Второй марокканский кризис.
Позиция царской России в Боснийском кризисе была ослаблена еще и тем, что 9 февраля 1909 г., в самый разгар кризиса, Германия и Франция заключили соглашение по вопросу о Марокко. Борьба между французскими и германскими концернами за влияние в железорудной промышленности Лотарингии и в бассейне Брией, а также в угольной промышленности Саарского и Рурского бассейнов в течение многих лет обостряла противоречия между обоими государствами. Как показал первый марокканский кризис, на эти противоречия начали нагромождаться и колониальные противоречия, которые Альхесирасская конференция несколько приглушила, но отнюдь не устранила.
Германское правительство решило политически санкционировать это соглашение, формально заявив, что преследует в Марокко только экономические цели, и признав за Францией «особые политические интересы». Соглашение о Марокко временно усилило во Франции позиции тех финансовых кругов, которые, будучи заинтересованными в колониальной экспансии, отодвигали политику реванша и поддерживали политический курс Рувье на примирение с Германией. Воспользовавшись этой тенденцией, германская дипломатия стремилась при помощи сделок с Францией по вопросу о Марокко и другими колониальными делами ослабить англо-французскую Антанту и франко-русский союз.
Германии представлялось, что международная обстановка благоприятствует осуществлению ее планов. В 1911 г. она снова попыталась нанести удар по англо-французской Антанте. Как и за шесть лет до этого, она выступила в связи с событиями в Марокко, где французский капитал постепенно прибирал богатства страны, вытесняя оттуда своего германского соперника. Весной 1911 г. в районе Феца, столицы Марокко, вспыхнуло восстание. Французские войска под предлогом «умиротворения» захватили Фец.
Германское правительство подняло сначала шумную кампанию в прессе, требуя раздела Марокко или значительных компенсаций в других районах, а затем неожиданно направило в марокканский порт Агадир канонерскую лодку «Пантера». Правящие круги Франции рассматривали эти действия, получившие название «прыжок Пантеры», как прямую угрозу войны. В начавшихся между Францией и Германией переговорах обе стороны проявляли большое упорство и не раз прибегали к взаимным угрозам. Марокканский кризис также обострил противоречия между Германией и Англией, подталкивающей Францию на решительное сопротивление германским притязаниям.
На этой почве и разразился новый марокканский кризис. Независимость Марокко была полностью ликвидирована. Действия французского правительства в Марокко вызвали резкую реакцию в Германии. Кайзеровское правительство хотело проверить прочность англо-французского соглашения и, если удастся, то разорвать его. В надвигавшейся схватке для Германии важно было выяснить, поддержит ли Англия Францию и не окажется ли Франция в одиночестве. Германия предъявила французскому правительству территориальные претензии. Германское правительство хотело получить либо часть Марокко, либо хорошую плату за переход Марокко к Франции. Для успеха переговоров с Францией германское правительство решило оккупировать два марокканских порта - Агадир и Могадор.
Борьба между Францией и Германией за Марокко грозила превратиться в вооруженную схватку. Французское правительство, пытаясь разрешить кризис мирным путем, предложило Германии в качестве компенсации за ее отказ от претензий в Марокко часть территории французского Конго, но германское правительство заявило, что оно претендует на все Французское Конго. Эти требования германских империалистов были отвергнуты. В дипломатическую борьбу вмешалась Англия. Британское правительство не хотело допускать укрепления Германии на марокканском побережье, опасаясь угрозы британским позициям в районе Гибралтара.
Европейская война тогда все же не вспыхнула. Решительное заявление английского правительства, сделанное устами Ллойд Джорджа 21 июля 1911 г., о готовности Англии принять вызов и воевать на стороне Франции заставило вдохновителей агрессивной политики Германии отступить. В ноябре 1911 г. между Францией и Германией было достигнуто соглашение. Германия признала протекторат Франции над большей частью Марокко, а взамен получила часть Французского Конго. Марокко было превращено во французскую колонию.
Агадирский кризис, вновь раскрывший остроту противоречий между Германией и англо-французской Антантой, обнаружил и острую политическую борьбу среди правящих кругов держав-участников конфликта по вопросу о дальнейшем направлении их внешнеполитического курса. В Германии то была борьба между сторонниками разработанной адмиралом Тирпицем новой программы военно-морского строительства, предусматривающей в течение 5 лет (с 1912 по 1917 гг.) ввод в строй дополнительно трех дредноутов, и сторонниками усиления сухопутной армии с целью быстрейшей подготовки войны на континенте. Борьба закончилась своеобразным, но угрожающим миру компромиссом: внесение законопроектов о новом усилении и армии и флота означало победу всех агрессивных сил Германии.
В Англии усилилась борьба между сторонниками дальнейшего усиления военно-морского могущества, дальнейшего сближения с Францией и Россией на основе консолидации Антанты и сторонниками попыток сближения с Германией на основе некоторого ограничения гонки морских вооружений и расчетов на противопоставление растущей германской армии - России, с которой Англия сталкивалась на Среднем Востоке. Таким образом, второй марокканский кризис до предела обострил международную обстановку. С этого момента война непосредственно встала в повестку дня.
Франко-германское соглашение и поражение царской дипломатии в ходе Боснийского кризиса в 1909 г. предоставили правящим кругам Германии некоторые возможности для маневрирования с целью дальнейшего разрушения Антанты. Стремясь выиграть время для укрепления вооруженных сил и осуществления «реформ», разработанных Столыпиным, царское правительство уяснило себе, что оно не может воевать с Германией и, следовательно, должно вступить в переговоры с ней. 19 августа 1911 г. было подписано русско-германское соглашение. Царское правительство дало согласие на постройку Германией Багдадской железной дороги и участие в ней иностранного капитала, выговорив себе право на постройку в будущем линии Ханнекин - Тегеран. Это был успех экспансионистской политики германской дипломатии. Однако главной политической цели она не достигла: ей не удалось добиться нейтралитета России в случае англо-германской войны, то есть, не удалось выключить Россию из системы Антанты. Тем не менее, правящие круги Германии, удовлетворенные соглашением с Россией, решили, что они могут предпринять новую попытку разрушить или ослабить англо-французское согласие.
В этих условиях английская и германская дипломатия в начале февраля 1912 г. сделала попытку нащупать почву к соглашению. С этой целью в Берлин прибыл английский военный министр лорд Холден. Он предложил германскому правительству отказаться от соперничества с Англией на море, задержать дальнейшее выполнение военно-морской программы и дал понять, что в качестве компенсации Англия предоставит Германии «некоторые возможности» расширить ее колониальные владения в Африке. Миссия Холдена окончилась неудачей. В Германии победил не только Тирпиц, но и все наиболее агрессивные круги милитаризма.
Германии не удалось разрушить Антанту; наоборот, Англии удалось ее укрепить. В 1912 г. Англия заключила секретную морскую конвенцию с Францией, а последняя в том же году заключила секретную военно-морскую конвенцию с Россией.