Семинар 1 25 февраля 2013

 

Палата Лордов - Шоу

Возглавляет лорд канцлер, он же возглавляет судебную ветвь и является членом правительства.

Кворум – 100 человек.

Полномочия канцлера – представляет слово для выступления (по предварительной записи)

Работает на основе комитетов.

Во время заседания обязан сидеть на мешке с шерстью, как символе английского богатства.

Верхняя палата заседает на один день меньше чем нижняя палата.

Имеет доступ к монарху в любое время дня и ночи.

Обязательна трансляция работы парламента. Канал на BBC. Рассмотрение законов является чтение. Зачитываются только названия. Обсуждаются в комитетах и затем вновь выносят на заседание палаты.

Если палата лордов дважды отклоняет проект, палата общин с этим не согласна, то закон считается принятым и идет на подпись к монарху.

Монарх санкционирует, как правило, устно: «Король этого хочет» на французском языке.

Правительство.

Исполняет законы и проводит внутреннюю политику.

Право парламента инициировать законы подменено правом правительства.

Правительство – 100 чел. Формируется премьер министров из депутатов партии правительственого большинства.

Делится на 4 группы:

1. Главы отдельных министерств. Госсекретари.

2. Министры без портфеля (находятся у премьера на подхвате). Синекура (халявщики)

3. Государственные министры. Реально, это заместители министров. Возглавляют наиболее крупные министерства.

4. Младшие министры или парламентские секретари.

 

Возглавляет премьер-министр. Практика, при которой это лидер партии получившей большинство на последних выборах.

 

Кабинет министров – 20-25 чел. наиболее влиятельных министров.

Внутри кабинета – внутренний кабинет – 5-6 чел, которые решают все вопросы.

Деятельность кабинета носит закрытый характер. Срок давности (секретности) – 30 лет (может быть продлен до 50 лет)

 

Государственный омбудсмен. Защищает граждан от произвола чиновников.

 

Судебная система. Высший уровень – палата лордов.

Высшие суды и низшие суды. Действую по закону, но высшие суды имеют право создавать прецедент.

 

Юрисдикция палаты лордов распространяются на всю страну.

 

Судебный комитет тайного совета. Не выносит судебных решений, а дает советы монарху.

В Англии и Уэльсе высший суд делится на три части:

Высокий – состоит из 78 судей и включает три отделения:

· отделение королевской скамьи (связанные с монархом и двором, а также в составе королевской скамьи существует суд адмиралтейства и коммерческий суд.),

· канцлерское отделение (разбирает все дела, которые не связаны с общим правом Англии)

· семейное. (по вопросам семейных отношений. Либо единолично судьей, либо судом присяжных. Присяжные действуют на основе принципа, который отличаются от нашего.(у нас континентальное, у них и в Америке - англо-саксонское))

Все три ступеньки решают только гражданские дела.

Суд короны апелляционный