеннолетних детей в семье впервые обозначились в российском законодательстве лишь с принятием нового Семейного кодекса РФ.
Россия является участницей Конвенции ООН о правах ребенка, рассматривающей ребенка как самостоятельную личность, наделенную правами и способную в той или иной степени к их самостоятельному осуществлению и защите. В соответствии с этим документом Россия приняла на себя многочисленные обязательства по обеспечению прав ребенка, закрепив этот подход и в Семейном кодексе РФ.
Согласно закону ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет. Семейный кодекс разделяет права несовершеннолетних детей на личные неимущественные и имущественные.
К личным неимущественным правам ребенка относятся:
1. Право жить и воспитываться в семье. Одним из основных принципов семейного законодательства является защита права ребенка на семейное воспитание. Имеется в виду прежде всего собственная семья, которую образуют родители. Обеспечение права на воспитание в семье в отношении детей, лишившихся ее по каким-то причинам, означает то, что при выборе форм воспитания детей преимущество отдается семейным формам воспитания: передаче на усыновление, в приемную семью, в семью опекуна (попечителя). Только в случаях, когда устройство ребенка в семью не представляется возможным, дети передаются на воспитание в детские учреждения. Это право включает в себя также право ребенка знать своих родителей, право на их заботу, на обеспечение его интересов, уважение его человеческого достоинства.
2. Право на общение с родителями и другими родственниками. Для полноценного воспитания детей необходим постоянный контакт с родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Общение ребенка с ними может осуществляться исходя из семейных, культурных, национальных традиций. Определяющим фактором здесь должно быть соблюдение интересов ребенка. Право на общение должно сохраняться и в случае расторжение брака родителей, раздельного их проживания.
3. Право на защиту. Непосредственно это право должно осуществляться родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных СК, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. С другой стороны, ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
4. Право ребенка выражать свое мнение означает, что ребенку, способному сформулировать свои взгляды, должна быть обеспечена возможность их выражать. Закрепление этого права подчеркивает, что в семье ребенок является личностью, с которой следует считаться. Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Более того, в случаях, предусмотренных СК, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет (например, при усыновлении ребенка, изменении имени, отчества и фамилии ребенка и т.д.).
5. Право ребенка на имя, отчество и фамилию. Согласно ГК РФ каждый гражданин имеет право на имя. Оно включает в себя имя, данное ребенку при рождении (собственное имя), отчество (родовое имя), фамилию, переходящую к потомкам. Это право реализуют родители (а при их отсутствии – заменяющие их лица) во время регистрации рождения ребенка в установленном законом порядке. Имя, отчество, фамилия ребенка индивидуализируют личность.
Каждый ребенок имеет право на достойный уровень жизни, который обеспечит его полноценное умственное, физическое, психическое, духовное, нравственное и социальное развитие. Такой уровень жизни достигается с помощью определенных финансовых затрат. Достойное содержание ребенка обязаны обеспечить его родители. На основании ст. 60 СК ребенок наделяется следующими имущественными правами:
1. Право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Родители осуществляют содержание ребенка в семье. Выполняя свой родительский долг, они тратят часть своего дохода на питание, одежду, лечение, образование и все другие потребности ребенка. Выполняют свой долг родители, как правило, добровольно. Обязанность родителей по содержанию детей имеется у родителей независимо от того, являются ли они дееспособными, трудоспособными, совершеннолетними или нет. Родители вправе заключить соглашение об уплате алиментов на содержание своих детей (например, если проживают раздельно, брак расторгнут). Если же родители (один из них) не предоставляет средства на содержание своего ребенка и отсутствует соглашение об уплате алиментов, то в соответствии с п. 2 ст. 80 СК средства на его содержание взыскиваются с родителей в судебном порядке. Размер взыскиваемых судом алиментов исчисляется в долях к заработку родителя: на одного ребенка – 1/4 заработка, на двух – 1/3, на трех и более – 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей. Виды заработка и (или) иного дохода родителей, из которых производится удержание, определяются Правительством РФ [1].
При невозможности получения ребенком содержания от своих родителей он имеет право на алименты от других членов семьи: совершеннолетних братьев, сестер, бабушки, дедушки. Полученные алименты, пенсии и пособия являются собственностью ребенка. Однако право распоряжаться ими в интересах ребенка принадлежит его родителям. Они обязаны расходовать эти средства на содержание, воспитание и образование ребенка.
2. Право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Ребенок имеет право самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Эти возможности ребенка зависят от его возраста.
3. Право владеть и пользоваться имуществом родителей при совместном проживании по взаимному согласию.