Демографические аспекты развития РФ

 

Демографическую ситуацию, сложившуюся на данный момент времени, оценивают как кризисную, иногда ее даже называют катастрофической. Естественная убыль населения, начавшаяся в девяностые годы двадцатого века, приобрела устойчивый характер, поэтому сейчас в России наблюдается низкий уровень рождаемости, высокий уровень смертности и естественной убыли населения, большая разница в продолжительности жизни мужчин и женщин, старение населения.

В докладе «Проект 2020» совет США ставит Российскую Федерацию по демографическому состоянию на один уровень с такими странами, как Бразилия, Индонезия, ЮАР, так как здесь происходит падение уровня рождаемости, налицо слабое здравоохранение и возможна вспышка СПИДа. Кроме того, сравнивая мировые демографические показатели, можно с уверенностью говорить о том, что в России один из самых низких уровней рождаемости и один из самых высоких уровней смертности. При этом Российская Федерация, имея самую большую территорию, занимает восьмое место по численности населения, а, судя по прогнозам, к середине двадцать первого будет входить лишь в конец списка двадцати самых многочисленных стран с долей в общей численности населения мира около 1.% Также, в России в два раза меньше доля детей в общей численности населения и в два раза больше доля стариков в отличие от мировых показателей, что сближает ее со странами Запада, но по экономическому развитию, влияющему на продолжительность жизни населения, она приближается к некоторым странам «третьего мира».

Говоря об уровне рождаемости населения в России, стоит отметить, что взаимосвязь между материальным состоянием и уровнем рождаемости не является прямой, т.е. наличие хорошего материального обеспечения не является достаточным условием повышения рождаемости. Примером этому может послужить ситуация, которая сложилась в странах Запада, где высокое экономическое развитие не обеспечивает высокого демографического уровня рождаемости. Или в отношении России: рождаемость в селах и деревнях много выше рождаемости в городах. Для решения этой проблемы были разработаны и реализованы приоритетные национальные проекты «Здоровье» и «Образование», одобренные президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике (протокол №16 от 21 февраля 2007 года). Однако эта система стимулирования является точечным мероприятием, которое не может в полной мере обеспечить воспроизводство поколений, а дальнейшие перспективы уровня рождаемости далеко не оптимистичны: при сохранении показателей рождаемости число годичных рождений может стать меньше миллиона, при полутора миллионах современном этапе. Государственное регулирование уровня рождаемости не продумано, непонятно какими именно мерами можно повлиять на рождаемость. Со стороны религии, некоторых представителей государственной Думы и социологов, предлагались такие крайние меры, как запрещение абортов и введение профессионального родительства, но по опыту СССР ясно, что особых демографических последствий запрет на аборты не принесет.

Российская Федерация имеет ряд особенностей в демографической ситуации, порожденных некоторыми социально-экономическими причинами. К таковым относят:

- высокая поляризация доходов населения (45% совокупного прироста заработной платы были связаны с прибавкой оплаты труда 10% высокооплачиваемых работников; вклад 20% работников с низкой заработной платой составляет лишь 3%);

- почти повсеместно в России наибольшее преимущество от пророста регионального продукта получают обеспеченные слои населения;

- большая часть дотаций в регионах с низким уровнем ДРП на душу населения уходит на повышение доходов 20% наиболее обеспеченных жителей.

В результате, социально-экономическое неравенство порождает поляризацию населения и социальную нестабильность, что приводит к усилению негативного воздействия на демографическую ситуацию.

К числу демографических особенностей России относится чрезвычайно высокая смертность мужского населения, причем в самом активном возрасте. Как уже отмечалось ранее, в нашей стране высока разница между средней продолжительностью жизни у мужчин и женщин, она равна 13 годам (мужская жизнь короче женской). Мужская «сверхсмертность» оказывает негативное влияние на экономическую ситуацию в стране. Страна лишилась молодых работников с их знаниями и умениями. Проблема мужской смертности существуют уже давно, еще в 1968 году была написана статья Б.Ц. Урланиса «Берегите мужчин», в которой рассматривалась проблема мужской сверхсмертности и ее последствия.

На снижение мужской продолжительности жизни и увеличение уровня смертности влияет множество факторов, в том числе и тяжелая трудовая деятельность. Однако самому негативному воздействию здоровье мужского населения страны подвергается вследствие высокой степени потребления алкоголя. Что касается прогнозов демографического будущего населения России, то все они пессимистичны. По прогнозам ООН население России к концу 21 века будет варьироваться в пределах 1 миллиона, причем население будет старым.

Официальнее государственные прогнозы Госкомстата более оптимистичны, но при этом они разработаны в трех вариантах: высоком, среднем и низком. Наиболее ожидаемым является средний прогноз, но он также не соответствует действительности.

В общем можно сказать, что население России неизбежно постареет, при этом рост населения и возможность перехода к расширенному воспроизводству не ожидается, а простое воспроизводство населения возможно только в случае применения особо эффективных мер, но предполагается, что сохранение численности населения страны будет осуществляться посредством миграции.

По мнению ученых из Института социально-экономических проблем народонаселения Российской академии наук, успех в вопросах демографического состояния в стране может быть достигнут только при «ориентации на системные приоритеты», поэтому стратегически важно сгладить социальную полярность и экономическое неравенство в стране. Задача государства заключается в том, чтобы разработать такую программу демографического развития, которая проводилась бы совместно со сдерживанием диспропорции в экономическом развитии, но ограничивала ее.

Проблемы демографической ситуации, сложившейся в России, невозможно решить традиционными способами, необходимо найти новые аспекты влияния на демографическое поведение тех или иных слоев населения. Для этого, как считает Е.Б. Бреева, эффективно было бы рассматривать политику государства, направленную на демографию, как реализацию «коммерческого проекта».