Финансовое регулирование социально-экономических процессов
Регулирование - согласованное функционирование разных частей
экономики путем изменения темпов роста отдельных структурных
подразделений в соответствии с изменившимися потребностями общества.
В условиях рынка регулирование экономики обеспечивается путем
перераспределения финансовых ресурсов.
При этом важно различать:
каналы (формы) регулирования:
а) воздействие через факторы производства, т.е. участие финансов в формировании и увеличении всех факторов производства;
б) воздействия через интересы (мотивацию) работников, т.е. финансы
используются в качестве рычага воздействия на побудительные мотивы
каждого работника;
механизм регулирования:
а) по 1 каналу на уровне предприятий включает формирование прибыли, амортизационного фонда, к.в.;
б) по 2 каналу на уровне предприятий используется механизм премирования работников.
На уровне государства - механизм бюджетного финансирования, бюджетного кредитования, бюджетных гарантий, налоговый механизм.
Регулирование экономики происходит посредством:
• саморегулирования, т.е. базируется на свободе хозяйствующих
субъектов. Выборе ими своих партнеров и форм взаимоотношений с ними, самостоятельном распоряжении продуктами своей деятельности и т.п.
Саморегулирование обеспечивается функционированием рынка, в том числе финансового. Благодаря ему создается возможность свободного и быстрого перераспределения финансовых ресурсов между разными подразделениями народного хозяйства;
• государственное вмешательство в экономику. Необходимость
обусловлена решением задач, связанных с удовлетворением потребностей всего общества. Оно основано на использовании законодательными и исполнительными органами власти стоимостных рычагов воздействия на процессы общественного развития. С помощью государственных инвестиций, налоговой, бюджетной и амортизационной политики складывается конкретный механизм влияния на экономику.
Современные формы государственного вмешательства в экономику
нашей страны направлены на либерализацию и предполагают ослабление бюрократического давления на бизнес, повышения уровня экономической свободы для всех участников хозяйственной деятельности, создание финансовых стимулов для социально-экономического развития.
Система государственного регулирования социально-экономических
процессов – единый комплекс целей, задач и мер, основанных на правовых, финансовых и организационных аспектах.
Правовое регулирование порядка реализации принятой экономической и
социальной концепции обеспечивается комплексом законодательных актов и программных документов. Необходимо регулировать денежные ресурсы с целью аккумулирования средств для инвестирования в приоритетные отрасли хозяйства, корректировки уровня жизни различных категорий населения, создания условий для развития личности.
Финансовое регулирование, основные параметры которого отражаются в
балансе финансовых ресурсов, финансовом плане-прогнозе по бюджетным показателям и бюджетном плане (с помощью которого государство участвует в решении проблем общества, содействует развитию образования, здравоохранения, науки, культуры и других социальных услуг). Эти блага покрываются полностью или частично за счет централизованных денежных фондов.
В качестве государственных регуляторов выступают: государственные
расходы; налоги; неналоговые платежи; доходы государственных
внебюджетных фондов; финансовые льготы и санкции; система
государственного регулирования деятельности монополий; государственный кредит.
Организационное регулирование выражается в наличии государственных органов управления, способных эффективно осуществлять государственное регулирование с целью успешного продвижения социально-экономических реформ.