Методы стимулирования национального экспорта
Приоритетность экономических средств регулирования внешней торговли зафиксирована в ТН ВЭД - основном правовом документе в области международного обмена, регулирующем режим взаимной торговли и торговой политики стран. Однако экономические средства могут эффективно действовать лишь при определенных условиях: реальном и стабильном валютном курсе, незначительных и предсказуемых изменениях внутренних цен, отсутствии серьезных диспропорций между предложением и спросом.
Эти средства регулирования направлены на защиту национальных интересов, не связанных или косвенно связанных с экономикой (безопасность окружающей среды, культурного достояния и т.д.); защиту национального рынка и национальных производителей.
Важнейшие законодательные акты, регулирующие внешнеторговую деятельность в России (и в других странах также) - это Таможенный кодекс (1993г.); закон РФ «О таможенном тарифе» (1993г.); закон «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности» (1995г.).
Таможенный кодекс определяет юридический статус таможенных органов, виды таможенных режимов и платежей, порядок таможенного оформления товаров, основания для ограничения их ввоза и вывоза.
Закон «О таможенном тарифе» устанавливает порядок определения ставок таможенных пошлин, виды этих ставок, меры оперативного регулирования внешней торговли с помощью сезонных и особых пошлин, порядок определения таможенной стоимости товара и страны его происхождения, а также порядок предоставления тарифных льгот.
Что касается закона «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности», то основываясь на положениях Конституции, он провозглашает единство внешнеторговой политики РФ в целом, подробно регламентируя вместе с тем взаимоотношения федеральных органов и регионов в области внешней торговли. При разграничении их компетенций за федеральными органами закрепляется право принятия решений в таких областях, где должно быть обеспечено сохранение единообразной системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ней, в частности тарифное и нетарифное регулирование, экспортный контроль. Кроме того, ВЭД регулируется другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.
Основные принципы государственного регулирования ВЭД в РФ следующие:
единство системы государственного регулирования ВЭД и контроля за ее осуществлением;
единство таможенной территории РФ;
приоритет экономических мер государственного регулирования;
равенство участников ВЭД и их недискриминация;
защита государством прав и законных интересов участников ВЭД;
исключение неоправданного вмешательства государства в ВЭД, чтобы не нанести ущерба ее участникам.
Вопросы для самоконтроля:
1. Какие методы государственного регулирования в международной практике ведения ВЭД вы знаете?
2. Какие методы не тарифного ограничения внешней торговли вы знаете?
3. Что такое валютные ограничения?
4. Назовите основные методы государственного регулирования ВЭД?