Истоки ближневосточного конфликта. Арабско-израильские войны 1948—1973.

Фактическое возникновение конфликта на Ближнем Востоке - 1948 г., когда арабо-израильские противоречия переросли в борьбу, носящую открытый характер. В конце XIX – начале XX вв. с притязаниями на Палестину выступил сионизм – движение, участниками которого стали евреи, проживавшие в странах Европы. Сторонники этого движения – сионисты считали, что разбросанные по всему миру евреи представляют собой «единый еврейский народ», который должен быть собран на родине, где проживали его предки, т.е. в Палестине. Кроме того, сионисты объявили о том, что Палестина – это «духовный и национальный центр» для евреев всего мира – «Земля Израилева» и именно здесь должно быть воссоздано независимое Еврейское государство.

В 1897 г. в Базеле состоялся I Сионистский конгресс, на котором была учреждена Сионистская организация. Возглавил Сионистскую организацию– Т. Герцль.

После этого под руководством Сионистской организации сионисты, которых в финансовом плане поддержали крупнейшие тогда в мире предприниматели из числа евреев – Ротшильды и др., при участии которых в 1901 г. был создан Еврейский национальный фонд, организовали массовый переезд евреев в Палестину для их постоянного там проживания. Тогда же в Палестине происходила скупка земель для прибывавших евреев, а вскоре стали появляться и первые еврейские поселения, в том числе и сельскохозяйственные коммуны (киббуцы).

Еще в 1882 г. началась первая по счету так называемая «алия» - «возвращение евреев на Землю обетованную», т.е. иммиграция евреев в Палестину, где тогда проживали только 25 тыс. евреев. Прежде всего, в Палестину прибывали евреи из царской России.

2 ноября 1917 г. была опубликована так называемая декларация Бальфура. В ней официально были зафиксированы притязания евреев на создание в Палестине независимого Еврейского государства: На конференции, состоявшейся в Сан-Ремо, Верховный совет Антанты передал мандат на Палестину Великобритании, который и был утвержден Лигой наций 24 июня 1922.

Третья и четвертая «алия» способствовали массовому притоку евреев в Палестину, из стран Восточной Европы.

Пятая «алия»- в связи с тем, что после прихода к власти в Германии нацистов в 1933 г.

Численность евреев, проживавших в Палестине, постоянно росла и в результате достигла в 1939 г. 467 тыс. человек. Евреи скупали земли у арабских феодалов, а затем силой сгоняли с этих земель арабских феллахов-арендаторов.

В этих условиях в Палестине произошли волнения среди арабов. Нередко волнения перерастали в столкновения между арабами и евреями. В августе 1929 г. после столкновений между арабами и евреями в Иерусалиме началось второе восстание в Палестине. Лозунги: отмена мандата Великобритании на Палестину, а также предоставление Палестине национальной независимости, но главное – прекращение еврейской иммиграции в Палестину, в результате которой сионисты захватывали все новые и новые земли. Очаги этого восстания были в течение недели разгромлены войсками Великобритании.

В апреле 1936 г. арабское население Палестины, начало всеобщее восстание – так называемое «Большое восстание», и вскоре почти вся Палестина была охвачена партизанской войной. Только к осени 1939 г. его удалось подавить.

7 июня 1922 г. была опубликована так называемая «Белая книга», в которой, отмечалось, что смысл декларации Бальфура заключается не в превращении всей Палестины в Еврейское государство, а лишь в создании там «национального очага для еврейского народа». Причем Великобритания гарантировала продолжение еврейской иммиграции в Палестину, но оговаривались ее размеры в соответствии с возможностями самой Палестины. В «Белой книге» содержалось также обещание не привлекать органы сионистов к управлению Палестиной, а также организовать там в будущем парламент, представляющий все национальности и религиозные группы, которые существуют в Палестине.

В октябре 1936 г., после начала очередного восстания арабов в Палестине, была создана Комиссия Пиля – Палестинская королевская комиссия.

По результатам своей работы Комиссия Пиля выдвинула рекомендацию разделить Палестину на три части:

1) английскую, которая включала бы Иерусалим

2) арабскую, которая предназначалась для создания арабского государства;

3) еврейскую, которая предназначалась для создания еврейского государства.

Наконец, 17 мая 1939 г. появилась знаменитая новая «Белая книга», в которой Великобритания изложила принципы так называемой «новой политики в Палестине». Предусматривалось, что через 10 лет в Палестине будет образовано независимое единое государство, в котором совместно будут проживать арабы и евреи. Предполагалось также снизить уровень иммиграции евреев в Палестину в предстоящие пять лет до 15 тыс. человек в год.

Однако в ответ на это началась так называемая «алия Бет» – иммиграция евреев в Палестину, которая осуществлялась на незаконной основе. Организованная «Еврейским агентством» в нарушение тех положений, которые содержались в новой «Белой книге», она способствовала тому, что в течение 1939-47 гг. в Палестину прибыло более 100 тыс. евреев, в то время как Великобритания установила морскую блокаду Палестины со стороны Средиземного моря.

Начиная с 1945 г. радикально настроенные представители сионизма перешли к открытым актам насилия, Так, например, 22 июня 1946 г. в Иерусалиме произошел мощный взрыв в гостинице «Царь Давид», в результате которого имелось большое количество жертв.

В свою очередь, конфликт между арабами и евреями разрастался. В этих условиях правительство Великобритании, будучи не в силах управлять Палестиной «по-старому», решило передать вопрос на рассмотрение ООН.

Созванная в мае 1947 г. 1-я специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, посвященная вопросу о Палестине, приняла решение о создании Специальной комиссии Организации Объединенных Наций по вопросам Палестины из представителей 11 государств. Были предложены два плана решения палестинского вопроса:

1. План, который предложило большинство, предусматривал раздел Палестины на два независимых государства: арабское и еврейское, с выделением города Иерусалим в особую единицу, пользующуюся специальным международным режимом по управлением ООН.

2. Меньшинство рекомендовало создать на территории Палестины федеративное государство, объединяющее арабское и еврейское население со столицей в Иерусалиме.

В результате дискуссий, Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, озаглавленную как «План раздела на основе Экономического союза»:

- отменить мандат Великобритании на Палестину

- создать два независимых государства: арабское и еврейское.

-Территория арабского государства должна была составлять 11,1 тыс. кв. км27. Территория еврейского государства – 14,1 тыс. кв. км28.

-Население Палестины, численность должно было быть распределено следующим образом: в арабском государстве – 725 тыс. арабов и 10 тыс. евреев, в еврейском государстве – 498 тыс. евреев и 407 тыс. арабов.

- Иерусалим должен был быть превращен в самостоятельную административную единицу с особым международным режимом в целях охраны расположенных в Иерусалиме священных мест религий иудаизма, христианства и ислама( мухамед поднялся на небо из Иерусалима).

Столкновения между арабами и евреями не прекратились. Обстановка в Палестине накалялась.

20 мая 1948 г. Бернадотт, был избран Посредником ООН в палестинском вопросе.

14 мая 1948 г. правительство Великобритании официально заявило о прекращении действия своего мандата на Палестину и вывело с ее территории войска.

С14 на 15 мая 1948 г. в было провозглашено независимое Еврейское государство – Государство Израиль. Во главе правительства Израиля стал Давид Бен Гурион.

Первая арабо-израильская (Палестинская) война 1948-1949 гг.

Буквально через несколько часов после того, как было провозглашено независимое Еврейское государство – Государство Израиль, на Ближнем Востоке вспыхнула первая арабо-израильская (Палестинская) война 1948-1949 гг.

15 мая 1948 г. на территорию только что образованного Государства Израиль с целью его уничтожения вторглись войска соседних с Израилем арабских стран: Египта, Иордании, Сирии и Ливана. Кроме того, в состоянии войны с Израилем находились Ирак, войска которого участвовали в боях против Израиля, а также Саудовская Аравия и Йемен, объявившие войну Израилю, но участие в военных действиях не принявшие.

В этих условиях в ситуацию на Ближнем Востоке вмешалась ООН. Она осудила действия арабских стран, квалифицировав их как «агрессию». В результате, через несколько недель после начала первой арабо-израильской (Палестинской) войны 1948-1949 гг. бои прекратились благодаря перемирию, к которому Совет Безопасности ООН призвал стороны 29 мая 1948 .

Однако, несмотря на все эти усилия, договориться о продлении перемирия тогда так и не удалось. Не приняли обе конфликтующие стороны и предложенный Ф. Бернадоттом новый план раздела Палестины. 8 июля 1948 г. бои между Израилем и арабскими странами возобновились. В течение последующих десяти дней (8-18 июля 1948 г.) Израиль развил достаточно успешное наступление против армий арабских стран, которые были вынуждены окончательно перейти к обороне. В частности, Израиль, потерпев несколько поражений в самом начале первой арабо-израильской войны 1948-49 гг., вскоре остановил продвижение армий арабских стран, а затем провел целый ряд эффективных операций, в результате которых была захвачена значительная территория Палестины.

Израиль не только сумел отстоять собственную территорию, но и, дополнительно захватил 6,7 тыс. кв. км. Во многом Израилю это удалось благодаря тому, что его тогда поддержали СССР и уже 15 мая 1948 г. признали существование Государства Израиль.

В соответствии с этой резолюцией 18 июля 1948 г. вступило в силу второе перемирие, которое продолжалось до 15 октября 1948 г.

16 сентября 1948 г. Посредник ООН Бернадотт предложил, уже второй план раздела Палестины, который опять был отклонен обеими конфликтующими сторонами. 17 сентября 1948 г., в то время, когда между сторонами велись переговоры, Бернадотт был застрелен. В связи с этим исполняющим обязанности Посредника ООНв палестинском вопросе был назначен Ральф Банч (США). 15 октября 1948 г. боевые действия на фронтах возобновились, и в результате Израиль захватил другие районы. Они продолжались до 20 июля 1949 г.

Таким образом, Израиль одержал достаточно уверенную победу над арабскими странами. Об этом, в частности, свидетельствовало то, что к окончанию первой арабо-израильской войны 1948-49 гг. Израиль контролировал значительную часть территории, для арабского государства. Под контроль Израиля перешла и западная часть Иерусалима.

В свою очередь, Египет и Иордания установили контроль над оставшейся частью так и не созданного в Палестине арабского государства, соответственно, Египет – над сектором Газа, Иордания – над Западным берегом реки Иордан. Впоследствии, в течение февраля-июля 1949 г. были подписаны соглашения о перемирии между Израилем и арабскими странами: Египтом, Иорданией, Сирией и Ливаном.

Голда Меир - собирала средства для развития израильского государства.

Суэцкий кризис. В 1956 г. возник Суэцкий кризис, который на прямую затронул Египет, Израиль, Великобританию и Францию, а косвенно в него оказались вовлечены также две - СССР и США.

В 1952 г., после Июльской революции в Египте, Гамаль Абдель Насер – стал президентом Египта. нзанял активную антиимпериалистическую позицию, взял курс на ускоренное развитие национальной экономики, связав эти планы с проектом строительства на реке Нил, высотной плотины и созданием на этой основе разветвленной оросительной системы.

Насер, начал переговоры о финансировании этого проекта с правительствами Великобритании и США. Великобритания и США согласились предоставить Египту кредит, нов в июле 1956 г. Великобритания и США заявили Египту, что они отзывают свои предложения об оказании помощи в строительстве Асуанской плотины. Тогда Насер принял решение национализировать «Всеобщую компанию Суэцкого морского канала», большая часть акций которой принадлежала Великобритании и Франции. Национализация «Всеобщей компании Суэцкого морского канала» вызвала ответные действия со стороны стран Запада, прежде всего Великобритании, Франции и поддержавших их США. На состоявшейся вскоре Лондонской конференции (16-23 августа 1956 г.), в которой приняли участие Великобритания, Франция, США, Египет и поддержавший его СССР. Было представлено два плана, разрешение Суэцкого кризиса:

1. Великобритания, Франция и США:

- управление Суэцким каналом должно быть возложено на международное правление, в котором был бы представлен также Египет;

- по соответствующему соглашению Египет имел бы право на «справедливый доход» от судоходства по Суэцкому каналу;

2. Делегация СССР заявила, что единственным путем разрешения вопроса о Суэцком канале, является признание суверенитета Египта как полного хозяина Суэцкого канала.

15 сентября 1956 г., президент Египта Г.А. Насер заявил, что если какое-либо судно войдет в Суэцкий канал без разрешения правительства Египта, то это будет рассматриваться как нарушение суверенитета Египта.

Сразу же после начала Суэцкого кризиса Великобритания и Франция пошли на контакт с Израилем и совместными усилиями стали готовить нападение на Египет.

22 октября 1956 г. прошли трехсторонние консультации руководителей Великобритании и Франции, а также Израиля, в которых принял участие тогдашний премьер- министр Израиля Д. Бен Гурион. Здесь же были окончательно утверждены планы сторон относительно предстоящей кампании против Египта. Первыми в ночь с 29 на 30 октября 1956 г. на территорию Египта вторглись войска Израиля общей численностью 100 тыс. человек, которые за несколько дней оккупировали почти весь Синайский полуостров. Вскоре к Израилю присоединились Великобритания и Франция, стремившиеся ввести свои войска в зону Суэцкого канала и тем самым установить над ним контроль.

В тот же день, 30 октября 1956 г., в Совете Безопасности ООН обсуждался вопрос об израильской агрессии против Египта. В частности, представитель СССР выдвинул предложение принять меры к тому, чтобы пресечь израильскую агрессию против Египта и добиться немедленного вывода иностранных войск с территории Египта. Однако Великобритания и Франция его отклонили, используя свое право veto, тогда как США воздержались во время голосования.

5 ноября 1956 г. советское правительство направило главам правительств Великобритании и Франции, а также Израиля послание с требованием прекратить агрессию против Египта, предупредив о последствиях, к которым может привести ее продолжение.

Так, например, в послании главам правительств Великобритании и Франции указывалось на возможность применения современного ракетного оружия, а в послании Израилю ставился вопрос о самом существовании этого государства. Одновременно СССР обратился к США с предложением о сотрудничестве в деле нормализации ситуации на Ближнем Востоке. США, отказались, и тогда СССР обратился в Совет Безопасности ООН с призывом принять резолюцию о прекращении в течение 12 часов военных действий и выводе в 3-дневный срок с территории Египта израильских войск, а также войск Великобритании и Франции. СССР заявил, что он «полон решимости к применению силы сокрушить агрессоров и восстановить мир», предлагая оказать вооруженную и другую помощь Египту, если агрессоры не выполнят в указанный срок резолюцию Совета Безопасности ООН.

Предупреждение СССР подействовало на агрессоров. В результате 6 ноября 1956 г., через 22 часа после вручения посланий советского правительства главам правительств Великобритании и Франции, а также Египта военные действия в зоне Суэцкого канала были прекращены.

После этих событий резко возрос авторитет Египта и его президента Насера, который стал фактическим лидером арабского мира, взяв на вооружение идеологию арабского национализма.

«Шестидневная» война 1967 г.

В 1956 году на границе Израиля с Египтом и Сирией неоднократно имели место пограничные инциденты, а в мае 1967 г. ситуация в этом регионе земного шара обострилась до такой степени, что в итоге вылилась в вооруженный конфликт. 16 мая 1967 г. последовало совместное заявление Египта и Сирии о том, что в случае нападения Израиля они окажут ему

сопротивление. К этому времени Египет и Сирия были связаны договором о взаимной помощи на случай нападения агрессора на одну из этих стран, а в 1967 г. аналогичные договоры с ними заключила Иордания.

16 мая 1967 г. начальник Генерального штаба вооруженных сил ОАР обратился к командующему войсками ООН, с просьбой отвести эти войска с контрольных постов, чтобы они не понесли ущерба в случае возможных военных действий. Генеральный секретарь ООН Тан ответил, что если правительство ОАР обратится с просьбой хотя бы о временном отводе войск ООН, то он даст приказ о полной эвакуации этих сил. Позднее Насер объявил о том, что Тиранский пролив и Акабский залив закрыты для судов: израильский порт Эйлат оказался фактически блокированным. В ответ на это Израиль заявил, что меры, принятые правительством ОАР, равносильны военному нападению.

5 июня 1967 г. конфликт окончательно перерос в стадию вооруженного столкновения, участие в котором приняли Государство Израиль, а также арабские страны –Египет, Сирия и Иордания.

Рано утром 5 июня 1967 г. Израиль нанес превентивный по своему характеру удар по Египту: войска Египта на Синайском полуострове в первый день контратаковали агрессора.

Наконец, 9 июня 1967 г. израильские войска вторглись в Сирию. В результате, буквально за несколько дней Израиль захватил огромную по своим размерам территорию. Под контролем Израиля полностью оказались Западный берег реки Иордан и сектор Газа. Захвачена была и восточная часть города Иерусалим.

Правительство СССР в потребовало немедленно прекратить военные действия и отвести свои войска за линию перемирия. Однако, США, взяв курс на поддержку действий Израиля, вы- ступили против отвода войск и тем самым блокировали предложенный СССР проект резолюции.

10 июня 1967 г. послу Израиля в Москве была вручена нота, в которой Советское правительство предупредило, что, если немедленно не будут прекращены военные действия, СССР совместно с другими государствами «применит в отношении Израиля санкции со всеми вытекающими отсюда последствиями». Кроме того, в тот же день, 10 июня 1967 г., СССР разорвал с Израилем дипломатические отношения.

Тогда же был установлен контакт СССР с США: 10 июня 1967 г. председатель Совета Министров СССР по телефону связался с президентом США и призвал его потребовать от Израиля «безоговорочно прекратить военные действия. Через 1 час США уведомили СССР о получении соответствующих заверений со стороны Израиля.

Так завершилась «Шестидневная» война 1967 г. (5-10 июня 1967 г.), результаты которой оказались в целом благоприятными для Государства Израиль.

Герой войны- Моше Даян. Военный министр.

22 ноября 1967 г., Совет Безопасности ООН принял, резолюцию №242. В частности, она предусматривает «установление справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке», в основе которого должен лежать «вывод израильских вооруженных сил с территорий, оккупированных в ходе недавнего конфликта», а также «прекращение всех претензий или состояния войны, уважение и признание суверенитета, территориальной целостности и политической независимости каждого государства в данном районе и их права жить в мире и безопасных и признанных границах, не подвергаясь угрозам силой или ее применению». Израиль отказался выполнить решение ООН, ссылаясь на нежелание арабских стран признать право Израиля на существование как государства. Потери в 6 –дневной войне : Израиль -777 убитыми и 2586 раненными, Арабская армия-15 тыс. человек.

Таким образом, после «Шестидневной» войны 1967 г. на Ближнем Востоке сложилась довольно-таки уникальная ситуация: «ни войны, ни мира». Вследствие этого в течение 1968- 1970 гг. здесь имела место так называемая «война на истощение», суть которой сводилась к тому, что Израиль и Египет наносили взаимные удары в приграничных районах, не переходя, однако, этих рамок. Такая ситуация не могла продолжаться бесконечно, и поэтому представители международного сообщества стали выдвигать инициативы по урегулированию положения на Ближнем Востоке. Потери в ходе войны на истощение больше чем в ходе 6- дневной.

Война Судного дня (октябрь 1973г.)
Война Судного дня 9 в этот день все евреи молятся и закрываются в домах) , начавшаяся 6 октября 1973г.,), Египет и Сирия одновременно напали на Израиль, застав израильскую армию врасплох. Египетские войска перешли Суэцкий канал в пяти пунктах, а сирийские войска атаковали израильскую армию в двух пунктах на Голанских высотах. К 10 октября израильские войска отразили нападение сирийцев и вынудили их отойти к линии прекращения огня, несмотря на прибытие подкреплений из Ирака. К 12 октября израильская армия вышла на рубеж в 40 км. от Дамаска. В ходе первых дней войны египетская армия вынудила израильские войска оставить "линию Бар-Лева" на Западном берегу и Суэцком канале. 16 октября израильское командование отправило ударную группу через Суэцкий канал для нападения на египетские танки, ракетные и артиллерийские батареи на западном берегу. Через считанные дни израильские войска вышли к окрестностям города Исмаилия, примерно в 100 км. от Каира.

В дальнейшем, после того, как были отбиты атаки сирийцев на Голанских высотах и захвачен плацдарм на египетском берегу Суэцкого канала, на международной арене оживились усилия, направленные на прекращение военных действий. 20 октября государственный секретарь США вылетел в Москву, после чего правительства США и СССР сообща предложили Совету Безопасности ООН резолюцию о прекращении огня. 24 октября 1973г. прекращение огня вступило в силу, положив конец войне.

За 18 дней боев израильские потери составили более 2500 убитыми. Египет потерял 7500 человек, Сирия 7300.

Герой –Али Шерон-делал все в обход указаниям правительства, за счет этого удачно проводил военные операции.

После войны Израиль и Египет пришли к выводу о том что решать конфликт придется другими не военными способами.

 

40.