ФОРМЫ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Государство использует как экономические (косвенные), так и административные (прямые) методы воздействия на инвестиционную деятельность.

Косвенное государственное управление инвестиционным процессом заключается во влиянии государства на этот процесс, оказываемом путем установления правил, норм и ограничений, подлежащих соблюдению в процессе осуществления инвестиционной деятельности.

Косвенные методы включают: налоговые льготы, создание особых экономических зон, перераспределение доходов и ресурсов, ценообразование, кредитно-финансовые механизмы, создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций.

Административные методы заключатся в непосредственном воздействии на эти объекты и протекающие в них процессы со стороны государственных органов управления, обладающих соответствующими полномочиями. Они используются государством в том случае, если экономические методы неприемлемы или недостаточно эффективны. административные методы могут использоваться, когда речь идет об объектах государственной собственности.

В основе инвестиционной деятельности в России со стороны государства регулируются прямым воздействием на структуры государственного сектора и косвенным воздействием на структуры негосударственного сектора экономики.

Налоговое регулирование инвестиционной активности предприятий и организаций.

Налоговая политика в сфере инвестиционной деятельности включает снижение налогового бремени, предоставление налоговых льгот и освобождений, инвестиционного налогового кредита. Государство создает условия, в первую очередь, для притока высокоэффективного оборудования, в т.ч. для притока высокоэффективного оборудования из-за рубежа, иностранным инвесторам предоставлен ряд дополнительных льгот по сравнению с отечественными.

Основные налоговые льготы:

1. Освобождены от уплаты НДС:

- ввоз в РФ технологического оборудования, ввозимого в качестве вклада в УК организаций;

- передача долей в УК, паев, реализация ценных бумаг (ст. 149 НК);

- выполнение НИОКР учреждениями образования и науки за счет средств бюджета и внебюджетных фондов, а также выполнение организациями НИОКР, относящегося к созданию новой или усовершенствованию производимой продукции и технологий независимо от источника оплаты;

- передача исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и прав на использование этих результатов на основе лицензионного договора

- проведение работ (оказание услуг) резидентами в портовых особых экономических зонах

2. иностранные инвесторы освобождаются от уплаты акцизов в части имущества, ввозимого в РФ по соглашению о разделе продукции в качестве взносов в УК, а также по товарам, вывозимым из РФ в соответствии с указанными оглашениями

3. Льготы по налогу на прибыль

4. инвестиционный налоговый кредит – это изменение срока уплаты налога. Предприятию предоставляется возможность в течение определенного периода уменьшить свои налоговые платежи с последующей поэтапной оплатой суммы налогового кредита и процентов по нему. ИНК предоставляется по налогу на прибыль, по региональным и местным налогам предприятиям, которые соответствуют хотя бы одному из требований:

- проведение НИОКР или технического перевооружения производства;

- внедренческая или инновационная деятельность;

- Выполнение особо важного социального заказа или предоставление особо важных услуг населению

ИНК не может понижать налоговые платежи отчетного периода более чем на 50%. Ставка кредита – 0,5 – 0,75 учетной ставки ЦБ РФ срок предоставления – 1-5 лет.

5.гарантируется сохранение налогового климата для инвесторов, реализующих приоритетные инвестиционные проекты. Новые законы, увеличивающие налоговую нагрузку, не принимаются в течение срока их окупаемости, но не более 7 лет с начала финансирования каждого инвестиционного проекта.

Амортизационная политика. В отношении амортизируемых основных средств, используемых для работы в условиях агрессивной среды или повышенной сменности, а также основных средств с-х организаций промышленного типа налогоплательщики вправе применять к основной норме амортизации поправочный коэффициент, но не более 2. Для основных средств, которые являются договором лизинга и основных средств, используемых для осуществления научно-технической деятельности, налогоплательщик может использовать поправочный коэффициент не выше 3.

Прямое участие государства в инвестиционной деятельности осуществляется путем:

- разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых РФ совместно с иностранными государствами и инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств;

- формирование перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд и финансирование их за счет средств федерального бюджета;

- размещения бюджетных средств для финансирования инвестиционных проектов

- проведение экспертизы инвестиционных проектов;

- разработка и утверждение стандартов и осуществление контроля за их соблюдением;

- выпуска облигационных займов, гарантированных целевых займов.