Высшие органы власти

10 февраля 1946 г. состоялись выборы в Верховный Совет
второго созыва (выборы первого созыва состоялись в 1937 г. по-
сле принятия конституции). Выборы были прямыми, равными,
с тайным голосованием. Однако при выдвижении нескольких
кандидатов в каждом избирательном округе регистрировали
только одного кандидата, что сводило на нет сам принцип вы-
боров.

Уже в марте 1946 г. открылась первая сессия Верховного Со-
вета. На ней были внесены изменения в названия высших ор-
ганов: народные комиссары были переименованы в министров,
а Совет народных комиссаров — в Совет министров (Совмин)
под руководством председателя Совмина. Пост председателя
Совмина занял Сталин. Наиболее значительные посты распре-
делились следующим образом:

Министр вооруженных сил	Сталин
Министр иностранных дел	Молотов
Специальный (атомный) комитет	Берия
Министр внешней торговли	Микоян
Министр культуры	Ворошилов
Министр сельского хозяйства	Андреев
Министр промышленности	Каганович

В руководстве страны преобладали ставленники Сталина. Одна-
ко стабильности в высших эшелонах власти не было. В ближай-
шем окружении стареющего Сталина обозначились две соперни-
чавшие группы преемников.

В первую группу входили Г.М. Маленков — секретарь ЦК
ВКП(б), заместитель председателя Совета министров СССР,
начальник управления кадров ЦК ВКП(б), Л.П. Берия — ми-
нистр внутренних дел СССР, заместитель председателя Совета
министров СССР, член Политбюро, маршал Советского Союза.
Кроме того, в эту группу входили многие руководители оборон-
ной промышленности.

Все они выступали за продолжение строительства модели,
сложившейся в СССР в конце 30-х гг., главным принципом ко-,
торой являлось ускоренное развитие военно-промышленного
комплекса за счет внеэкономических средств стимулирования

труда, расширения системы ГУЛАГа, эксплуатации идеи «жизнь
в осажденной крепости». Вместе с тем предполагалось уделить
внимание развитию легкой промышленности и улучшению жиз-
ненного уровня трудящихся путем снижения цен на товары пер-
вой необходимости.

Лидерами другой группировки являлись А.А. Жданов — секре-
тарь ЦК ВКП(б) по идеологии, член Политбюро, Н.А. Возне-
сенский — председатель Госплана СССР, М.И. Родионов — пред-
седатель Совета министров РСФСР, А.А. Кузнецов — первый
секретарь Ленинградского обкома ВКП(б) и др.

Они полагали, что после окончания войны СССР находится
в более выгодном положении. Во-первых, Советский Союз поль-
зовался бесспорным международным авторитетом освободителя
Европы от фашизма. Во-вторых, СССР являлся необъятным
рынком для западной промышленности, которая после войны
переживала очередной кризис. Таким образом, играя на эконо-
мическом интересе и на международных политических противо-
речиях (прежде всего США и Англии), нет необходимости лю-
бой ценой развивать военно-промышленный комплекс, можно
немного отпустить сжатую до упора пружину центральной вла-
сти и заняться внутренним обустройством России.

Они предлагали более уравновешенное развитие экономики
и некоторое реформирование политической системы. В частно-
сти, укрепление российской государственности, создание нацио-
нальной Российской коммунистической партии, превращение
Ленинграда в столицу РСФСР с переездом туда высших органов
власти и управления (Верховного Совета и Совета министров
России). Сталин вроде бы склонялся на сторону Жданова—Кузнецова,
но в августе 1948 г. Жданов внезапно умер, а затем последовала
расправа с его сторонниками («Ленинградское дело», 1950 г.). Вме-
сте с тем Сталин намеревался ударить и по другой группировке,
убрать старых соратников (Ворошилова, Молотова, Берия),
поднять новую волну массовых политических репрессий («дело
Еврейского антифашистского комитета», 1952 г., «дело кремлев-
ских врачей», 1953 г.). Органами государственной безопасности были заведены дела на писателей В. Гроссмана и И. Эренбурга, поэтов С. Маршака и Б. Слуцкого. После публикации произведений А. Ахматовой и М. Зощенко за пропаганду «идеологии, чуждой духу партии», был закрыт журнал «Ленинград», авторы были исключены из Союза писателей. Ставшему председателем этого союза Фадееву было поручено навести порядок в его рядах.

Под особый контроль было поставлено самое массовое искус-
ство — кино. Особой критике за идеологическую невыдержан-
ность подверглись фильмы «Иван Грозный», «Большая жизнь»
(за неправильное освещение роли партийных работников), «Ад-
миргл Нахимов».

Не избежал печальной участи и театр. В конце 1946 г. в кам-
пании против «космополитизма» в журнале «Культура и жизнь»
требовали вообще исключить из репертуара театров пьесы зару-
бежных авторов.

В музыке за «пренебрежение лучшими традициями и опытом...
русской классической оперы», за потворствование «извращенным
вкусам эстетствующих индивидуалистов» особой критике были
подвергнуты Прокофьев, Шостакович, Хачатурян, Мясковский,
опера Мурадели «Великая дружба» об установлении Советской
власти на Кавказе. Последовала крупная чистка в Союзе компо-
зиторов. Большинство деятелей искусства, хотя и не были высла-
ны в лагеря, были вынуждены прекратить свою работу.

Особый контроль был установлен за наукой.

Мистификации от науки захлестнули биологию, в которой
академик Т. Лысенко, возглавивший Всесоюзную академию
сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина (ВАСХНИЛ),
утверждал возможность влиять на человеческую природу и до-
водил теорию изменчивости видов до полного абсурда.

Все науки, которые бурно развивались на Западе, в СССР были
признаны лженауками. В этот список вошла не только генетика,
но и квантовая физика, теория вероятностей, социология и статис-
тический анализ, кибернетика, волновая механика, психоанализ.
Такая политика в конечном итоге приводила лишь к отставанию
отечественной науки.

Именно на послевоенный период приходится расцвет системы
концентрационных лагерей в СССР. Частичное открытие архивов ГУЛАГа позволяет уточнить цифру находившихся в заключении людей около 2,5 млн, к которым следует прибавитьоколо 2,5 млн переселенцев. Труд заключенных использовался в основном на тяжелых, трудоемких производствах: на лесозаготовках, в горнодобывающей промышленности, в отраслях с большой степенью риска, на добыче урана, свинца, золота, на строительстве железных дорог (дорога Байкал — Амур), крупных плотин (Усть-Каменогорск), городов (Комсомольск-на-Амуре, Находка, Воркута, Магадан, Братск и др.), каналов (Волго-Донской канал). Массовые восстания прокатились о концентрационным лагерям в 1948—1954 гг. Особенно высокий их уровень приходится

на начало 50-х гг. после смерти Сталина и отстранения Берии.
Восстания были подавлены, однако в качестве наказаний власть
применяла уже не расстрелы, а увеличивала сроки заключения.

После смерти Сталина в высшем политическом руковод-
стве обозначился кризис власти. Этому способствовали сле-
дующие причины.

• Сталин не назначил своего преемника;

• сложившаяся система единоличного правления исчезала,
и предстояло найти формы коллективного руководства;

• необходимость возвращения к коллегиальным методам ру-
ководства партией и правительством не отрицалась никем.
Стремление к коллективному руководству диктовалось,
прежде всего, желанием высшего руководства обеспечить
собственную безопасность;

• коллегиальное руководство диктовалось необходимостью
разделения партийной и государственной власти;

• коллективное руководство неизбежно вело к борьбе за
власть различных группировок.

Коллективное руководство после смерти Сталина возглавил
Г. Маленков — председатель Совета министров и Первый сек-
ретарь ЦК КПСС. Его активно поддерживали четыре заместите-
ля по Совету министров: Л. Берия, В. Молотов, Н. Булганин,
Л. Каганович. К. Ворошилов стал председателем Верховного
Совета. Я. Хрущев не имел никаких государственных должно-
стей, но занимал второе место в ЦК КПСС. Президиум ЦК был
утвержден в составе 10 человек: Маленков, Берия, Хрущев, Во-
рошилов, Молотов, Булганин, Каганович, Микоян, Сабуров
и Первухин. Высшее руководство страной сосредоточилось в ру-
ках тройки: Маленков — Берия — Молотов. Вскоре Первым
секретарем ЦК стал Н. Хрущев. В ходе борьбы за власть был арестован и расстрелян Берия. Отставка Маленкова с поста председателя Совмина усиливала позиции Хрущева. Руководство правительством перешло к Булганину. Противники Хрущева в 1957 г. потерпели окончательное поражение: члены Президиума ЦК КПСС Булганин, Ворошилов, Каганович, Маленков, Молотов потребовали отставки Хрущева. Хрущев в свою очередь потребовал, чтобы решение об отставке принимал не Президиум, а Пленум ЦК партии. ЦК отменил решение об отставке Хрущева, принятое на Президиуме, и осудил «фракционную деятельность антипартийной группы». Противники Хрущева были выведены из Президиума. В 1958 г. Хрущев совместил два поста — Первого секретаря ЦК КПСС и председателя Совета министров СССР.

С первых же дней коллегиального руководства были предпри-
няты следующие мероприятия:

• личный секретариат Сталина был распущен;

• была объявлена амнистия для заключенных со сроком не
более 5 лет, а также осужденных за взяточничество, эко-
номические и военные преступления, административные
правонарушения;

• начата кампания «за восстановление социалистической за-
конности», которую возглавил сам Берия;

• были упразднены «тройки» — особые трибуналы по поли-
тическим делам;

• членов и кандидатов в ЦК партии стали знакомить с ма-
териалами о роли Сталина в репрессиях, о его рекомен-
дациях об ужесточении допросов и т. д.;

• Берией были обнародованы факты о личном приказе Ста-
лина об убийстве С. Михоэлса;

• были освобождены подследственные, проходившие по «де-
лу врачей», а само уголовное дело было прекращено.

Но поворотным событием в отказе от сталинской политики стал
XX съезд КПСС, созванный до установленного срока с целью
подвести итоги перемен после смерти Сталина. На XX съезде
в 1956 г. Хрущев выступил с двумя докладами: отчетным и сек-
ретным.

Отчетный доклад (прочитан всем участникам съезда)

Секретный доклад (прочитан только членам партии)

• Основная мысль доклада — за- щита подлинного ленинизма. • Во внешней политике впервые говорилось, что существование двух блоков (капиталистического и социалистического) не обяза- тельно должно вести к их столкно- вению, и провозглашался курс на мирное сосуществование СССР с другими странами • В отношении социалистического лагеря впервые заявлялось о мно- гообразии моделей социализма и о том, что советская модель не должна быть обязательным образ- цом для социалистичских стран

• Доклад описывал складывание и упрочение культа личности Ста- лина. • Давался анализ искажения Ста- линым принципа демократическо- го централизма, рассказывалось о чистках партии, репрессиях, не- законных методах следствия • Лично на Сталина возлагалась вина за депортацию народов, за фабрикацию фальшивых загово- ров, за конфликт с лидером Юго- славии Тито

Отчетный доклад (прочитан всем участникам съезда)

Секретный доклад (прочитан только членам партии)

• Во внутренней политике доклад кратко затрагивал преступления «клики Берии» и «ошибки» Моло- това, Маленкова и Сталина (не на- зывая его имени) • Провозглашалось возвращение к ленинским принципам коллеги- ального руководства, демократи- зации в партии, которым противо- поставлялся культ личности

• Ответственность за поражения первых дней войны была возложе- на на Сталина • Члены партии из этого доклада узнали о существовании ленин- ского «завещания». • Вопрос об ответственности пар- тии перед обществом в целом по- ставлен не был