УСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВОМ ФИКСИРОВАННЫХ ЦЕН
Как уже указывалось ранее, введение правительством налогов и субсидий относится к косвенным методам государственного регулирования экономики. Установление правительством фиксированных цен - один из прямых методов вмешательства государства в экономику.
Установление правительством фиксированной цены означает, что производители имеют право продавать свою продукцию только по этой цене. Она может быть установлена на уровне, превышающем цену равновесия, либо на уровне ниже равновесной цены рынка. Рассмотрим сначала ситуацию, когда правительство устанавливает фиксированную цену, превышающую рыночную цену.
Рис. 12. Установление правительством фиксированных цен.
На рисунке 12 этим условиям соответствует цена Р1 (Р1 > РЕ). Как видно из рисунка, установление такой фиксированной цены приведет к тому, что на рынке образуется избыток товара, , на рисунке величина избытка товара равна длине отрезка АВ.
Поскольку производители в этом случае не имеют права понизить свои цены, то затоваривание на рынке может приобрести устойчивый характер, и перед правительством встанет вопрос: как поступить с избыточным количеством товара? Одним из решений этой проблемы может быть следующее: государство начнет закупать у производителей излишки их продукции и продавать эту продукцию в последующие периоды.
В некоторых случаях правительство может установить не фиксированную, а предельную минимальную цену, т.е. такую, ниже которой продавцы не могут продавать свой товар на рынке. Однако в любом случае правительство столкнется с проблемой «затоваривания» рынка.
Политика введения фиксированных цен, превышающих рыночные, или установления минимальных, применяется на практике во многих европейских странах. Правительства устанавливают минимальные цены на некоторые виды сельскохозяйственной продукции для того, чтобы поддержать отечественных фермеров.
Если правительство будет осуществлять государственные закупки избыточной продукции, то сумма денег, направленная из госбюджета для этой цели, будет равна Р1х(Q51 – QD1), на рисунке эта сумма равна площади прямоугольника QD1АВQS1. Поскольку одним из основных источников доходов государственного бюджета являются деньги налогоплательщиков, то, как правило, последствия такой политики ложатся на плечи покупателей.
Теперь рассмотрим ситуацию, когда правительство вводит фиксированную цену на уровне ниже равновесной цены рынка. Этим условиям соответствует цена Р2 (Р2 < РE). При цене Р2 на рынке образуется дефицит товара
Политика установления фиксированный цены ниже цены равновесия может использоваться правительством с целью предотвращения роста цен на некоторые социально значимые для населения товары. В этом случае государство так же может установить не фиксированную, а предельно максимальную цену, выше которой производители не имеют права продавать свою продукцию.
Последствием такой политики может оказаться возникновение «черных» (нелегальных) рынков, на которых эта продукция будет продаваться по более высоким ценам. Это приведет к тому, что государству потребуются дополнительные расходы на борьбу с теневой экономикой. Как и в предыдущем случае, источником этих средств являются деньги налогоплательщиков.