Реторсии.

– это устанавливаемое конкретным государством ограничение правоспособности иностранных субъектов в ответ на специальные ограничения, применяемые иностранным государством в отношении правоспособности граждан и юридических лиц государства, вынужденного применять реторсии.

Целью реторсии является отмена ограничений, введенных иностранным государством в отношении другого государства, его граждан, юридических лиц. Поэтому акты реторсии относятся к категории законных мер, которые может применять любое государство для защиты прав своих граждан юридических лиц.

В МЧП России закрепляется возможность применения реторсии. Правительством РФ может быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц.

Ограничения должны иметь дискриминационный характер, чтобы можно было применить реторсии.

Статья 1194. Реторсии

Под реторсией понимается применение ответных мер компетентным органом одного государства на ограничения прав своих граждан и юридических лиц, принадлежащих к этому государству, которые существуют в другом государстве. Таким компетентным органом в Российской Федерации является Правительство Российской Федерации. Именно орган исполнительной власти, а не суд оценивает положение российских граждан и юридических лиц за границей и решает вопрос о применении реторсии. Чтобы ограничения имущественных и личных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц, существующие в другом государстве, рассматривались в качестве оснований для применения ответных ограничений Правительством Российской Федерации, необходимо установить факт причинения ущерба интересам Российского государства в целом, а не интересам конкретных граждан или юридических лиц. Ограничения имущественных и личных неимущественных прав должны касаться только российских граждан и юридических лиц или вытекать из существа установленных ограничений. Создание неблагоприятных условий для граждан и юридических лиц ряда стран на основании изменения экономической политики, проведения правовой реформы, а не государственной принадлежности указанных лиц, не должно являться основанием для установления реторсии. В этой связи очень сложно установить основания для применения реторсии в случае формирования неблагоприятной для российских граждан или юридических лиц судебной практики иностранного государства. Так как каждое решение по судебному делу обусловлено особенным составом фактических обстоятельств, что не позволяет явно выявить неблагоприятное отношение к гражданам и юридическим лицам тех или иных государств.