Система государственных стандартов в области охраны и рационального использования природных ресурсов
Стандартизация занимает особое место в комплексе мер по обеспечению экологической безопасности биосферы. Применительно к этой системе стандартизация – это разработка и внедрение в практику научно обоснованных, обязательных для выполнения технических требований и норм (стандартов), регламентирующих человеческую деятельность по отношению к окружающей среде. Стандарты качества окружающей среды устанавливают государственные органы (Госстандарт России, Министерство здравоохранения и другие министерства, комитеты, ведомства). Требования по охране окружающей среды регламентируются в трех видах стандартов: общетехнических, стандартах на группу однородной продукции и стандартах на конкретные виды продукции [1].
Стандарты подразделяются на:
государственные стандарты (ГОСТ и ГОСТ Р),
отраслевые стандарты (ОСТ) и
стандарты предприятий (СТП)[1].
Обозначения государственных стандартов состоят из номера системы (индекса) по классификатору (17 – индекс охраны природы), шифра комплекса (классификационной группировки), шифра группы, порядкового номера стандарта и года его регистрации (рис. 3.1). Первый разработанный стандарт ГОСТ 17.0.0.01-76 «Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения» был введен 01 .01.1977 г. И установил систему стандартов, направленных на охрану природы (табл. 3.1 и табл. 3.2).
Отраслевые стандарты (нормы), например, в строительстве нефтегазовых объектов распространяются на инженерные изыскания, проектирование и строительство наземных и подземных магистральных и промысловых трубопроводов, дорог и других объектов обустройства газовых и нефтяных месторождений. Основным документом являются Ведомственные строительные нормы (ВСН-89) «Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Охрана окружающей среды». В отрасли разработаны также методические рекомендации по экологической паспортизации объектов, строительных организаций и предприятий; типовые природоохранные разделы (эталоны природоохранных разделов) проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР)- аналогов стандартов предприятий.
Рис.3.1. Структура государственного стандарта в области охраны труда.
Таблица 3.1
Комплексы природоохранных стандартов
| Номер комплекса | Наименование комплекса | Кодовое наименование |
| Комплекс организационно-методических стандартов в области охраны природы | - | |
| Комплекс стандартов в области | ||
| - охраны и рацион. Использования вод | Гидросфера | |
| -защита атмосферы | Атмосфера | |
| -охраны и рацион. Использования почв | Почвы | |
| -улучшения использования земель | Земля | |
| -охраны флоры | Флора | |
| -фауны | Фауна | |
| -охраны и преобразование ландшафтов | Ландшафты | |
| -охраны и рацион. Использования недр | Недра |
Таблица 3.2
Классификация системы стандартов в области охраны природы
| Шифр группы | Наименование группы стандартов |
| Основные положения | |
| Термины, определения, классификация | |
| Показатели качества природных сред, параметры загрязняющих выбросов (сбросов) и показатели использования природных ресурсов | |
| Правила охраны природы и рационального использования природных ресурсов | |
| Методы определения параметров состояния природных объектов и интенсивности хозяйственного воздействия. | |
| Требования к средствам контроля и измерений состояния окружающей природной среды | |
| Требования к устройствам, аппаратам и сооружениям по защите окружающей среды от загрязнений | |
| Прочие стандарты |
Преемственность в работе по стандартизации охраны окружающей среды сохранена в РФ после ликвидации СССР. Работы по стандартизации продолжаются, растет число межгосударственных стандартов СНГ. В настоящее время действуют более 110 государственных стандартов в этой области [2]. В соответствии с Законом РФ «О стандартизации» ежегодно составляется программа по разработке новых и пересмотру действующих стандартов. Поэтому число федеральных стандартов, соответствующих стандартам международных организаций ИСО (ISO) и МЭК (IЕС), планомерно увеличивается и сегодня составляет около 80%. В приложении 3.1 приведены избранные государственные и отраслевые стандарты, связанные с природоохранной деятельностью в промышленной сфере.