Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Унитарным предприятием признается коммерческая организа­ция, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Особенность унитарного предприятия в том, что его имущество неделимо, оно не может быть распреде­лено по вкладам (долям, паям) между работниками предприятия.

Устав унитарного предприятия содержит помимо сведений, обя­зательных для любого юридического лица, информацию о предме­те и целях деятельности предприятия, а также о размере уставно­го фонда предприятия, порядке и источниках его формирования.

В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия, следовательно, имущество такого предприятия находится, соответственно, в госу­дарственной или муниципальной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. При этом фирменное наименование унитарного предприятия дол­жно содержать указания на форму собственности его имущества.

Возглавляет унитарное предприятие руководитель, который назначается собственником либо органом, уполномоченным соб­ственником, и им подотчетен.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, при этом не несет ответствен­ность по обязательствам собственника его имущества.

Различают два вида унитарного предприятия:

• унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственно­го ведения принадлежащего ему имущества;

• унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления принадлежащим ему имуществом.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государ­ственного органа или органа местного самоуправления, который утверждает устав предприятия.

Размер уставного фонда унитарного предприятия не может быть менее суммы, определенной законодательством о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Законодательством РФ предусмотрено, что если по оконча­нию финансового года стоимость чистых активов предприятия (в результате плохого хозяйствования) окажется меньше размера ус­тавного фонда, орган, уполномоченный создать предприятие, ос­нованное на праве хозяйственного ведения имущества, обязан про­вести в установленном порядке уменьшение уставного фонда. Если стоимость чистых активов становится меньше размера, опреде­ленного законом, предприятие может быть ликвидировано по ре­шению суда.

В случае уменьшения уставного фонда унитарного предпри­ятия кредитор предприятия вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это предприятие, и возмещения убытков.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, может создать в качестве юридического лица другое, дочернее унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества в хозяйственное ведение.

Учредитель (собственник) юридического лица в форме унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам такого предприятия, а унитарное предприятие не отвечает по обязательствам учредителя (собственника). Однако если банкротство унитарного предприятия вызвано учредителем, собственником имущества унитарного предприятия, который имеет права давать обязательные для этого предприятия (юридического лица) указания либо иным образом имеет возможность определять его действия, на такого учредителя, собственника в случае недостаточности имущества унитарного предприятия может был возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.