Специальное расследование несчастных случаев

Специальному расследованию подлежат несчастные случаи со смертельным следствием; групповые несчастные случаи, которые произошли одновременно с двумя и больше работниками независимо от тяжести повреждения их здоровье; случаи смерти на предприятии; случаи исчезновения работника во время выполнения им трудовых обязанностей.

О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным следствием, случай смерти, а также исчезновение работника во время выполнения им трудовых обязанностей работодатель обязанный немедленно передать средствами связи сообщения по установленной форме:

- соответствующему территориальному органу Госнаблохрантруда;

- соответствующему органу прокуратуры по месту возникновения несчастного случая;

- соответствующему рабочему органу исполнительной дирекции Фонда;

- органа, к сфере управления которого принадлежит это предприятие (в случае его отсутствия соответствующей местной госадминистрации или исполнительному органу местного самоуправления);

- соответствующему учреждению (заклады) санитарно-эпидемиологической службы в случае выявления острых профессиональных заболеваний (отравлений);

- профсоюзной организации, членом которой является пострадавший;

- высшему профсоюзному органу;

- соответствующему органу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и другим органам (в случае необходимости).

Указанные органы (организации) сообщают о несчастном случае свои вышестоящие органы (организации) согласно установленному порядку.

В состав комиссии по специальному расследованию входят: должностное лицо органа государственного надзора за охраной труда (глава комиссии), представитель соответствующего рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, представители органа, к сфере управления которого принадлежит предприятие, а в случае его отсутствия - соответствующей местной госадминистрации или исполнительного органа местного самоуправления, работодателя, профсоюзной организации, членом которой есть потерпевший, высшего профсоюзного органа или уполномоченный трудового коллектива по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза, а в случае расследования случаев выявления острых профессиональных заболеваний (отравлений) также специалист соответствующего учреждения (заклады) государственной санитарно-эпидемиологической службы.

В зависимости от конкретных условий (количества погибших, характера и возможных следствий аварии и т.п.) в состав комиссии по специальному расследованию могут быть включены специалисты соответствующего органа по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, представители органов здравоохранения и других органов.

Специальное расследование несчастных случаев, которые произошли на ядерных установках, подконтрольных Госатомрегулированию, проводится комиссией, которая им назначается.

Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло 2-4 лица, проводится комиссией по специальному расследованию, которая назначается приказом руководителя Госнаблохрантруда или его территориального органа по согласованию с органами, представители которых входят в состав этой комиссии.

Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло 5 и больше лиц или травмировано 10 и больше лиц, проводится комиссией по специальному расследованию, которая назначается приказом Госнаблохрантруда, если по этому поводу не было принято специальное решение Кабинета Министров Украины.

Специальное расследование несчастных случаев проводится на протяжении не больше 10 рабочих дней. В случае необходимости установленный срок может быть продолжен органом, который назначил расследование.

По результатам расследования составляется акт специального расследования по форме Н-5, а также оформляются другие материалы, предусмотренные пунктом 48 этого Положения, в том числе карта учета профессионального заболевания (отравление) на каждого пострадавшего по форме П-5, если несчастный случай связан с острым профессиональным заболеванием (отравлением).

Акт по форме Н-1 или НТ на каждого пострадавшего составляется соответственно акту специального расследования в двух экземплярах, подписывается главой и членами комиссии по специальному расследованию и утверждается работодателем на протяжении пор после получения этих документов.

Работодатель в пятидневный срок с момента подписания акта специального расследования несчастного случая или получение предписания должностного лица органа государственного надзора за охраной труда относительно взятия на учет несчастного случая обязательстве рассмотреть эти материалы и выдать приказ об осуществлении предложенных мероприятий по предотвращению возникновения подобных случаев, а также привлечь к ответственности работников, которые допустили нарушения законодательства об охране труда.

Об осуществлении предложенных мероприятий работодатель в письменной форме сообщает органам, которые принимали участие в расследовании, в сроки, указанные в акте специального расследования.

Работодатель в пятидневный срок после окончания специального расследования несчастного случая присылает за счет предприятия копии материалов, указанных в пункте 48 этого Положения, органам прокуратуры, другим органам, представители которых принимали участие в расследовании, центральному органу исполнительной власти, к сфере управления которого принадлежит предприятие, соответствующей местной госадминистрации или исполнительному органу местного самоуправлении, Госнаблохрантруда, исполнительной дирекции Фонда, а в случае расследования случаев выявления острого профессионального заболевания (отравление) - также соответствующему учреждению (заклады) государственной санитарно-эпидемиологической службы.

Первый экземпляр материалов расследования остается на предприятии и сохраняется соответственно пункту 21 этого Положения.

Пострадавшему или членам его семьи, доверенному лицу присылается утвержденный акт по форме Н-1 или НТ вместе с копией акта специального расследования несчастного случая.

Центральный орган исполнительной власти, к сфере управления которого принадлежит предприятие, а в случае его отсутствия соответствующая местная госадминистрация или исполнительный орган местного самоуправления после получения материалов должны рассмотреть обстоятельства и причины несчастного случая со смертельным следствием или группового несчастного случая и по результатам рассмотрения разработать мероприятия по предотвращению подобный случаев.

Органы прокуратуры предоставляют территориальным органам Госнаблохрантруда информацию о принятом решении относительно возбуждение уголовного дела в связи с несчастным случаем со смертельным следствием или групповым несчастным случаем, или об отказе в этом.

Работодатель на основании актов по форме Н-1 составляет государственную статистическую отчетность о потерпевших по форме, утвержденной Госкомстатом, и подает ее в установленном порядке соответствующим организациям, а также несет ответственность за ее достоверность согласно законодательству.

Работодатель обязан проводить анализ причин несчастных случаев по итогам квартала, полугодие и года и разрабатывать и осуществлять мероприятия по предотвращению подобный случаев.