Качество и уровень жизни. Индекс человеческого развития
Уровень жизни представляет собой интегральную характеристику степени удовлетворения материальных и духовных потребностей населения страны, агрегированную из многообразных параметрических индикаторов — показателей: среднедушевой фонд потребления, реальные доходы, объемы натурального потребления важнейших продуктов, обеспеченность жильем, коммунальными и социальными услугами, транспортом и связью, развитие систем здравоохранения, образования, социального обеспечения.
По международным нормам и стандартам уровень жизни должен учитывать: занятость, условия труда, действующие социальные гарантии прав личности, общественные условия ее безопасности, показатели здоровья, демографии, экологии, продовольственной обеспеченности и питательной ценности, домашнего имущества, накоплений (активов), доступности социальных услуг, а также социальной дифференциации, стратификации, распространенности негативных социально-экономических явлений — инфляции, безработицы, бедности, преступности, дискриминации по любым признакам.
Все вышеприведенные оценочные измерители можно сгруппировать в три блока: уровень материального благосостояния, фонд свободного времени и мера совершенства социальной инфраструктуры для духовного возвышения личности человека.
Близким по содержанию к категории «уровень жизни является понятие «качество жизни». Качество жизни оценивается по совокупности индикаторов: объем среднедушевого фонда потребления, уровень недоедания среди детей, коэффициент детской смертности, ожидаемая продолжительность жизни, уровень неграмотности взрослого населения, коэффициент урбанизации и доступ к коммунальным удобствам городских жителей.
Основным измерителем уровня жизни служит потребительская корзина — полный набор потребительских (материальных и духовных) благ и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей среднестатистической семьи, обеспечивающих ее жизнедеятельность.
Потребительская корзина включает три компонента: продукты, непродовольственные товары и услуги. Базовым компонентом ее является продуктовая корзина, которая по международным методикам должна составлять 1/3 совокупных расходов потребителей. Граница бедности определяется как утроенная сумма расходов на питание
Потребительская корзина служит основой определения прожиточного минимума, который складывается из величины продовольственной корзины, корзины непродовольственных товаров и услуг, а также включает налоги и обязательные платежи.
Индекс человеческого развития (ИЧР), называемый иногда иначе — индексом развития человеческого потенциала (ИРЧП) — специальный индекс. Он рассчитывается по методике Программы развития (ПР) ООН с 1990 г. путем обобщения сопоставимых данных, получаемых от статистических органов различных стран. Состав показателей ИЧР включает:
• ожидаемую продолжительность жизни населения в определенном диапазоне — от 25 до 85 лет;
• грамотность взрослых (доли грамотных) — от 0 до 100 %;
• индексы и доли учащихся начальных, средних и высших учебных заведений в соответствующей возрастной группе — от 0 до 100 %;
• благосостояние, измеряемое ВВП на душу населения, — от 100 до 40000 дол. США согласно паритету покупательной способности (ППС) национальной валюты.
Таким образом, индекс человеческого развития, учитывающий три стороны качества жизни населения — доходы, грамотность и продолжительность предстоящей жизни, дает композитную (многоаспектную) оценку человеческого прогресса.
В области доходов в качестве пороговой величины используется среднее мировое значение ВВП на душу населения. Индекс образования определяется как грамотность населения с учетом среднего числа лет обучения.
В 1994 г. мировой итог индекса человеческого развития, рассчитанного по методике ПР ООН, составил 0,764, в т.ч. по промышленно развитым странам — 0,911 и по развивающимся странам — 0,576. Россия с индексом 0,792 возглавляла список стран со средним уровнем развития. В 1998 г ИЧР по России составлял 0,780.
Согласно принятой Программой развития ООН градации, страны с ИЧР менее 0,5 имеют низкий уровень человеческого развития; 0,5-0,8 средний уровень; свыше 0,8 — высокий уровень.