Источники гражданского права

Под термином «источник права» понимается форма выражения и осуществления юридических норм, закрепленных различными способами.

Для российского гражданского права характерно закрепление норм права в законах и подзаконных нормативных актах, которые в зависимости от юридической силы располагаются в строго определенной иерархической системе. Понятие юридической силы включает в себя указания на место нормативного акта в общей системе источников права и зависит от конституционных полномочий и компетенции, которыми наделен орган, его издавший.

Под нормативно-правовыми актами понимаются акты, устанавливающие нормы права, вводящие их в действие, изменяющие или отменяющие правила общего поведения.

Основное количество норм гражданского права заложено в федеральных законах и издаваемых в соответствии с ними подзаконных актах. Федеральный закон - это принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативно-правовой акт, выражающий государственную волю по ключевым вопросам общественной жизни.

Согласно ст. 71, 76 Конституции Российской Федерации принятие нормативных актов в сфере гражданского законодательства находится в исключительной федеральной компетенции.

Федеральные законы, как основной источник российского гражданского права, подразделяются на федеральные конституционные законы и федеральные законы. Высшей юридической силой среди федеральных конституционных законов обладает Конституция РФ, являющаяся основой для формирования гражданского законодательства. Другие федеральные конституционные законы принимаются в развитие тех или иных норм, заложенных в Конституции РФ, способствуют защите и реализации всеми субъектами гражданского права своих гражданских прав и свобод.

Центральное место в системе гражданского законодательства занимает отраслевой кодифицированный нормативный акт - Гражданский кодекс Российской Федерации. Он имеет высшую юридическую силу среди всех нормативных актов, регулирующих гражданский оборот, в связи с прямым указанием на то, что все иные федеральные законы, содержащие нормы гражданского права, должны руководствоваться ГК РФ, если в самом Кодексе не предусмотрено иное (см. ст. 22, 49, 197 ГК РФ). Гражданский кодекс Российской Федерации состоит из четырех частей. Часть первая была введена в действие 01.01.1995, за исключением двух глав. Глава 4 о юридических лицах введена в действие с момента официального опубликования, т.е. с 8 декабря 1994 года. Глава 17 ГК РФ была введена в действие 28 апреля 2001 года. Часть 2 ГК РФ введена в действие с 01.03.1996, часть третья действует с 01.03.2002, часть четвертая действует с 1.01.2008 года.

Подзаконные нормативные акты и иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права, принимаются в развитие и формирование механизма реализации принятых федеральных законов, а в некоторых случаях они издаются для правового регулирования тех сфер общественной жизни, которые прямо не урегулированы нормами федерального закона.

Особое место среди источников гражданского права занимают общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры и обычаи делового оборота. В соответствии с п.2 ст. 7 ГК РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, действуют правила международного договора.

Правовое значение обычая делового оборота определено в ст. ст. 5 - 6 Гражданского кодекса. В случаях, когда отношения, входящие в предмет гражданского права, не урегулированы законодательством или соглашением сторон, действует обычай делового оборота. Из сопоставления ст. 5 и 6 ГК следует, что суд или другой правоприменительный орган не только могут, но и обязаны, обнаружив в правовом либо ином нормативном акте пробел, который не восполняется договором, применить обычаи делового оборота. Однако если обычай противоречит обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, он применяться не должен. При этом под законодательством здесь понимаются и закон, и иные нормативные акты.

Судебная и арбитражная практика не является источником гражданского права, т.к. судебные учреждения не обладают нормотворческими функциями и не создают нормы права, а лишь дают толкования по их применению *(6). Постановления Пленумов Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и судебные решения высших судебных органов по конкретному делу являются обязательными для всех лиц, участвующих в данном деле, а также для организаций и учреждений, должностных лиц и граждан, подпадающих под их действие, и подлежат обязательному исполнению на всей территории Российской Федерации.