Июля 1996 года

Основные положения Закона касаются защиты населения, окружающей среды и объектов хозяйствования; прав и обязанностей населения, а также вопросов предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Определены основные термины и понятия, применяемые в данной сфере:

чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории, возникшая в результате аварии, бедствия или катастрофы, которые повлекли или могут повлечь гибель людей, ущерб их здоровью, окружающей среде и объектам хозяйствования, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

авария — нарушение технологического процесса, повреждение механизмов, оборудования и сооружений;

стихийное бедствие — бедствие, вследствие которого возникла чрезвычайная ситуация;

катастрофа — разрушительное явление, повлекшее чрезвычайную ситуацию регионального или глобального масштаба.

Закон определяет полномочия государственных органов, органе местного самоуправления, законодательно утверждает основные мероприятия по максимальному снижению риска потерь и ущерба проведению, в случае ЧС, спасательных и других неотложных работ.

Закон Республики Казахстан "Об аварийно-спасательные службах и статусе спасателей"

27 марта 1997 год

Участившиеся ЧС мирного времени привели к необходимости создания специальной службы, отличающейся высоки, профессионализмом и специальными знаниями при ликвидаций последствий ЧС.

Настоящий Закон регулирует общественные отношения пр организации и деятельности аварийно-спасательных служб формирований, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Законом определены правовые гарантии деятельности спасателей их статус, права и обязанности, а также режим работы (службы) отдыха, оплата труда.

Основные понятия:

аварийно-спасательная служба — совокупность органе управления, сил и средств, предназначенных для решения задач, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционалы: объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования, структурно включающие в себя спасателе) исполнителей, выполняющих аварийно-спасательные и неотложные работы, спасателей-руководителей этих работ — младшего, среднего высшего состава и вспомогательные службы технического обеспечен! этих работ;

спасательные работы—действия в зоне чрезвычайных ситуаций • спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите окружающей среды, ее локализации и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для нее опасных факторов;

спасатель — гражданин, прошедший специальную подготовку и аттестацию (переаттестацию) на проведение спасательных и других «отложных работ;

статус спасателей — совокупность прав и обязанностей спасателей, установленных законодательством Республики Казахстан.

Законодательством введен подробный регламент по чрезвычайным :ситуациям, включая порядок финансирования, создания и использования резервов, средств связи и транспорта, экстренной медицинской помощи, аварийно-спасательных служб, обучения, планирования и осуществления защитных мероприятий.

 

В нашей стране выполнение мероприятий по защите населения и территорий в мирное время возложено на Единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС.

Объединяет органы управления, силы и средства органов власти всех уровней и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от ЧС

РК создаются:

- координационные органы;

- постоянно действующие органы управления;

- органы повседневного управления;

- силы и средства;

- резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

 

На объектовом уровне:

- Координационным органом является – комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ).

- Постоянно действующим органом управления – структурное подразделение или работник организации, специально предназначенный решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС.

- Органом повседневного управления – дежурно-диспетчерская служба.

 

В состав сил и средств входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на ЧС и проведения работ по их ликвидации.