Борьба горожан с феодальными сеньорами и складывание городского самоуправления

Средневековый город возникал на земле феодала и по­этому должен был ему подчиняться. Большинство горожан пер­воначально составляли служилые люди сеньора, издавна жившие на этом месте, бежавшие от своих прежних господ либо отпущенные ими на оброк. В руках сеньора сосредоточивалась вся город­ская власть.

Феодал был заинтересован в возникновении го­родов на своей земле, так как городские промыслы и торговля давали ему немалый доход. Стремление феодалов извлечь из города как можно больше доходов неизбежно привело к коммунальному движению -борьбе между городами и сеньорами, в Западной Европе в X—ХШ вв. Сначала горожане боролись за сокращение поборов сеньора, торговые привилегии. Затем и за обретение го­родского самоуправления и прав. От исхода этой борьбы зависели степень независимости города по отношению к сеньору, его экономическое процветание и политический строй. Иногда городам удавалось за деньги получить от феодала воль­ности и привилегии, зафиксированные в городских хартиях; в других случаях эти привилегии, особенно право самоуправления, достигались в результате длительной, иногда вооруженной, борьбы.

Коммунальная борьба сливалась с другими конф­ликтами — в данной области, стране, международными — и была важной составной частью политической жизни средневековой Европы. Коммунальные движения проходили в различных странах по-разному, в зависимости от условий исторического развития, и приводили к различным результатам. Многие города Северной и Средней Италии — Венеция, Ге­нуя, Флоренция, в XI—XII вв. стали городами-государствами. Одной из ярких и типичных страниц коммунальной борьбы в Италии былаистория Милана — центра ремесла и торговли, важного перевалочного пункта на путях в Германию. Наконец, в конце XI в. город получил статус коммуны. Во главе его встал совет консулов из привилегированных граждан — представителей купеческо-феодальных кругов. Аристократический строй Миланской коммуны, конечно, не удовлетворил массу горожан, их борьба продолжалась и в последующее время.

В Германии аналогичное коммунам положение заняли в XII— XIII вв. наиболее значительные из так называемых имперских го­родов. Формально они подчинялись императору, но на деле были независимыми городскими республиками (Нюрнберг). Многие города Северной Франции (Амьен, Сен-Кантен, Нуайон, Бовэ, Суассон, Лан и др.) и Фландрии (Гент, Брюгге, Ипр, Лилль, Дуэ, Сент-Омер, Аррас и др.) в результате упорной, часто вооруженной борьбы со своими сеньорами стали самоуправляющими городами-коммунами. Они управлялись городскими сове­тами, имели право самостоятельно объявлять войну, заключать мир и союзы, чеканить монету и т.д. Многие города Северной Франции и Фландрии в результате упорной, часто вооруженной борьбы со своими сеньорами стали самоуправляю­щимися городами-коммунами.

Но так получалось не всегда. Более 200 лет длилась борьба за независимость северофранцузского города Лана. Его сеньор (с 1106 г.) епископ Годри, любитель войны и охоты, установил в городе особенно тяжкий сеньориальный режим, вплоть до убийства горожан. Лишь в 1331 г. король с помощью многих местных феодалов одержал окончательную победу. Управлять городом стали его судьи и чиновники. Немало городов, даже значительных и богатых, не могли до­биться полного самоуправления. Они пользовались, правда, рядом привилегий и вольностей, в том числе и правом избирать органы самоуправления. Однако эти учреждения обычно действовали под контролем чиновника короля или иного сеньора. Так было во многих городах Франции и Англии. Одним из важнейших результатов борьбы городов с их сеньо­рами в Западной Европе было то, что подавляющее большинство горожан добилось освобождения от личной зависимости.